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El Peruano
Sábado 13 de diciembre de 2014
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PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY Nº 30286
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL
DE INVESTIGACIÓN EN GLACIARES
Y ECOSISTEMAS DE MONTAÑA
CAPÍTULO I
CREACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE
INVESTIGACIÓN EN GLACIARES Y ECOSISTEMAS
DE MONTAÑA
Artículo 1. Creación y naturaleza
Créase el Instituto Nacional de Investigación en
Glaciares y Ecosistemas de Montaña (INAIGEM) como
organismo técnico especializado adscrito al Ministerio del
Ambiente, con personería jurídica de derecho público, con
competencia a nivel nacional y autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica y financiera. Constituye
pliego presupuestal.
Artículo 2. Finalidad
El Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y
Ecosistemas de Montaña (INAIGEM) tiene por finalidad
fomentar y expandir la investigación científica y tecnológica
en el ámbito de los glaciares y los ecosistemas de
montaña, promoviendo su gestión sostenible en beneficio
de las poblaciones que viven en o se benefician de dichos
ecosistemas.
El INAIGEM es la máxima autoridad en investigación
científica de los glaciares y ecosistemas de montaña, sin
perjuicio de las competencias y funciones específicas
asignadas a otros organismos del Estado.
Artículo 3. Domicilio
El Instituto Nacional de Investigación en Glaciares
y Ecosistemas de Montaña tiene domicilio legal y sede
principal en la ciudad de Huaraz del departamento de
Áncash, pudiendo establecer observatorios, laboratorios
u otros órganos desconcentrados en cualquier lugar del
territorio nacional.
CAPÍTULO II
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Artículo 4. Funciones y atribuciones
El Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y
Ecosistemas de Montaña (INAIGEM) tiene como funciones
y atribuciones las siguientes:
a. Formular y proponer la aprobación de la Política
Nacional y el Plan Nacional de Glaciares y
Ecosistemas de Montaña, en el marco de la Ley
de Recursos Hídricos y en coordinación con la
Autoridad Nacional del Agua, sobre la base de la
normativa vigente.
b. Gestionar la ejecución y monitoreo de la Política
Nacional y el Plan Nacional de Glaciares y
Ecosistemas de Montaña, según corresponda.
c. Generar conocimiento mediante la investigación
científica y el desarrollo tecnológico en el ámbito
de glaciares y ecosistemas de montaña.
d. Promover la investigación aplicada, orientada
a prácticas productivas generadoras de valor
que impulsen el mantenimiento de los bienes
y servicios que proveen los ecosistemas de
montaña, en coordinación con los sectores
vinculados.
e. Promover el conocimiento, la recuperación,
la validación, la innovación y la replicación de
las tecnologías y las prácticas tradicionales
de conservación y gestión de glaciares y
ecosistemas de montaña.
f.
Estudiar y monitorear el comportamiento y
evolución de los glaciares y ecosistemas de
montaña y el efecto del cambio climático y otros
factores de presión en los mismos y formular las
medidas de prevención necesarias.
g. Realizar cada cinco años el Inventario Nacional
de Glaciares, Lagunas y Bofedales, determinando
su cantidad, estado y superficie, en coordinación
con las entidades vinculadas.
h. Formular y desarrollar programas educativos
orientados a la formación, capacitación,
perfeccionamiento
y
especialización
de
investigadores, profesionales y técnicos en las
áreas de su competencia en coordinación con las
universidades y otros centros de investigación
nacionales y extranjeros.
i.
Representar al país ante los organismos
científicos y técnicos nacionales e internacionales,
en asuntos, eventos y reuniones relacionadas
con los glaciares y ecosistemas de montaña, en
el marco de la normativa vinculada a la materia.
j.
Investigar las tecnologías de recuperación,
conservación e integración de los ecosistemas
de montaña en el desarrollo de la vida de sus
poblaciones.
k. Otras funciones que por ley se le asigne.
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN
Artículo 5. Estructura orgánica
El Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y
Ecosistemas de Montaña (INAIGEM) tiene la siguiente
estructura orgánica básica:
1. Alta Dirección.
a. Consejo Directivo.
b. Presidencia Ejecutiva.
2. Órganos de línea.
3. Órganos de administración interna.
4. Órganos desconcentrados.
5. Órgano de control institucional.
Las competencias del INAIGEM se ejercen a través
de sus órganos de línea. El reglamento de organización
y funciones desarrolla la estructura, organización y
funciones.
CAPÍTULO IV
CONSEJO DIRECTIVO Y LA PRESIDENCIA
EJECUTIVA
Artículo 6. Consejo Directivo
El Consejo Directivo es el órgano máximo de la entidad
y está conformado de la siguiente manera:
a. Un representante del Ministerio del Ambiente,
quien lo presidirá.
b. Un representante del Ministerio de Agricultura y
Riego.
c. Un representante del Ministerio de Cultura.
d. Un representante del Instituto Geológico Minero
y Metalúrgico (INGEMMET) del Ministerio de
Energía y Minas.
e. Un representante de la Autoridad Nacional del
Agua.
f.
Un representante de las universidades designado
por la Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria (SUNEDU).
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Artículo 7. Designación
Los representantes ante el Consejo Directivo son
designados mediante resolución suprema, refrendada por
el titular del sector correspondiente, por un periodo de tres
años, pudiendo ser designado por un periodo adicional,
conforme lo establecerá el Reglamento de Organización
y Funciones del INAIGEM. Las entidades deben designar
como su representante a expertos en la materia.
Los perfiles, mecanismos y procedimientos de
designación de los representantes ante el Consejo
Directivo serán establecidos en el Reglamento de
Organización y Funciones del INAIGEM.
Artículo 8. Prohibiciones para ser miembro del
Consejo Directivo
No pueden ser miembros del Consejo Directivo
quienes al momento del nombramiento ocupen cargos
de elección popular en la administración pública, o hayan
sido inhabilitados para el ejercicio de la función pública.
Artículo 9. Cese en el cargo de miembro del
Consejo Directivo
El cargo de miembro del Consejo Directivo cesa por:
a. aceptación de renuncia formalizada a través de
resolución correspondiente;
b. impedimento
legal
sobreviniente
a
la
designación;
c. remoción dispuesta conforme a lo establecido en
el artículo 13 de la presente Ley;
d. inasistencia injustificada a tres (3) sesiones
consecutivas o cinco (5) no consecutivas del
Consejo Directivo en el período de seis (6)
meses, salvo licencia autorizada; y
e. fallecimiento o incapacidad permanente que
impida el ejercicio del cargo.
Artículo 10. Dietas de los miembros del Consejo
Directivo
El cargo de miembro del Consejo Directivo es retribuido
mediante el pago de dietas, con un máximo de cuatro (4)
sesiones retribuidas al mes, aun cuando se realicen más
sesiones y conforme al Reglamento de Organización y
Funciones del INAIGEM. La aprobación del monto de las
dietas se efectuará conforme a lo dispuesto por la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
El presidente ejecutivo no percibe dieta.
Artículo 11. Funciones del Consejo Directivo
Son funciones del Consejo Directivo:
a. proponer la Política y el Plan Nacional de
Glaciares y Ecosistemas de Montaña;
b. aprobar las acciones orientadas a la
implementación de la Política y el Plan Nacional
de Glaciares y Ecosistemas de Montaña, así
como realizar seguimiento a las mismas;
c. designar y remover a los directores o jefes de los
órganos de línea o a quienes hagan sus veces;
d. aprobar las políticas institucionales de
administración,
finanzas,
relaciones
internacionales, planeamiento y de ejecución
presupuestaria del INAIGEM, en el marco de las
disposiciones legales vigentes;
e. aprobar la instalación y funcionamiento de
órganos desconcentrados, así como disponer su
desactivación;
f.
aprobar, cuando corresponda, sus documentos
de gestión;
g. aprobar el presupuesto institucional de apertura;
y
h. las demás funciones que le sean asignadas
por ley y en el Reglamento de Organización y
Funciones del INAIGEM.
Artículo 12. Presidencia Ejecutiva
12.1. El representante del Ministerio del Ambiente en
el Consejo Directivo es el presidente ejecutivo
del INAIGEM.
12.2. La Presidencia Ejecutiva del INAIGEM conduce
el funcionamiento institucional de la entidad. Está
a cargo de un presidente ejecutivo, a dedicación
exclusiva y remunerada, quien es la máxima
autoridad administrativa de la entidad y ejerce la
titularidad del pliego presupuestal, es designado
mediante resolución suprema a propuesta del
ministro del Ambiente, por un periodo de tres
años, pudiendo ser renovada su designación por
un periodo adicional.
12.3. Cumplido el periodo de designación, el
funcionario cesante permanecerá en el
ejercicio del cargo hasta que sea designado el
nuevo presidente ejecutivo. La designación del
nuevo presidente ejecutivo deberá efectuarse
dentro de los tres (3) meses de concluido dicho
periodo.
Artículo 13. Remoción del presidente ejecutivo
El presidente ejecutivo sólo puede ser removido de su
cargo por la comisión de falta grave o delito doloso, según
los supuestos establecidos en la normativa aplicable al
Sector Público.
Artículo 14. Funciones de la Presidencia Ejecutiva
Son funciones de la Presidencia Ejecutiva:
a. presidir el Consejo Directivo;
b. proponer al Consejo Directivo la designación de
los directores o jefes de los órganos de línea;
c. proponer y sustentar ante el Consejo Directivo
los planes estratégicos y operativos, las políticas,
los objetivos y las metas del instituto en armonía
con la política del Gobierno;
d. gestionar la implementación de estrategias
de articulación del INAIGEM con los actores
vinculados a la materia;
e. dirigir y supervisar la gestión institucional,
ejerciendo las funciones generales como titular
de pliego presupuestario; y
f.
otras que le encomiende el Consejo Directivo
y las que se señalen en el Reglamento de
Organización y Funciones del INAIGEM.
CAPÍTULO V
RÉGIMEN LABORAL Y ECONÓMICO
Artículo 15. Régimen laboral
Los trabajadores del INAIGEM están sujetos a lo
dispuesto en la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.
Artículo 16. Recursos del INAIGEM
Son recursos del INAIGEM los siguientes:
a. Los que le asigne la ley anual de presupuesto
del sector público según el pliego presupuestal
anual.
b. Los
provenientes
de
operaciones
de
endeudamiento o donaciones, de conformidad
con la normativa vigente.
c. Las asignaciones, donaciones, legados,
transferencias u otros aportes por cualquier
título provenientes de personas jurídicas o
naturales, nacionales o extranjeras, incluyendo
las que provengan de la cooperación técnica
internacional no reembolsable de acuerdo a la
normativa vigente.
d. Los recursos propios que genere.
e. Otros que las leyes establezcan.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA. Mecanismos de articulación
El INAIGEM establece mecanismos de articulación
intergubernamental e interinstitucional con los distintos
niveles de gobierno y las entidades de la administración
pública, que contribuyan al desarrollo e implementación de
la Política y el Plan Nacional de Glaciares y Ecosistemas
de Montaña.
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SEGUNDA. Cooperación nacional e internacional
El INAIGEM establece relaciones de cooperación
y coordinación que estime necesarias con los distintos
actores, privados o públicos, nacionales o extranjeros,
vinculados al ámbito de glaciares y ecosistemas de
montaña.
TERCERA. Instrumentos de gestión
El Reglamento de Organización y Funciones y demás
instrumentos de gestión del INAIGEM son aprobados en
un plazo de 90 días contados a partir de la vigencia de la
presente Ley.
El Reglamento de Organización y Funciones del
INAIGEM es aprobado mediante decreto supremo
refrendado por el presidente del Consejo de Ministros
y el ministro del Ambiente, a propuesta de este
último.
CUARTA. Financiamiento
La aplicación de lo dispuesto en la presente Ley
se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio del Ambiente, en el marco de las leyes
anuales de presupuesto y conforme a la normativa
vigente.
Para tal efecto se autoriza al Ministerio del
Ambiente a efectuar modificaciones presupuestarias
en el nivel institucional a favor del Instituto Nacional
de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de
Montaña, las cuales se aprueban mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro del Ambiente, a propuesta de
este último.
QUINTA. Informe anual
El ministro del Ambiente presenta anualmente al
Congreso de la República el informe elaborado por
el Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y
Ecosistemas de Montaña (INAIGEM), sobre la situación
de los glaciares y el ecosistema de montañas en el país,
como eje de los procesos de cambio climático en el país,
así como las acciones adoptadas por esta entidad al
respecto.
Comuníquese al señor Presidente Constitucional de la
República para su promulgación.
En Lima, a los diez días del mes de diciembre de dos
mil catorce.
ANA MARÍA SOLÓRZANO FLORES
Presidenta del Congreso de la República
NORMAN LEWIS DEL ALCÁZAR
Segundo Vicepresidente
del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce
días del mes de diciembre del año dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
ANA JARA VELÁSQUEZ
Presidenta del Consejo de Ministros
1176855-1