Aprueban Procedimiento para la Elección, Designación y Vacancia de Directores de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Públicas de Accionariado Municipal

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

N° 467-2017-VIVIENDA

Lima, 11 de diciembre de 2017

VISTOS, el Memorándum N° 1066-2017-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento, el Informe N° 410-2017-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS de la Dirección de Saneamiento de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento, el Memorándum N° 806-2017/VIVIENDA-OGEI de la Oficina General de Estadística e Informática y el Informe N° 1724-2017-VIVIENDA/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1280, se aprobó la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento (Ley Marco), la cual tiene por objeto establecer medidas orientadas a la gestión eficiente de los prestadores de los servicios de saneamiento, con énfasis en su constitución, funcionamiento, desempeño, regulación y control;

Que, el artículo 15 de la Ley Marco dispone que son prestadores de los servicios de saneamiento: i) Las Empresas prestadoras de servicios de saneamiento, que pueden ser públicas de accionariado estatal, públicas de accionariado municipal, privadas o mixtas; ii) Las Unidades de Gestión Municipal; iii) Los Operadores Especializados; y, iv) Las Organizaciones Comunales;

Que, sobre las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Públicas de Accionariado Municipal (Empresas Prestadoras Municipales) el artículo 48 de la Ley Marco dispone que estas se rigen por el Régimen Legal Especial Societario establecido en la Ley Marco, sujetándose asimismo a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley Marco, aprobado por el Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA (Reglamento), las normas sectoriales, y supletoriamente por la Ley N° 26887, Ley General de Sociedades;

Que, el artículo 52 de la Ley Marco dispone que los directores de las Empresas Prestadoras Municipales son designados conforme a los requisitos, procedimientos, plazos y demás reglas establecidas en el Reglamento. Asimismo, el artículo 63 del Reglamento, dispone que la elección y/o designación de los directores se realiza de acuerdo a lo establecido en la Ley Marco, el Reglamento y los lineamientos que para tal fin emita el Ente rector;

Que, sobre la vacancia de directores, vinculada al Directorio de las Empresas Prestadoras Municipales, en mérito al Régimen Legal Especial Societario, le corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), en su condición de Ente rector, regular el procedimiento de vacancia de los directores de las Empresas Prestadoras Municipales a través de normas sectoriales;

Que, mediante el Memorándum N° 1066-2017-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS, la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento, con el sustento del Informe N° 410-2017-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS de la Dirección de Saneamiento, propone la aprobación del “Procedimiento para la Elección, Designación y Vacancia de Directores de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Públicas de Accionariado Municipal” (Procedimiento), el cual se realiza a través de una Plataforma Virtual denominada “Elección y Designación de miembros del Directorio de las Empresas Prestadoras Municipales”, que será administrada por la Dirección de Saneamiento de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento del MVCS;

Que, en efecto, con la finalidad de contar con un procedimiento ágil y transparente a través del cual se elijan y designen a los representantes de la(s) municipalidad(es) provincial(es) accionista(s), los Gobiernos Regionales y la Sociedad Civil en el Directorio de las Empresas Prestadoras Municipales, que garantice el cumplimiento de los requisitos e impedimentos señalados en la Ley Marco y su Reglamento, resulta necesario implementar dicha Plataforma Virtual; la cual cuenta con opinión favorable de la Oficina General de Estadística e Informática del MVCS, conforme al Memorándum N° 806-2017/VIVIENDA-OGEI del 7 de noviembre de 2017;

Que, la utilización de la Plataforma Virtual generará una “Base de Datos de Directores”, que de acuerdo con el Informe de la Dirección de Saneamiento será utilizada por el MVCS para aquellos casos en que los Gobiernos Regionales y la Sociedad Civil no cumplan con presentar y/o levantar las observaciones respecto a sus candidatos dentro de los plazos establecidos en el Procedimiento;

Que, con Informe N° 1724-2017-VIVIENDA/OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable al proyecto normativo que aprueba el “Procedimiento para la Elección, Designación y Vacancia de Directores de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Públicas de Accionariado Municipal”, así como la Plataforma Virtual denominada “Elección y Designación de Miembros del Directorio de las Empresas Prestadoras Municipales”;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento; la Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; el Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, modificado por el Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; y el Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación del Procedimiento

Apruébese el “Procedimiento para la Elección, Designación y Vacancia de Directores de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Públicas de Accionariado Municipal”, el mismo que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Aprobación de la Plataforma Virtual y del Banco de Datos de Directores

Apruébese la Plataforma Virtual denominada “Elección y Designación de Miembros del Directorio de las Empresas Prestadoras Municipales”, la cual es administrada por la Dirección de Saneamiento de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, así como el “Banco de Datos de Directores” contenido en la Plataforma Virtual, el cual es gestionado y custodiado por la Dirección de Saneamiento de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Artículo 3.- Publicación

La presente Resolución Ministerial, el Procedimiento que se aprueba y sus Anexos se publican en el portal institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.vivienda.gob.pe), el mismo día de la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Vigencia y aplicación del Procedimiento

La presente Resolución, salvo lo dispuesto en su Segunda Disposición Complementaria Transitoria, entra en vigencia al día siguiente de vencido el plazo establecido en la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1280, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA. Los procedimientos de elección de directores a cargo de la Junta General de Accionistas iniciados antes de la entrada en vigencia de la presente Resolución, continúan su trámite hasta su culminación sin adecuarse al Procedimiento. Los procedimientos de designación de directores, a cargo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, iniciados antes de la entrada en vigencia de la presente Resolución, continúan su trámite sin adecuarse al Procedimiento, siempre que la Empresa Prestadora Municipal haya cumplido con revisar los expedientes de los candidatos propuestos y cuente con una terna apta para la evaluación y designación.

Segunda.- Sobre la interrupción del periodo del Directorio

El periodo actual del Directorio de las Empresas Prestadoras Municipales se interrumpe en aplicación de lo dispuesto por la Ley Marco y su Reglamento. A los directores que se encuentren en ejercicio del cargo, siempre que el periodo actual del Directorio no se encuentre vencido, no se les computa el periodo interrumpido como un periodo ejercido, para efectos del impedimento contenido en el numeral 11 del artículo 62 del Reglamento. Los periodos inmediatamente anteriores sí son considerados para tal efecto.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

CARLOS BRUCE

Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

1600298-1