Ordenanza que modifica la Tabla de Infracciones y Sanciones Administrativas (TISA) aprobado por Ordenanza N° 461-MSI

ORDENANZA Nº 468-MSI

EL ALCALDE DE SAN ISIDRO

POR CUANTO:

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN ISIDRO

VISTO: En Sesión Ordinaria de la fecha, el Dictamen Nº 63-2017-CAJLI/MSI de la Comisión de Asuntos Jurídicos, Laborales e Informática; el Documento Simple Nº 002141817 del Servicio Nacional de Sanidad Agraria; el Memorándum Nº 945-2017-1500-GDH/MSI de la Gerencia de Desarrollo Humano; el Informe Nº 813-2017-14.4.0-SF-GSCGRD/MSI de la Subgerencia de Fiscalización; el Memorándum Nº 634-2017-14.0.0-GSCGRD/MSI de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgo de Desastres; Informe Nº 0594-2017-0400-GAJ/MSI de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, conforme lo establece el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, en concordancia con el artículo II de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 y modificatorias;

Que, artículo 83º, numeral 3.1 de la Ley Orgánica de Municipalidades prescribe como función específica exclusiva de las municipalidades distritales, controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en concordancia con las normas provinciales;

Que, por su parte, el artículo 20º del Decreto Legislativo Nº 1062 que aprueba la Ley de Inocuidad de los Alimentos, establece que el control y la vigilancia del comercio interno de alimentos agropecuarios de producción y procesamiento primario, y el control y vigilancia del transporte de alimentos, así como la vigilancia de los establecimientos de comercialización, elaboración y expendio de alimentos; están a cargo de los Gobiernos Locales;

Que, a su vez, los artículos 13º y 33º del Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos, aprobado por Decreto Supremo Nº 034-2008-AG, señalan las funciones de los gobiernos locales en materia de vigilancia sanitaria de los alimentos elaborados, de los establecimientos de comercialización y expendio de alimentos y piensos; entre las que se encuentran, aplicar las medidas sanitarias en alimentos y piensos, y determinar la comisión de infracciones y la aplicación de sanciones en el ámbito de su competencia; 

Que, en este contexto, mediante el Artículo Tercero de la Ordenanza Nº 461-MSI se aprobó la Tabla de Infracciones y Sanciones Administrativas (TISA) aplicable al transporte y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos en el distrito de San Isidro; para dar cumplimiento a la Actividad 4 “Inclusión en el Régimen de Aplicación de Sanciones (RAS) y Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) la tipificación de infracciones y sanciones a personas naturales y jurídicas proveedoras del transporte y comercio de alimentos agropecuarios primarios y piensos del distrito”, de la Meta 19 de los Instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la mejora de la Gestión Municipal para el año 2017, aprobado mediante Resolución Directoral Nº 002-2017-EF/50.01;

Que, por Oficio Nº 0649-2017-MINAGRI-SENASA-DIAIA, Documento Simple Nº 002141817, la Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria del Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Ministerio de Agricultura y Riego comunica que mediante Circular -0001-2017-MINAGRI-SENASA-DIAIA-SIAG se dio a conocer la actualización del Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) previsto en el Anexo Nº 07 - Modelo de Ordenanza municipal, de la Guía de Cumplimiento de la Meta 19;

Que, mediante los documentos del visto, la Gerencia de Desarrollo Humano solicita la modificación de la Tabla de Infracciones y Sanciones Administrativas (TISA), aprobada por Ordenanza Nº 461-MSI, de acuerdo con la actualización del Cuadro Único de Infracciones y Sanciones previsto en el Anexo Nº 07 - Modelo de Ordenanza municipal, de la Guía de Cumplimiento de la Meta 19; modificación que cuenta con la conformidad de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgo de Desastres y de la Subgerencia de Fiscalización;

Que, en este contexto, corresponde la modificación de los Códigos 1.1, 1.26, 1.28, 1.54, 1.74, 1.75 y 1.77, y deroga los Códigos 1.12 y 1.67 de la Tabla de Infracciones y Sanciones Administrativas (TISA) aplicable al transporte y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos en el distrito de San Isidro, aprobada por el Artículo Tercero de la Ordenanza Nº 461-MSI;

Que, estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría Jurídica mediante Informe Nº 0594-2017-0400-GAJ/MSI; y,

De conformidad con los artículos 9º, numeral 8 y 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el Concejo por mayoría y con dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA

QUE MODIFICA LA TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (TISA) APROBADA POR ORDENANZA Nº 461-MSI

Artículo Primero.- MODIFICAR los Códigos 1.1, 1.26, 1.28, 1.54, 1.74, 1.75 y 1.77 de la Tabla de Infracciones y Sanciones Administrativas (TISA) aplicable al transporte y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos en el distrito de San Isidro, aprobada por el Artículo Tercero de la Ordenanza Nº 461-MSI; de acuerdo al siguiente detalle:

CÓDIGO

INFRACCIÓN

OBSERVACIÓN

GRADUA-

LIDAD

CATEGORÍAS % UIT

MEDIDA COMPLEMENTARIA

MARCO LEGAL

I

II

III

IV

V

COMERCIANTES DE ALIMENTOS AGROPECUARIOS PRIMARIOS Y PIENSOS

INFRAESTRUCTURA

1.1

El puesto de venta no cuenta con piso limpio, impermeable y sin grietas.

PREVENTIVA

LEVE

30

Decreto Legislativo N° 1062- Ley de Inocuidad de los Alimentos, y Decreto Supremo N° 034-2008-AG – Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos

CARNES Y MENUDENCIAS

1.26

Por no aplicar cadena de frío para las carnes de animales de abasto que se exhiben.

MULTA

GRAVE

50

CLAUSURA

TEMPORAL

Decreto Legislativo N° 1062- Ley de Inocuidad de los Alimentos, y Decreto Supremo N° 034-2008-AG – Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos

1.28

Por comercializar carne de animales de abasto, sin identificar y de procedencia no autorizada.

MULTA

GRAVE

50

CLAUSURA

TEMPORAL

Decreto Legislativo N° 1062- Ley de Inocuidad de los Alimentos, y Decreto Supremo N° 034-2008-AG – Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos

ALMACENAMIENTO DE ALIMENTOS AGROPECUARIOS PRIMARIOS Y PIENSOS

ALMACEN EN FRIO

1.54

Por almacenar carne de animales de abasto sin identificación.

MULTA

GRAVE

50

Decreto Legislativo N° 1062- Ley de Inocuidad de los Alimentos, y Decreto Supremo N° 034-2008-AG – Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos

VEHICULOS DE TRANSPORTE DE ALIMENTOS AGROPECUARIOS PRIMARIOS Y PIENSOS

CONTAMINACION CRUZADA

1.74

Por transportar carcasas con carnes congeladas.

MULTA

GRAVE

50

DECOMISO

Y/O

RETENCION

Decreto Legislativo N° 1062- Ley de Inocuidad de los Alimentos, y Decreto Supremo N° 034-2008-AG – Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos

1.75

Por transportar carcasas con carnes refrigeradas.

MULTA

GRAVE

50

DECOMISO

Y/O

RETENCION

Decreto Legislativo N° 1062- Ley de Inocuidad de los Alimentos, y Decreto Supremo N° 034-2008-AG – Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos

1.77

Por transportar alimentos de origen animal con alimentos de origen vegetal.

MULTA

GRAVE

50

DECOMISO

Y/O

RETENCION

Decreto Legislativo N° 1062- Ley de Inocuidad de los Alimentos, y Decreto Supremo N° 034-2008-AG – Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos

Artículo Segundo.- DEROGAR los Códigos 1.12 y 1.67 de la Tabla de Infracciones y Sanciones Administrativas (TISA) aplicable al transporte y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos en el distrito de San Isidro, aprobada por el Artículo Tercero de la Ordenanza Nº 461-MSI.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de Desarrollo Humano y demás órganos competentes, el cumplimiento de la presente Ordenanza.

Artículo Cuarto.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

POR TANTO:

Mando se registre, comunique, publique y cumpla.

Dado en San Isidro a los 29 días del mes de noviembre de 2017.

MANUEL VELARDE DELLEPIANE

Alcalde

1593984-1