Ordenanza que establece disposiciones para la actividad cambio de moneda extranjera en la vía pública del distrito

ORDENANZA N° 567-MSB

San Borja, 16 de agosto de 2016

EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SAN BORJA

VISTOS; en la XV-2016 Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 16 de agosto de 2016, el Dictamen N° 054-2016-MSB-CAL de la Comisión de Asuntos Legales, el Dictamen N° 020-2016-MSB-CDU de la Comisión de Desarrollo Urbano; sobre la Ordenanza que establece disposiciones para la actividad cambio de moneda extranjera en la vía pública del Distrito de San Borja; y,

CONSIDERANDO:

Que, conforme a lo dispuesto en los artículos 194° y 195° de la Constitución Política del Perú, las municipalidades son órganos de gobierno local promotoras del desarrollo económico de su localidad, con autonomía política, económica y administrativa para ejercer actos de administrativos y de administración en los asuntos de su competencia;

Que, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, dispone en el numeral 3.2 del artículo 83, que las municipalidades distritales tienen funciones específicas exclusivas para regular y controlar el comercio ambulatorio con sujeción a las normas provinciales;

Que, la Municipalidad Metropolitana de Lima con Ordenanza N° 1787-MML, modificada con Ordenanza N° 1933-MML, regula el comercio ambulatorio en la Provincia de Lima, estableciendo que las municipalidades distritales normen las condiciones técnicas y sociales de su jurisdicción teniendo en cuenta que no afecten el ornato, el desarrollo urbano integral de la ciudad, el tránsito peatonal y vehicular así como la integridad física de las personas y de los bienes públicos y privados;

Que, la Municipalidad Distrital de San Borja mediante Ordenanza N° 543-MSB, publicada el 11 de agosto de 2015, aprobó la regulación del comercio ambulatorio en los espacios públicos autorizados del Distrito, la misma que fuera modificada por Ordenanza N° 560-MSB;

Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano en el Informe N° 107-2016-MSB-GDU alcanza el Informe N° 274-2016-MSB-GDU-ULCA de la Unidad de Licencias Comerciales y Autorizaciones, en el cual se señala que la Ordenanza N° 543-MSB, establece los giros autorizados para el comercio en la vía pública del Distrito de San Borja, y asimismo la relación de personas y lugares autorizados en el Padrón que como Anexo N° 1 forma parte de la Ordenanza, y al haberse derogado la Quinta Disposición Final, Complementaria y Transitoria, las personas dedicadas a la actividad de cambio de moneda extranjera que en número de 93 figuran en el Padrón, no tienen regulación;

Que, en el Informe N° 392-2016-MSB-GM-GSC, la Gerencia de Seguridad Ciudadana ha manifestado que es de público conocimiento que en los últimos meses se ha incrementado los actos delictivos contra las personas que realizan las actividades del cambio de moneda extranjera en la vía pública, quienes portan considerables sumas de dinero, siendo que, el Distrito de San Borja no es ajeno a esta problemática de inseguridad que alcanza no sólo a estas personas sino también a los vecinos del Distrito y a cualquier persona que accede a la vía pública;

Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica en el Informe N° 229-2016-MSB-GM-GAJ, ha señalado que a tenor de la competencia exclusiva específica del numeral 3.2 del artículo 83 de la Ley N° 27972, las municipalidades distritales, regulan el comercio ambulatorio en la vía pública con sujeción a las normas municipales provinciales, y que al respecto, la Ordenanza N° 1787-MML, modificada por Ordenanza N° 1933-MML, la Municipalidad Metropolitana de Lima cumple el rigor legal que impone la Ley N° 27972 en concordancia con el artículo 73 de la Constitución Política del Perú que dispone, que los bienes de uso público se pueden conceder a particulares conforme a ley (...). Asimismo informa, que en esa línea normativa, la actividad cambio de moneda extranjera, no está prevista como giro de las actividades en la Ordenanza Metropolitana; de ahí que la Municipalidad Distrital de San Borja no la considere en la regulación, por la propia ratio legis de la norma provincial y de esta distrital, cuya motivación para extender autorización excepcional y temporal de uso de la vía pública para actividades comerciales, lo realiza en ejercicio de la función promotora del desarrollo económico, dirigido a quienes por problemáticas sociales realizan actividades de subsistencia con un capital que no excede de dos (02) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) anuales, entre otros, como alude el numeral 4.9 del artículo 4° de la Ordenanza Metropolitana. Finalmente sostiene, que el ejercicio de la facultad normativa para garantizar el orden, ornato y seguridad en la vía pública es deber de los gobiernos locales, que tiene como primer imperativo legal la facultad constitucional de regular los aspectos propios de su competencia;

Estando a lo expuesto en uso de las facultades conferidas en el Artículo 83° numerales 1.2), 3.2) y Artículo 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, el Concejo Municipal aprobó por unanimidad la siguiente:

ORDENANZA QUE ESTABLECE

DISPOSICIONES PARA LA ACTIVIDAD CAMBIO DE MONEDA EXTRANJERA EN LA VÍA PÚBLICA DEL DISTRITO DE SAN BORJA

Artículo 1°.- De la actividad cambio de moneda extranjera

La actividad Cambio de Moneda Extranjera autorizada en la vía pública del Distrito de San Borja es de carácter temporal y excepcional.

Artículo 2.- Del Padrón General de Comerciantes

Las personas autorizadas para la actividad comercial de cambio de moneda extranjera en la vía pública, son aquellas personas cuyos nombres y ubicaciones se han obtenido del Padrón General de Comerciantes (Anexo N° 1) de la Ordenanza N° 543-MSB, y por consiguiente son las personas y ubicaciones que desde años anteriores realizan esta actividad, estas conforman la Relación de Comerciantes con giro Cambio de Moneda Extranjera que en Anexo único forma parte integrante de la presente Ordenanza.

Artículo 3°.- Temporalidad de la actividad

La actividad de cambio de moneda extranjera desarrollada por las personas que integran la Relación de Comerciantes con giro Cambio de Moneda Extranjera que en Anexo forma parte de la presente Ordenanza, será por noventa (90) días calendario contados desde la fecha de publicación.

Cumplido dicho plazo, esta actividad será considerada giro no autorizado en el Distrito de San Borja.

Artículo 4°.- Responsables del cumplimiento

Vencido el plazo establecido en el artículo precedente, la Gerencia de Fiscalización y la Unidad de Fiscalización estarán encargadas de su cumplimiento.

DISPOSICIÓN FINAL, COMPLEMENTARIA

Y TRANSITORIA

Primera: Difusión

La Gerencia de Desarrollo Urbano a través de la Unidad de Licencias Comerciales y Autorizaciones informará y brindará orientación sobre los trámites concernientes a formalizar la actividad de cambio de moneda extranjera en un local comercial con el giro de casa de cambio.

Segunda: Vigencia

La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

Tercera: Publicación

Encargar a la Secretaría General la publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano; y a la Gerencia de Tecnologías de la Información la difusión en el Portal de Transparencia de la Municipalidad Distrital de San Borja www.munisanborja.gob.pe y en el Portal del Estado www.peru.gob.pe.

Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.

MARCO ÁLVAREZ VARGAS

Alcalde

ANEXO

Relación de Comerciantes con giro Cambio de Moneda Extranjera

N° ORDEN ORD. 543

COD-ITN

MODEL.

APELLIDOS

NOMBRE

UBICACIÓN

1

165

C-030

A PIE

ANCAJIMA CHUMACERO

MIGUEL

CA.MORELLI CDRA 2 (F-251)

2

166

C-084

A PIE

AQUIJE PINEDA

MANUEL

C.C. EBONY

3

167

C-037

A PIE

ARIZANCA CALLATA

ALEJANDRO

CA.MORELLI CDRA 1

4

168

C-060

A PIE

ARROYO DE LA CRUZ

JULIANA

AV.JAVIER PRADO-UCELLO

5

169

C-008

A PIE

ARTEAGA FLORES

JUAN

CA.MORELLI CDRA 1

6

170

C-013

A PIE

ASTUHUAMAN PALOMINO

ROSALINDA

CA.MORELLI CDRA 2

7

171

C-014

A PIE

ASTUHUAMAN PALOMINO

FRIZT

CA.MORELLI CDRA 2

8

172

C-015

A PIE

ASTUHUAMAN PALOMINO

DORIS

CA.MORELLI CDRA 2

9

173

C-016

A PIE

ASTUHUAMAN PALOMINO

GABRIELA

CA.MORELLI CDRA 2

10

174

C-051

A PIE

ASTUVILCA DELGADILLO

MARIO

AV.SAN LUIS CDRA 20

11

175

C-065

A PIE

CABALLERO VARGAS

MIGUEL

AV.JAVIER PRADO-UCELLO

12

176

C-090

A PIE

CANCHARI RAMOS

CARLOS

AV.AVIACION-FRAY LUIS DE LEON

13

177

C-091

A PIE

CANCHARI RAMOS

BERTHA

AV.AVIACION-FRAY LUIS DE LEON

14

178

C-081

A PIE

CARDENAS MENDIETA

APARICIO

C.C EBONY

15

179

C-040

A PIE

CARREÑO LUQUE

MARCOS

AV.SAN LUIS CDRA 19

16

180

C-045

A PIE

CAYO SANES

JAIME

AV.SAN LUIS CDRA 19

17

181

C-023

A PIE

CHUMACERO GARCIA

MARIA

CA.MORELLI CDRA 2

18

182

C-024

A PIE

CHUMACERO GARCIA

OTILIA

CA.MORELLI CDRA 2

19

183

C-025

A PIE

CHUMACERO GARCIA

TERESA

CA.MORELLI CDRA 2

20

184

C-053

A PIE

CONDORI QUISPE

PANTELEON

AV.SAN LUIS CDRA 20

21

185

C-054

A PIE

CONDORI QUISPE

MAXIMO

AV.SAN LUIS CDRA 20

22

186

C-070

A PIE

COSSIO MURILLO

JOSE

CA MORELLI CDRA 2

23

187

C-028

A PIE

COSSIO MURILLO

ANDRES

CA.MORELLI CDRA 2

24

188

C-049

A PIE

COSTALES PALMA

YOVANI

AV.SAN LUIS CDRA 20

25

189

C-075

A PIE

DE LA CRUZ CORDOVA

VICTOR MANUEL

AV. AVIACION CDRA 34

26

190

C-076

A PIE

DE LA CRUZ CORDOVA

JACINTO

AV. ANGAMOS CDRA 25

27

191

C-011

A PIE

DESPOSORIO ESPEJO

CESAR

CA.MORELLI CDRA 2

28

192

C-041

A PIE

DURAND LUQUE

MIGUEL

AV.SAN LUIS CDRA 19

29

193

C-059

A PIE

ESCALANTE HINOSTROZA

CESAR

AV.JAVIER PRADO-UCELLO

30

194

C-057

A PIE

ESPINOZA HUAMAN

LUIS

AV.SAN LUIS CDRA 20

31

195

C-079

A PIE

FARACH VELASCO

JAIME

C.C EBONY

32

196

C-072

A PIE

FERNANDEZ LOPEZ

BASILIO

CA MORELLI CDRA 1

33

197

C-068

A PIE

GARCIA GARCIA

MATILDE

CA MORELLI CDRA 2

34

198

C-077

A PIE

GARCIA RIVERA

JOSE

AV. ANGAMOS CDRA 25

35

199

C-003

A PIE

GARRIDO GUARDIA

MARGOT

CA.MORELLI CDRA 1

36

200

C-058

A PIE

GRANADOS LAGOS

MANUEL

AV.SAN LUIS CDRA 20

37

201

C-004

A PIE

GUITIERREZ AQUIJE

GUILLERMO

CA.MORELLI CDRA 1

38

202

C-005

A PIE

GUITIERREZ AQUIJE

JUAN

CA.MORELLI CDRA 1

39

203

C-038

A PIE

GUTIERREZ LEZAMA

ARTURO

CA.MORELLI CDRA 1

40

204

C-043

A PIE

GUTIERREZ VARA

JOSE LUIS

AV.SAN LUIS CDRA 19

41

205

C-044

A PIE

GUTIERREZ VARA

GREGORIO

AV.SAN LUIS CDRA 19

42

206

C-036

A PIE

HINOSTROZA VILLANTOY

TEODORO

CA.MORELLI CDRA 1

43

207

C-087

A PIE

HUACHORUNTO CONDORI

BERNABE

AV.AVIACION-FRAY LUIS DE LEON

44

208

C-088

A PIE

HUACHORUNTO CONDORI

ZACARIAS

AV.AVIACION-FRAY LUIS DE LEON

45

209

C-056

A PIE

HUAMAN BENITES

JOSE

AV.SAN LUIS CDRA 20

46

210

C-063

A PIE

IDONES ESPINOZA

ARCENIO

AV.JAVIER PRADO-UCELLO

47

211

C-064

A PIE

IDONES ESPINOZA

PEDRO

AV.JAVIER PRADO-UCELLO

48

212

C-078

A PIE

LAZARO OSORIO

TEODORO

C.C EBONY

49

213

C-026

A PIE

LEVANO AYLLON

VERONICA

CA.MORELLI CDRA 2

50

214

C-034

A PIE

LEVANO VICENTE

RODOLFO

CA.MORELLI CDRA 2

51

215

C-086

A PIE

LOPEZ AMARO

JORGE

AV.AVIACION-FRAY LUIS DE LEON

52

216

C-010

A PIE

LUQUE MULLISCA

VIDAL

CA.MORELLI CDRA 2

53

217

C-042

A PIE

MACEDO PINARES

ZENON

AV.SAN LUIS CDRA 19

54

218

C-029

A PIE

MARQUINA SECHA

LUIS

CA.MORELLI CDRA 2

55

219

C-047

A PIE

MAYON CHUQUIYAURI

WALTER

AV.SAN LUIS CDRA 20

56

220

C-067

A PIE

MENDOZA RIVAS

RICARDO

AV.JAVIER PRADO-UCELLO

57

221

C-021

A PIE

MENDOZA TICLLAHUANACO

SOFIA

CA.MORELLI CDRA 2

58

222

C-071

A PIE

MEZA AMADO

DIOGONES

CA VERONESSE CDRA 1

59

223

C-055

A PIE

MILLA ORTIZ

MIGUEL

AV.SAN LUIS CDRA 20

60

224

C-061

A PIE

MORI VARRILLAS

HELIDO

AV.JAVIER PRADO-UCELLO

61

225

C-039

A PIE

NELSON BERNARDO

HIL

AV. JAVIER PRADO MORELLI CDRA 1

62

226

C-012

A PIE

NINA PAYTAN HUAMANI

GABRIELA

CA.MORELLI CDRA 2

63

227

C-089

A PIE

OSORIO GAMARRA

ROSA

AV.AVIACION-FRAY LUIS DE LEON

64

228

C-062

A PIE

PALOMINO LEON

JAVIER

AV.JAVIER PRADO-UCELLO

65

229

C-074

A PIE

PANIBRA CHURATA

WALTER

AV. AVIACION CDRA 34

66

230

C-093

A PIE

PASCUAL RIVERO RAMOS

GERONIMO

AV.AVIACION-FRAY LUIS DE LEON

67

231

C-009

A PIE

PEÑA CHILLASTO

ROBERTO

CA.MORELLI CDRA 2

68

232

C-050

A PIE

QUIÑONES AYMA

PEDRO

AV.SAN LUIS CDRA 20

69

233

C-083

A PIE

QUISURCO AVILES

OLPIANO

C.C EBONY

70

234

C-080

A PIE

RAMIREZ ALCACUNTOR

EDGARDO

C.C EBONY

71

235

C-046

A PIE

RAMIREZ GAMARRA

LILI

AV.SAN LUIS CDRA 19

72

236

C-007

A PIE

RAMOS JUAREZ

CESAR

CA.MORELLI CDRA 2

73

237

C-033

A PIE

RAMOS LUJAN

JOSE LISANDRO

CA.VERONESSE CDRA 1

74

238

C-006

A PIE

RAMOS MORAN

DIOGONES

CA.MORELLI CDRA 1

75

239

C-017

A PIE

RAMOS MORAN

JULIO

CA.MORELLI CDRA 2

76

240

C-018

A PIE

RAMOS MORAN

MAURA

CA.MORELLI CDRA 2

77

241

C-019

A PIE

RAMOS MORAN

DOMINGA

CA.VERONESSE CDRA 1

78

242

C-020

A PIE

RAMOS MORAN

SEGUNDO

CA.MORELLI CDRA 2

79

243

C-085

A PIE

REATEGUI SORIA

FLOR DE B.

AV.AVIACION-FRAY LUIS DE LEON

80

244

C-001

A PIE

RIVAS ARRESE

JORGE

CA.MORELLI CDRA 1

81

245

C-027

A PIE

RIVERA TRUJILLO

MARTIN

CA.MORELLI CDRA 2

82

246

C-092

A PIE

RIVEROS RAMOS

RODRIGO

AV.AVIACION-FRAY LUIS DE LEON

83

247

C-035

A PIE

ROMAN BAQUERIZO

RUBEN

CA.VERONESSE CDRA 1

84

248

C-069

A PIE

SALVADOR GONZALES

MARIA ELENA

CA MORELLI CDRA 2

85

249

C-066

A PIE

SILVA LOYOLA

EMILIANO

AV.JAVIER PRADO-UCELLO

86

250

C-052

A PIE

TELLO BECERRA

AMADEO

AV.SAN LUIS CDRA 20

87

251

C-022

A PIE

TICLLAHUANACO CANSAYA

MERCEDES

CA.MORELLI CDRA 2

88

252

C-082

A PIE

TORRES RAMIREZ

ROBERTO

C.C EBONY

89

253

C-032

A PIE

VALENZUELA VALENZUELA

MARIA

CA.MORELLI CDRA 2

90

254

C-048

A PIE

VERGARA SILVA

MIGUEL

AV.SAN LUIS CDRA 20

91

255

C-073

A PIE

YERREN CHAPOÑAN

FIDEL

AV. AVIACION CDRA 34

92

256

C-002

A PIE

ZARATE CASTRO

FELIX

CA.MORELLI CDRA 2

93

257

C-031

A PIE

ZELADA ALAMEDA

MANUEL

CA.VERONESSE CDRA 1

1420448_1