Exhortan a la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada a que active el Proceso de Evaluación Conjunta respecto de los contratos de concesión de los proyectos “Vías Nuevas de Lima” y “Línea Amarilla”

ACUERDO DE CONCEJO N° 076

Lima, 20 de mayo de 2019

EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA:

POR CUANTO;

El Concejo Metropolitano de Lima en Sesión Ordinaria de la fecha 20 de mayo de 2019;

CONSIDERANDO:

Que, la presente sesión se realiza de conformidad con lo dispuesto en el literal i) del artículo 57 del Reglamento Interior del Concejo Metropolitano de Lima, aprobado por Ordenanza N° 571 y modificatorias, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

Que, el artículo 194 de la Constitución Política del Perú, en concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico vigente, lo que implica también la facultad para autoregularse;

Que, el artículo 5 de la Ley N° 27972, señala que el Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras; en tanto que, el artículo 31 de la misma ley, dispone que la prestación de los servicios públicos locales es fiscalizada por el Concejo Municipal conforme a sus atribuciones y por los vecinos conforme a la precitada Ley;

Que, de conformidad con el artículo 41 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972; los acuerdos son decisiones que toma el concejo, referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional;

Que, en el marco de la investigación fiscal sobre la recepción de aportes ilegales de las empresas Odebrecht y OAS, el Poder Judicial dictó detención preventiva contra la ex Alcaldesa y ex funcionarios de la Municipalidad Metropolitana de Lima por los delitos de Asociación Ilícita, Cohecho Pasivo Propio y Lavado de Activos, hechos que vienen siendo de conocimiento público;

Que, la gravedad de la situación antes expuesta, demanda la inmediata intervención del Concejo Metropolitano de Lima, en su condición de órgano máximo de gobierno, a efectos de disponer acciones para evitar que se sigan afectando los intereses de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de millones de ciudadanos, en torno a los contratos de concesión de los proyectos “Vías Nuevas de Lima” y “Línea Amarilla”;

Que, la facultad de la Municipalidad Metropolitana de Lima de promover la inversión privada para la construcción, operación y mantenimiento de infraestructura y servicios públicos municipales a través de concesiones, lleva implícita la prerrogativa de revisarlos, renegociarlos y modificarlos, de acuerdo a los mecanismos legales previstos en la normativa vigente;

Que, la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada, organismo especializado para la promoción de la Inversión Privada de la Municipalidad Metropolitana de Lima, luego de un profundo análisis, ha informado que el mecanismo legal, más adecuado para resolver los cuestionamientos en torno a los contratos de concesión de los proyectos ”Vías Nuevas de Lima” y “Línea Amarilla” es el Proceso de Evaluación Conjunta, regulado en el artículo 55 del Decreto Legislativo Nº 1362, norma que regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos;

Que, en dicho marco legal se contempla un Proceso de Evaluación Conjunta, en mérito del cual la Entidad Pública titular del proyecto, convoca a las entidades públicas competentes para evaluar las modificaciones contractuales respectivas;

Que, conforme a los artículos 134 al 138 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1362, aprobado por Decreto Supremo Nº 240-2018-EF; el referido Proceso de Evaluación Conjunta permite la participación del concedente, concesionarios, INVERMET y del Ministerio de Economía y Finanzas;

Que, la sensible coyuntura en relación a los contratos de concesión, demanda la necesidad de convocar y reunir a las partes con la finalidad de renegociar los contratos de concesión aludidos a través del mecanismo legal denominado Proceso de Evaluación Conjunta para lograr acuerdos que coadyuven a solucionar los problemas de la ciudad, buscando el equilibrio contractual y el beneficio de millones de ciudadanos;

Que, para tal efecto es pertinente la convocatoria de Organismos Constitucionalmente Autónomos, como la Contraloría General de la República para que, en el marco de su competencia, pueda acompañar en el Proceso de Evaluación Conjunta, verificando la correcta, eficiente y transparente utilización y gestión de los bienes del Estado, el desarrollo honesto de las funciones y los actos de las autoridades a fin de salvaguardar el derecho de cada uno de los peruanos;

Que, en consecuencia, teniendo en cuenta el interés público que rige toda contratación en la que es parte el Estado, resulta pertinente que la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada active el Proceso de Evaluación Conjunta establecido en el artículo 55 del Decreto Legislativo N° 1362, respecto de los contratos de concesión de los Proyectos “Vías Nuevas de Lima” y “Línea Amarilla”;

Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas en los artículos 9 y 41 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; el Concejo Metropolitano de Lima, y con dispensa del trámite de aprobación del acta;

ACORDÓ:

Artículo Primero.- Exhortar a la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada de la Municipalidad Metropolitana de Lima, a que active el Proceso de Evaluación Conjunta, respecto de los contratos de concesión de los proyectos “Vías Nuevas de Lima” y “Línea Amarilla”, de conformidad con el Decreto Legislativo N° 1362 y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 240-2018-EF, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa del presente acuerdo; sin perjuicio de las investigaciones fiscales y las posibles consecuencias que de ello se deriven.

Artículo Segundo.- Declarar de interés institucional, la intervención de la Contraloría General de la República en el Proceso de Evaluación Conjunta a que se refiere el artículo precedente, en el marco de sus competencias, exhortando a la Alcaldía Metropolitana de Lima a gestionar dicha intervención, a fin de salvaguardar el derecho del interés público de cada uno de los peruanos.

Artículo Tercero.- Disponer la intervención de la Procuraduría Pública Municipal para que en el marco de sus competencias, coadyuve con la labor que viene realizando la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción para las acciones legales que correspondan.

Artículo Cuarto.- Encargar a la Subgerencia de Tecnologías de la Información la publicación del presente acuerdo en el Portal Institucional www.munlima.gob.pe.

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

JORGE MUÑOZ WELLS

Alcalde

1771153-1