Ordenanza que deroga la Ordenanza Nº 556-MDJM “Ordenanza que establece la prohibición del uso del producto contaminante denominado sorbete de plástico en el distrito de Jesús María”

ORDENANZA Nº 584-MDJM

Jesús María, 11 de junio del 2019

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

JESUS MARIA

POR CUANTO: En Sesión Ordinaria Nº 11 de la fecha;

VISTO: El Informe Nº 026-2019-PPM-MDJM de fecha 28 de mayo del 2019, de la Procuraduría Pública Municipal, el memorándum Nº 386-2019-GGA-MDJM de fecha 09 de mayo del 2019, de la Gerencia de Gestión Ambiental, el Informe Nº 224-2019/GAJRC/MDJM de fecha 29 de mayo del 2019, de la Gerencia de Asesoría Jurídica y Registro Civil, el Proveído Nº 865-2019-MDJM/GM de fecha 30 de mayo del 2019, de la Gerencia Municipal, el Dictamen Nº 008-2019-MDJM-CAJ de la Comisión de Asuntos Jurídicos, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194º de la Constitución Política de Perú del Estado, modificada por la Ley de Reforma Constitucional Nº 30305, establece que las municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el Artículo VIII del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que los Gobiernos Locales se sujetan a las disposiciones establecidas por las normas del sistema administrativo del Estado que por su carácter son de cumplimiento obligatorio;

Que el artículo 189º de la Constitución Política del Perú establece que el territorio de la República está integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los términos que establecen la Constitución y la ley, preservando la unidad e integridad del Estado y de la Nación;

Que, el Decreto Legislativo Nº 1256, que aprueba la Ley de Prevención y Eliminación de Barreras Burocráticas, en su artículo 3º define lo siguiente: “Barrera burocrática: exigencia, requisito, limitación, prohibición y/o cobro que imponga cualquier entidad, dirigido a condicionar, restringir u obstaculizar el acceso y/o permanencia de los agentes económicos en el mercado y/o que puedan afectar a administrados en la tramitación de procedimientos administrativos sujetos a las normas y/o principios que garantizan la simplificación administrativa. La sola calidad de exigencia, requisito, limitación, prohibición y/o cobro no implica necesariamente su carácter ilegal y/o su carencia de razonabilidad. Sin perjuicio de las responsabilidades que se deriven de la aplicación de la normativa correspondiente, no se consideran barreras burocráticas dentro del ámbito de la presente ley; (...) j. “La imposición de sanciones. Sin perjuicio de ello, el acto administrativo sancionador podrá ser empleado para acreditar la existencia de una barrera burocrática cuando la sanción haya tenido como fundamento el incumplimiento de la referida barrera”;

Que, mediante Ordenanza Nº 556-MDJM “Ordenanza que establece la prohibición del uso del producto contaminante denominado sorbete de plástico en el distrito de Jesús María”, publicada en el diario oficial El Peruano el 21 de diciembre del 2018, se incorporó en el Cuadro de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la municipalidad, la citada prohibición como una infracción con el Código 07-0511;

Que, mediante Resolución Nº 0244-2019/CEB-IDECOPI, de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del Instituto Nacional de la Competencia y Defensa de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) declara barrera burocrática ilegal la prohibición del uso, comercialización, venta o distribución gratuita de sorbetes de plástico en los establecimientos comerciales, prestadores de servicios públicos privados y en todo local donde se desarrolle una actividad económica en la jurisdicción del distrito de Jesús María, contenido en el artículo 1º de la Ordenanza Nº 556-MDJM;

Que, mediante lo establecido en el literal a) del numeral 3.1 del artículo 3º de la Ley Nº 30884, Ley que regula el Plástico de un solo uso de los Recipientes o Envases Descartables, se delimita los alcances de la prohibición de la adquisición, uso o comercialización de sorbetes de plástico y mediante el numeral 4.3 del artículo 4º se establece una excepción a la prohibición respecto a lo establecimientos que brindan servicios médicos;

Que, el artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades en cuanto a las atribuciones del Concejo Municipal señala que corresponde al Concejo Municipal: “8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas o dejar sin efecto los acuerdos”;

Que, mediante Informe Nº 224-2019/GAJRC/MDJM la Gerencia de Asesoría Jurídica, emite informe legal concluyendo que: “...con los informes de la Procuraduría Pública Municipal (que recomienda derogar la ordenanza) y la Gerencia de Gestión Ambiental, esta oficina es de opinión que procede la derogatoria de la Ordenanza Nº 556-MDJM, mediante Acuerdo de Concejo, conforme a lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades”;

Que, estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 9º (numeral 8) 39º y 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; el Concejo Municipal, con la dispensa del trámite de Lectura y Aprobación del Acta, aprobó por UNANIMIDAD la siguiente:

ORDENANZA QUE DEROGA LA ORDENANZA Nº 556-MDJM “ORDENANZA QUE ESTABLECE LA PROHIBICIÓN DEL USO DEL PRODUCTO CONTAMINANTE DENOMINADO SORBETE DE

PLÁSTICO EN EL DISTRITO DE JESÚS MARÍA”

Artículo Primero.- DEROGUESE la ORDENANZA Nº 556- MDJM “ORDENANZA QUE ESTABLECE LA PROHIBICIÓN DEL USO DEL PRODUCTO CONTAMINANTE DENOMINADO SORBETE DE PLÁSTICO EN EL DISTRITO DE JESÚS MARÍA”, dejándose sin efecto la Infracción con el Código 07-0511, publicada en el diario oficial el Peruano con fecha 21 de diciembre del 2018.

Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de Gestión Ambiental la adecuación de la normativa prevista en Ley Nº 30884.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Procuraduría Pública Municipal derivar la presente a la Gerencia de Estudios Económicos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI, de acuerdo al numeral 50.1 del artículo 50º del Decreto Legislativo Nº 1256 y a la Directiva Nº 001-2017/DIR/COD-INDECOPI.

Artículo Cuarto.- Dejar sin efecto cualquier disposición o norma que se oponga a la presente.

Artículo Quinto.- Encargar a la Secretaria General la publicación de la presente ordenanza en el diario oficial “El Peruano” y a la Subgerencia de Tecnología de la Información y Comunicación la publicación de la misma, incluyendo su anexo, en el portal institucional de la Municipalidad de Jesús María (www.munijesusmaria.gob.pe), en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) así como su difusión masiva.

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

JORGE LUIS QUINTANA GARCÍA GODOS

Alcalde

1778807-1