Aprueban otorgamiento de subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas privadas; y modifican la Resolución de Coordinación Ejecutiva N° 601-2020-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ y su Anexo Único
RESOLUCIÓN DE COORDINACIÓN EJECUTIVA
N° 32-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ
Lima, 12 de febrero de 2021
VISTOS:
El Informe N° 22-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ.UA.AL del Área de Asesoría Legal; el Informe N° 018-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ-UPEG de la Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión; los Memorandos N° 119-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ-UA y N° 094-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ-UA de la Unidad de Administración; los Memorandos N° 009-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ,UM y N° 004-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ.UM de la Unidad de Monitoreo; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 28939, se creó el Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad - FIDECOM, con la finalidad de promover la investigación y desarrollo, especialmente en proyectos de innovación productiva con participación empresarial, cuya implementación y medidas para su ejecución económica y financiera fueron dispuestas en la Ley N° 29152 y Decreto Supremo 003-2009-PRODUCE;
Que, mediante Ley N° 30230, se creó el Fondo MIPYME, siendo uno de sus objetivos incrementar la productividad de las MIPYME, a través de instrumentos para la difusión tecnológica, innovación empresarial, mejora de la gestión, encadenamientos productivos y acceso a mercados, a través de instrumentos de servicios no financieros con entidades públicas y privadas;
Que, mediante Decreto Supremo N° 240-2016-EF, se aprobó la operación de endeudamiento externo entre la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo - BID, destinada a financiar parcialmente el Proyecto “Mejoramiento de los Niveles de Innovación Productiva a Nivel Nacional”; suscribiéndose, el Contrato de Préstamo N° 3700/OC-PE;
Que, a través de la Ley N° 31084 se aprobó el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, y mediante su Vigésima Segunda Disposición Complementaria Final, autoriza al Ministerio de la Producción, a través del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad, a efectuar transferencias financieras a favor de las entidades públicas del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, y otorgar subvenciones a favor de los beneficiarios definidos en el marco de las normas que regulan los fondos que administra, con cargo a su presupuesto; disponiendo que las mismas se aprueban mediante resolución del titular del pliego y se publica en el Diario Oficial El Peruano, regulando asimismo, que la facultad para aprobar las subvenciones podrá ser delegada en el funcionario a cargo del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 00034-2021-PRODUCE, de fecha 29 de enero de 2021, el Titular del Ministerio de la Producción, delega en el/la Coordinador/a Ejecutivo/a del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad, la facultad para aprobar el otorgamiento de las subvenciones a favor de los beneficiarios definidos en el marco de los procedimientos y normas que regulan los fondos que administra y con cargo a su presupuesto;
Que, la Unidad de Administración mediante los Memorandos N° 119-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ-UA y N° 094-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ-UA, de fecha 11 de febrero de 2021 y 28 de enero de 2021, respectivamente solicitó la autorización de los certificados de crédito presupuestario para el otorgamiento de subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas privadas, adjuntando los Memorandos N° 004-2021-PRODUCE/ INNÓVATEPERÚ.UM y N° 009-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ.UM, emitidos por la Unidad de Monitoreo, mediante los cuales, se remitió la relación de los proyectos a ser financiados con recursos del Contrato de Préstamo N° 3700/OC-PE “Mejoramiento de los Niveles de Innovación Productiva a Nivel Nacional”, Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad – FIDECOM y Fondo MIPYME; indicando la citada Unidad de Monitoreo que, se ha cumplido con las obligaciones, cronogramas y metas establecidas en los convenios/contratos suscritos para la ejecución de los proyectos;
Que, la Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión mediante Informe N° 018-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ-UPEG, de fecha 11 de febrero de 2021, opina favorablemente en materia presupuestal y solicita se autorice el otorgamiento de las subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas privadas, hasta por el monto total de S/ 10 678 908,47 (Diez millones seiscientos setenta y ocho mil novecientos ocho y 47/100 soles) que corresponde a las fuentes de financiamiento: 3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito por el monto de S/ 9 652 225,93 (Nueve millones seiscientos cincuenta y dos mil doscientos veinticinco y 93/100 soles), 4. Donaciones y Transferencias, por el monto de S/ 964 776,36 (Novecientos sesenta y cuatro mil setecientos setenta y seis y 36/100 soles) y de la fuente 5. Recursos Determinados, por el monto de S/ 61 906,18 (Sesenta y un mil novecientos seis y 18/100 soles);
Que, los montos señalados en el considerando precedente se otorgan con la finalidad de cofinanciar los desembolsos según el siguiente detalle: a) Contrato de Préstamo N° 3700/OC-PE “Mejoramiento de los Niveles de Innovación Productiva a Nivel Nacional”; para cofinanciar los desembolsos de: i) 08 Proyectos del Concurso Ayuda a la Demanda de Servicios Tecnológicos - Mipyme Productiva Categoría 1 - ADTC1; ii) 84 Proyectos del Concurso Ayuda a la Demanda de Servicios Tecnológicos - Mipyme Productiva Categoría 2 - ADTC2; iii) 03 Proyectos de Atracción de Emprendedores del Exterior - AEEI; iv) 62 Proyectos del Concurso de Becas para Cursos Virtuales en el Extranjero - BCE; v) 01 Proyecto del Concurso Proyectos Colaborativos de Innovación – Categoría 1 -CPCC1; vi) 02 Proyectos del Concurso Innovemos - IVE; vii) 38 Proyectos de Mipyme Digital - MD; viii) 09 Proyectos de Innovación Empresarial Categoría 1 Individual - PIEC 1; ix) 01 Proyecto de Innovación Empresarial Categoría 1 – Reto InnovaCovid – PIECOV; x) 01 Proyecto de Innovación Empresarial Categoría 2 Individual - PIEC 2 y xi) 01 Proyecto del Concurso Reconociendo la Innovación- RIV b) Fondo MIPYME; para cofinanciar el desembolso de 04 Proyectos Programa de Desarrollo de Proveedores Categoría 2 PDPC2 ,y, c) Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad – FIDECOM; para cofinanciar el desembolso de: i) 06 Proyecto del Concurso de Mejora de la Calidad en Empresas Individuales - CMCEI; ii) 04 Proyectos de Innovación para Microempresas – PIMEN y iii) 01 Proyecto de Concurso de Mejora de Calidad Agrupada;
Que, mediante proveído de fecha 11 de febrero de 2021, la Coordinadora Ejecutiva solicita al jefe de la Unidad de Administración que inicie las acciones correspondientes para la emisión de la resolución que aprueba el otorgamiento de subvenciones conforme lo descrito en los párrafos precedentes;
Que, mediante Informe N° 22-2021-PRODUCE-INNÓVATEPERÚ.UA.AL, el Área de Asesoría Legal concluye que la emisión de la Resolución de Coordinación Ejecutiva que aprueba el otorgamiento de subvenciones conforme los alcances descritos por la Unidad de Monitoreo, y previa verificación presupuestal por la Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión, se ajusta al marco legal aplicable;
Que, además de lo mencionado, mediante Memorando N° 004-2021-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ.UM, la Unidad de Monitoreo solicita se deje sin efecto la inclusión del Contrato N° 425-20 (ADTC2) en la Resolución de Coordinación Ejecutiva N° 601-2020-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ, toda vez que existió un error material en la firma, lo cual, impidió la ejecución del desembolso; en mérito a ello, el Área de Asesoría Legal señala que, es procedente modificar el artículo 1 de la citada resolución, conforme el marco legal aplicable; disminuyendo el monto de S/ 4 087 262,07 (Cuatro millones ochenta y siete mil doscientos sesenta y dos y 07/100 soles) a S/ 4 036 466,67 (Cuatro millones treinta y seis mil cuatrocientos sesenta y seis y 67/100 soles);
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31084, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021; Decreto Legislativo N° 1440 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público; y, en uso de las facultades conferidas mediante las Resoluciones Ministeriales N° 317-2014-PRODUCE, N° 178-2019-PRODUCE y N° 00034-2021-PRODUCE;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Otorgamiento de Subvenciones
Aprobar el otorgamiento de las subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas privadas señaladas en el Anexo Único que forma parte integrante de la presente Resolución, con cargo al Presupuesto Institucional 2021 de la Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad, hasta por el monto ascendente a S/ 10 678 908,47 (Diez millones seiscientos setenta y ocho mil novecientos ocho y 47/100 soles), que corresponde a las fuentes de financiamiento 3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito por el monto de S/ 9 652 225,93 (Nueve millones seiscientos cincuenta y dos mil doscientos veinticinco y 93/100 soles), 4. Donaciones y Transferencias por el monto de S/ 964 776,36 (Novecientos sesenta y cuatro mil setecientos setenta y seis y 36/100 soles) y 5. Recursos Determinados por el monto de S/ 61 906,18 (Sesenta y un mil novecientos seis y 18/100 soles), respectivamente destinados a cofinanciar los desembolsos a los instrumentos indicados en la parte considerativa, en el marco del Contrato de Préstamo N° 3700/OC-PE “Mejoramiento de los Niveles de Innovación Productiva a Nivel Nacional”, Fondo MIPYME y del Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad – FIDECOM.
Artículo 2.- Modificación de la Resolución de Coordinación Ejecutiva N° 601-2020-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ y su Anexo Único.
Dejar sin efecto la inclusión del Contrato N° 425-20 (ADTC2) como beneficiario de la Resolución de Coordinación Ejecutiva N° 601-2020-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ; por lo cual, el artículo 1 de la citada Resolución queda redactado de la siguiente manera y su Anexo Único se ajusta a la presente corrección:
“Artículo 1. - Aprobar el otorgamiento de las subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas privadas señaladas en el Anexo Único que forma parte integrante de la presente Resolución, con cargo al Presupuesto Institucional 2020 de la Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad, hasta por el monto ascendente a S/ 4 036 466,67 (Cuatro millones treinta y seis mil cuatrocientos sesenta y seis y 67/100 soles), que corresponde a las fuentes de financiamiento 1. Recursos Ordinarios, 3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito y 5. Recursos Determinados, por los montos ascendentes a S/ 741 845,92 (Setecientos cuarenta y un mil ochocientos cuarenta y cinco y 92/100 soles), S/ 3 044 969,16 (Tres millones cuarenta y cuatro mil novecientos sesenta y nueve y 16/100 soles) y S/ 249 651,59 (Doscientos cuarenta y nueve mil seiscientos cincuenta y uno y 59/100 soles), respectivamente; destinados a cofinanciar los desembolsos a los instrumentos indicados en la parte considerativa, en el marco del Contrato de Préstamo N° 3700/OC-PE “Mejoramiento de los Niveles de Innovación Productiva a Nivel Nacional”, Fondo Marco para la Innovación, Ciencia y Tecnología – FOMITEC y del Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad – FIDECOM.
Artículo 3- Acciones Administrativas
La Unidad de Administración y la Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión, deberán efectuar las acciones administrativas que correspondan para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución, así como en la Resolución Ministerial N° 00034-2021-PRODUCE.
Artículo 4.- Publicación
Disponer que la presente resolución, y el anexo citado en artículo 1° se publique en el Portal Institucional del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad (www.innovateperu.gob.pe), el mismo día de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial el Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROSMARY M. CORNEJO VALDIVIA
Coordinadora Ejecutiva
Programa Nacional de Innovación para
la Competitividad y Productividad
1927988-1