Disponen publicación del proyecto de Resolución Ministerial que aprueba los Términos de Referencia para los proyectos de inversión con características comunes o similares que cuentan con Clasificación Anticipada en el Anexo 1 del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2017-MTC
Resolución Ministerial
Nº 653-2026-MTC/01.02
Lima, 11 de noviembre de 2026
VISTOS: Los Memorandos Nºs. 2085-2026-MTC/16 y 2335-2026-MTC/16 de la Dirección General de Asuntos Ambientales; los Informes Nºs. 2009-2026-MTC/16.02 y 2315-2026-MTC/16.02 de la Dirección de Evaluación Ambiental, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 4 de la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, establece que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es competente de manera exclusiva, entre otros, en materias de infraestructura de transportes de alcance nacional e internacional y servicios de transporte de alcance nacional e internacional;
Que, el numeral 2 del artículo 5 de la referida Ley Nº 29370 dispone que, en el marco de sus funciones rectoras, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones dicta normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución, supervisión y evaluación de las políticas, la gestión de los recursos del sector, así como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, la sanción, la fiscalización y ejecución coactiva en materias de su competencia;
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 del Decreto Legislativo Nº 1668, Decreto Legislativo que establece medidas especiales para fomentar el avance de los proyectos de inversión pública, privada y público privada, dispone que los sectores del Estado aprueban y mantienen actualizada la clasificación anticipada y los términos de referencia para proyectos con características comunes o similares, considerando la Jerarquía de Mitigación. En base a ello, los titulares de proyectos presentan directamente los estudios ambientales elaborados, sin que sea necesario un trámite previo para determinar la categoría y contenido de los estudios ambientales;
Que, el numeral 1 del artículo 4 del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC, dispone que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la Autoridad Sectorial Nacional y como tal es la Autoridad Ambiental Competente, a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales o la unidad orgánica que haga sus veces, en materia de gestión ambiental en el Sector Transportes y la encargada de promover políticas en materia socio ambiental en dicho sector, además de formular y aprobar normas en el marco de su competencia, con el fin de asegurar la sostenibilidad de las actividades de infraestructura y servicios de transporte, en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y los Sistemas Funcionales que se articulan a éste;
Que, el numeral 38.4 del artículo 38 del referido Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes establece que la Autoridad Ambiental Competente mediante Resolución Ministerial, previa opinión favorable del Ministerio del Ambiente, aprueba los Términos de Referencia para proyectos del Sector Transportes que cuenten con clasificación anticipada;
Que, el Anexo 1 “Clasificación Anticipada para los proyectos de inversión con características comunes o similares de competencia del Sector Transportes” del citado Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes clasifica treinta y tres (33) Tipologías de Proyectos de Inversión de las cuales doce (12) corresponden a la Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental (DIA), trece (13) a la Categoría II - Estudios de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) y ocho (8) a la Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d);
Que, la Novena Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 006-2026-MTC, Decreto Supremo que modifica el Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC, establece que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones propone al Ministerio del Ambiente la actualización de los Términos de Referencia con características comunes o similares de los proyectos que cuentan con Clasificación Anticipada en el Anexo 1 del referido Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes;
Que, la Dirección General de Asuntos Ambientales con los Memorandos Nºs. 2085-2026-MTC/16 y 2335-2026-MTC/16 e Informes Nºs. 2009-2026-MTC/16.02 y 2315-2026-MTC/16.02 de la Dirección de Evaluación Ambiental sustenta la necesidad de publicar los Términos de Referencia para los proyectos de inversión con características comunes o similares que cuentan con Clasificación Anticipada en el Anexo 1 del citado Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, a fin de estandarizar sus contenidos para la elaboración de los estudios ambientales que deben presentar los titulares de cada proyecto de inversión, reducir los plazos para su ejecución e incrementar la predictibilidad en los administrados, sin reducir el nivel de protección ambiental exigido por la normativa vigente;
Que, el numeral 19.1 del artículo 19 del Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS, establece que los proyectos de normas jurídicas de carácter general deben ser publicados en las sedes digitales de las entidades de la Administración Pública a cargo de su elaboración o en otro medio, asegurando su debida difusión y fácil acceso;
Que, asimismo, de acuerdo con el literal c) del numeral 20.1 del artículo 20 del citado Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, constituye uno de los elementos que debe contener la publicación de los proyectos normativos, el plazo para la recepción de los comentarios, aportes u opiniones, el que no debe ser menor a quince (15) días calendario contados desde el día siguiente de su publicación, salvo disposición normativa de rango superior que establezca lo contrario;
Que, en consecuencia, resulta necesario disponer la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que aprueba los Términos de Referencia para los proyectos de inversión con características comunes o similares que cuentan con Clasificación Anticipada en el Anexo 1 del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC, por el plazo de veinte (20) días calendario, a efectos de recibir los comentarios, aportes u opiniones de las entidades públicas, privadas y de la ciudadanía en general;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; el Decreto Legislativo Nº 1668, Decreto Legislativo que establece medidas especiales para fomentar el avance de los proyectos de inversión pública, privada y público privada; el Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC; el Decreto Supremo Nº 006-2026-MTC, Decreto Supremo que modifica el Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC; el Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS; y, el Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Publicación del proyecto normativo
Disponer la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que aprueba los Términos de Referencia para los proyectos de inversión con características comunes o similares que cuentan con Clasificación Anticipada en el Anexo 1 del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC, en la sede digital del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de la publicación de la presente Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano, con el objeto de recibir los comentarios, aportes u opiniones de las entidades públicas, privadas y de la ciudadanía en general, dentro del plazo de veinte (20) días calendario, contados desde el día siguiente de la publicación.
Artículo 2.- Recepción y sistematización de comentarios
Los comentarios, aportes u opiniones sobre el proyecto de Resolución Ministerial a que se refiere el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, deben ser remitidos a la sede principal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones con atención a la Dirección General de Asuntos Ambientales, ubicada en el Jirón Zorritos Nº 1203, Cercado de Lima, o a la dirección electrónica: consultasdgaam@mtc.gob.pe.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ ANGELLO TANGHERLINI CASAL
Ministro de Transportes y Comunicaciones
2573900-1