Aprueban “Protocolo Especial de Actuación para la Protección y Defensa del Turista durante la visita apostólica de su Santidad el Papa León XIV al Perú 2026”

Resolución Ministerial

Nº 419-2026-MINCETUR

Lima, 10 de noviembre de 2026

VISTOS, El Informe Nº 0086-2026-MINCETUR/VMT/DGPDT/DFCT-PRN y el Informe Nº 0073-2026-MINCETUR/VMT/DGPDT/DFCT-JZP de la Dirección de Facilitación y Cultura Turística; el Memorándum Nº 1450-2026-MINCETUR/VMT/DGPDT de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico; el Memorándum Nº 1482-2026-MINCETUR/VMT del Viceministerio de Turismo; el Informe Nº 0646-2026-MINCETUR/SG/OGPPM/OPP de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº 0110-2026-MINCETUR/SG/OGPPM/OM de la Oficina de Modernización; el Memorándum Nº 1249-2026-MINCETUR/SG/OGPPM de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y el Informe Nº 0755-2026-MINCETUR/SG/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 2 de la Ley Nº 27790, Ley de Organización y Funciones del MINCETUR, establece que este ministerio define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política de comercio exterior y de turismo; asimismo, en materia de turismo promueve, orienta y regula la actividad turística, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo la promoción, orientación y regulación de la artesanía;

Que, de conformidad con el numeral 40.1 del artículo 40 de la Ley Nº 32392, Nueva Ley General de Turismo, se crea la Red de Protección al Turista, dependiente del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), encargada de proponer y coordinar, a nivel nacional, medidas orientadas a la protección y defensa de los turistas y sus bienes, con pertinencia cultural y lingüística cuando corresponda;

Que, asimismo, el literal j) del numeral 40.2 del citado artículo establece que la RPT, tiene como función elaborar y actualizar los protocolos para la prevención, atención y gestión de situaciones que afecten la seguridad y el bienestar de los turistas;

Que, el 5 de agosto de 2026, el Director de la Oficina de Prensa de la Santa Sede, Matteo Bruni, anunció oficialmente el Viaje Apostólico de Su Santidad el Papa León XIV a Uruguay, Argentina y Perú, a realizarse del 6 al 16 de noviembre de 2026, en atención a las invitaciones formuladas por los Jefes de Estado y las autoridades eclesiásticas de dichos países;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 037-2026-RE, se declara de interés nacional la visita de Su Santidad el Papa León XIV al Perú, así como sus actividades, reuniones y eventos preparatorios y conexos que se desarrollen durante el segundo semestre del año 2026, en las ciudades de Lima, Chiclayo, Cusco y Pucallpa. Posteriormente, mediante Decreto Supremo Nº 043-2026-RE, se incluyen los departamentos de Cajamarca, Cusco, Lambayeque, Lima, Ucayali, así como la Provincia Constitucional del Callao, dentro del ámbito de las actividades vinculadas con la referida visita, que tendrá lugar del 11 al 16 de noviembre del 2026;

Que, la Red de Protección al Turista, en el marco de sus atribuciones, en la Sexta Sesión Ordinaria realizada el día 6 de noviembre de 2026, aprueba el Protocolo Especial de Actuación para la Protección y Defensa del Turista durante la visita apostólica de su Santidad el Papa León XIV al Perú 2026, que contiene las actividades preparatorias, desplazamientos, concentraciones y acciones posteriores de desconcentración de visitantes;

Que, de acuerdo con el artículo 121 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 216-2025-MINCETUR, corresponde a la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico formular, coordinar y ejecutar acciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios turísticos, la gestión ambiental en el sector, la facilitación turística, la protección al turista y el fomento de la cultura turística, con el objeto de asegurar la calidad de la experiencia turística;

Que, mediante los documentos de Vistos, la Dirección de Facilitación y Cultura Turística de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico del Viceministerio de Turismo señala que el “Protocolo Especial de Actuación para la Protección y Defensa del Turista durante la visita apostólica de su Santidad el Papa León XIV al Perú 2026”, tiene por objeto establecer un marco especial de acciones de coordinación y articulación para la protección y defensa del turista, en coordinación con las entidades competentes, orientado a prevenir, monitorear, alertar, atender, proteger, asistir, informar y dar seguimiento a situaciones que puedan afectar a los turistas nacionales y extranjeros durante la visita apostólica de Su Santidad el Papa León XIV al Perú, comprendiendo a los departamentos de Cajamarca, Cusco, Lambayeque, Lima, Ucayali y la Provincia Constitucional del Callao, procurando condiciones de seguridad, continuidad del viaje y atención oportuna durante los periodos de concentración y desplazamiento de visitantes;

Que, el referido Protocolo constituye una disposición de carácter general, en tanto establece pautas y criterios de actuación aplicables, dentro de su ámbito temporal y material, a los integrantes de la Red de Protección al Turista y a las entidades públicas competentes que intervengan en las acciones de coordinación y atención vinculadas con la referida visita, en el marco de sus respectivas competencias;

Que, por su naturaleza, finalidad y contenido, el “Protocolo Especial de Actuación para la Protección y Defensa del Turista durante la visita apostólica de su Santidad el Papa León XIV al Perú 2026” se encuentra comprendido en el supuesto de exclusión previsto en el literal b) del numeral 41.1 del artículo 41 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1565, Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Mejora de la Calidad Regulatoria, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 023-2025-PCM, al constituir una disposición orientada al adecuado ejercicio de las funciones de la entidad y a la articulación con otras entidades públicas;

De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; la Ley Nº 32392, Nueva Ley General de Turismo; el Decreto Supremo Nº 002-2026-MINCETUR, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 32392; y el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 216-2025-MINCETUR;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación del Protocolo

Se aprueba el “Protocolo Especial de Actuación para la Protección y Defensa del Turista durante la visita apostólica de su Santidad el Papa León XIV al Perú 2026”, que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Difusión

La Dirección de Facilitación y Cultura Turística de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico comunica la presente Resolución Ministerial y el Protocolo aprobado por la presente norma a las entidades integrantes de la Red de Protección al Turista, así como a las Redes Regionales de Protección al Turista, para conocimiento y fines correspondientes, en el marco de sus respectivas competencias.

Artículo 3.- Implementación

La implementación del presente Protocolo está a cargo de la Red de Protección al Turista en coordinación con la Dirección de Facilitación y Cultura Turística de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico.

Artículo 4.- Publicación

Se dispone la publicación de la presente Resolución Ministerial y de su Anexo, que contiene el “Protocolo Especial de Actuación para la Protección y Defensa del Turista durante la visita apostólica de su Santidad el Papa León XIV al Perú 2026”, en la sede digital institucional del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), el mismo día de la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese y comuníquese y publíquese.

ROGERS VALENCIA ESPINOZA

Ministro de Comercio Exterior y Turismo

2573655-1