Modifican la cartera de inversiones del “Programa Multianual de Inversiones (PMI) del Sector Educación 2026-2028”

Resolución Ministerial

N° 683-2026-MINEDU

Lima, 9 de noviembre de 2026

VISTOS: los documentos que conforman el Expediente N° MPD2026-EXT-1022637, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (en adelante, Decreto Legislativo N° 1252), dispone la creación del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (SNPMGI) como sistema administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país;

Que, el párrafo 5.1 del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1252 establece que son órganos del SNPMGI: la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), los Órganos Resolutivos (OR), las Oficinas de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), las Unidades Formuladoras (UF) y las Unidades Ejecutoras de Inversiones (UEI) del Sector, gobierno regional y gobierno local;

Que, el párrafo 5.3 del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1252 dispone que el ministro o la más alta autoridad ejecutiva del Sector, en su calidad de OR, presenta al MEF el Programa Multianual de Inversiones (PMI) Sectorial, conforme a lo establecido en la Directiva correspondiente a la Programación Multianual, y lo aprueba conforme a los procedimientos del SNPMGI, establecidos en el Reglamento y sus normas complementarias;

Que, el párrafo 5.4 del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1252 establece que la OPMI del Sector tiene a su cargo la fase de Programación Multianual de Inversiones del Ciclo de Inversión;

Que, de acuerdo con el párrafo 26 del artículo 3 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobado por el Decreto Supremo N° 140-2026-EF (en adelante, el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252), el PMI es el instrumento de gestión del SNPMGI resultado de la fase de Programación Multianual de Inversiones, que comprende el diagnóstico de brechas, los criterios de priorización y la cartera de inversiones, que orienta la asignación de recursos y la ejecución de inversiones públicas para alcanzar las metas del cierre de brechas establecidas por las entidades que conforman dicho Sistema Nacional;

Que, el párrafo 9.1 del artículo 9 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252 dispone que el OR es el Ministro, el titular o la máxima autoridad ejecutiva del Sector; adicionalmente, el inciso 1 del párrafo 9.4 de dicho artículo dispone que el OR del Sector aprueba el PMI del Sector; así como sus modificaciones cuando se incorporen inversiones no programadas, que no formen parte de la cartera de inversiones del PMI vigente o del año anterior;

Que, el inciso 7 del párrafo 10.3 del artículo 10 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252 señala que es función de la OPMI del Sector aprobar las modificaciones del PMI del Sector cuando se trate de inversiones que forman parte de la cartera de inversiones del PMI vigente o del año anterior, así como registrar las referidas modificaciones en los aplicativos informáticos del SNPMGI y las que hayan sido aprobadas por el OR;

Que, el párrafo 14.11 del artículo 14 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252 prevé que la modificación de la cartera de inversiones del PMI se realiza de manera excepcional; su registro es realizado por la OPMI, la que es responsable de sustentar técnica y financieramente estas modificaciones, conforme a las disposiciones que establece la DGPMI, para lo cual deberá contar con la aprobación del OR, en los casos de incorporación de inversiones no programadas;

Que, el párrafo 19.2 del artículo 19 de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobada por Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 (en adelante, Directiva N° 001-2019-EF/63.01), señala que la OPMI del Sector registra en el Módulo de Programación Multianual de Inversiones (MPMI) las inversiones no previstas en la Cartera de Inversiones del PMI, conforme al procedimiento y requisitos establecidos en el Anexo N° 05: Lineamientos para las modificaciones de la Cartera de Inversiones del PMI, cuando corresponda;

Que, la Sexta Disposición Complementaria Final de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01 indica que, de presentarse situaciones no previstas en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, la DGPMI dispone las acciones aplicables para el caso concreto;

Que, el Anexo N° 05: Lineamientos para las modificaciones de la Cartera de Inversiones del PMI, de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01, modificado por las Resoluciones Directorales N° 0004-2026-EF/63.01 y N° 0007-2026-EF/63.01 (en adelante, el Anexo N° 05 de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01), establece que la modificación de la cartera de inversiones, tras la aprobación del PMI, tiene un carácter estrictamente excepcional y solo se puede efectuar mediante la incorporación de inversiones no programadas (INP) y/o la modificación de inversiones programadas (MIP);

Que, el acápite I del Anexo N° 05 de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01 define la INP como aquella inversión viable o aprobada, no programada, que se incorpora a la cartera de inversiones del PMI, durante el año fiscal en curso, por la necesidad de iniciar o continuar con su ejecución para atender un servicio prioritario conforme a lo establecido en los Lineamientos de Política Nacional de Inversión Pública (LPNIP), siempre que la entidad cuente con la capacidad operativa, técnica y financiera para ejecutarla hasta su culminación;

Que, el acápite II del Anexo N° 05 de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01 establece que la MIP se realiza como consecuencia de modificaciones en su plazo de ejecución, adelanto de su ejecución o traslado a la cartera de inversiones de otra entidad; por lo que se han clasificado en cuatro (04) tipos: 1. Continuidad, 2. Ampliación, 3. Adelanto y 4. Migración;

Que, el numeral 1 del acápite IV del citado Anexo N° 05 establece los requisitos para el registro de modificaciones de la cartera de inversiones de las INP, señalando los siguientes: a) La inversión debe estar vinculada a los servicios prioritarios establecidos en los LPNIP; b) Sustento de la importancia del servicio que atiende la inversión, respecto a otros servicios con brecha en el Sector, la razón por la que no se programó la inversión en el proceso regular de la Programación Multianual de Inversiones, y la urgencia de su programación; c) Documento de la UEI que sustente el cumplimiento de las condiciones para iniciar o continuar la ejecución de la inversión; d) La opinión favorable de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces en la entidad; y e) Reporte de impacto de la programación de la inversión en la programación de la cartera de inversiones, respecto del monto máximo de programación y el Presupuesto Institucional Modificado de la entidad; asimismo, establece que quedan exceptuadas de los requisitos de los literales del a) al d) del referido numeral, las inversiones cuyo financiamiento proviene de una norma con rango de Ley propuesta por el Gobierno Nacional;

Que, el numeral 4 del acápite IV del citado Anexo N° 05, establece los requisitos para el registro de modificaciones de la cartera de inversiones de la MIP de tipo Adelanto, señalando los siguientes: a) La opinión favorable de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces en la entidad respecto a: la disponibilidad de recursos en el presupuesto institucional correspondiente al año fiscal en curso, así como, de corresponder, la previsión presupuestaria para los subsiguientes años fiscales hasta su culminación, sujetándose a la Asignación Presupuestaria Multianual vigente, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público y que los recursos por asignar a la inversión cuya programación se modifica no afecte a otras inversiones en ejecución; y b) Reporte de impacto de la programación de la inversión en la programación de la cartera de inversiones, respecto del monto máximo de programación y el Presupuesto Institucional Modificado de la entidad;

Que, con Resolución Ministerial N° 291-2017-MINEDU se designa a la Unidad de Programación e Inversiones (UPI) de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto (OPEP) de la Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio de Educación (MINEDU), como órgano encargado de cumplir las funciones de la OPMI del Sector Educación; asimismo, mediante Resolución Ministerial N° 566-2026-MINEDU se designa al responsable de la OPMI del Sector Educación;

Que, a través de la Resolución Ministerial N° 100-2025-MINEDU, se aprueba el documento “Programa Multianual de Inversiones (PMI) del Sector Educación 2026-2028”, que contiene: i) el diagnóstico de brechas de infraestructura y/o acceso a servicios públicos; ii) los criterios de priorización; y iii) la cartera de inversiones del Sector Educación; modificado por Resolución Ministerial N° 594-2026-MINEDU;

Que, mediante el numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley N° 32744, Ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de acciones frente al Fenómeno El Niño 2026-2027, impulso de la infraestructura, el fortalecimiento de la seguridad ciudadana, salud, educación y otros servicios y obligaciones esenciales, se aprueba la incorporación de recursos vía crédito suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2026, hasta por la suma de S/ 8 228 414 502,00 (OCHO MIL DOSCIENTOS VEINTIOCHO MILLONES CUATROCIENTOS CATORCE MIL QUINIENTOS DOS Y 00/100 SOLES), con cargo a las fuentes de financiamiento Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, a favor de diversos pliegos del Gobierno nacional y de los gobiernos regionales;

Que, el numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley N° 32744 señala que el detalle de los pliegos y los recursos asociados al crédito suplementario aprobado en el numeral 3.1 se encuentra en el Anexo I: “Crédito Suplementario a favor de diversos pliegos del Gobierno Nacional”, en el Anexo II “Crédito Suplementario a favor de diversos Gobiernos Regionales”, y en el Anexo III “Crédito Suplementario a favor de diversos Gobiernos Locales”, que forman parte integrante de la citada ley, y se publican en la sede digital del Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef), en la misma fecha de publicación de la ley en el diario oficial El Peruano;

Que, asimismo, el Anexo I “Crédito suplementario a favor de diversos pliegos del Gobierno Nacional” de la Ley N° 32744 establece la incorporación de recursos a favor, entre otros, del Pliego 010: M. de Educación, por un monto ascendente a S/ 525 000 000,00 (QUINIENTOS VEINTICINCO MILLONES Y 00/100 SOLES) por las fuentes de financiamiento Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito; recursos que han sido desagregados en el Presupuesto Institucional del Pliego 010: M. de Educación para el Año Fiscal 2026, en la Unidad Ejecutora 108: Programa Nacional de infraestructura Educativa, mediante la Resolución Ministerial N° 00669-2026-MINEDU;

Que, mediante los Oficios N° 001777-2026-MINEDU-VMGI-PRONIED-DE y N° 001779-2026-MINEDU-VMGI-PRONIED-DE, la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) solicita la incorporación de veintiún (21) proyectos de inversión con Código Único de Inversiones (CUI) N° 2743465, N° 2743063, N° 2742243, N° 2742240, N° 2742251, N° 2743442, N° 2743061, N° 2742245, N° 2742248, N° 2743445, N° 2742250, N° 2742239, N° 2743062, N° 2742241, N° 2742252, N° 2743064, N° 2742244, N° 2743463, N° 2742247, N° 2742249 y N° 2313708, en la Cartera de Inversiones del “Programa Multianual de Inversiones (PMI) del Sector Educación 2026-2028”, como INP, con la finalidad de iniciar las acciones correspondientes para la ejecución de los referidos proyectos, lo cual sustenta mediante los Informes N° 000434-2026-MINEDU/VMGI-PRONIED-OPP y N° 000435-2026-MINEDU/VMGI-PRONIED-OPP de su Oficina de Planeamiento y Presupuesto;

Que, mediante el Oficio N° 001778-2026-MINEDU-VMGI-PRONIED-DE, la Dirección Ejecutiva del PRONIED solicita la modificación de inversiones programadas de diez (10) proyectos de inversión con Código Único de Inversiones (CUI) N° 2700035, N° 2700032, N° 2699947, N° 2700039, N° 2676258, N° 2700033, N° 2700038, N° 2700030, N° 2699297 y N° 2676267, en la Cartera de Inversiones del “Programa Multianual de Inversiones (PMI) del Sector Educación 2026-2028” como MIP de tipo Adelanto, con la finalidad de iniciar las acciones correspondientes para la ejecución de los referidos proyectos, lo cual sustenta mediante el Informe N° 000436-2026-MINEDU/VMGI-PRONIED-OPP de su Oficina de Planeamiento y Presupuesto;

Que, con Memorándums N° 00710 y 00711-2026-MINEDU/SPE-OPEP-UPP e Informe N° 02180-2026-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de Planificación y Presupuesto de la OPEP, complementados con correo electrónico institucional de la OPEP de fecha 6 de noviembre de 2026, se señala que de acuerdo a lo señalado por PRONIED se cuenta con disponibilidad de recursos en el presupuesto institucional del Pliego 010: M. de Educación para el financiamiento de las treinta y un (31) inversiones requeridas por el PRONIED a incorporarse y modificarse en la cartera de inversiones del PMI del Sector Educación, cuyo monto programado para el Año Fiscal 2026 asciende a S/ 63 418 764,00 (SESENTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS DIECIOCHO MIL SETECIENTOS SESENTA Y CUATRO y 00/100 SOLES), con cargo a recursos provenientes del numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley N° 32744, conforme al monto desagregado con la Resolución Ministerial N° 00669-2026-MINEDU, en la Unidad Ejecutora 108: Programa Nacional de infraestructura Educativa;

Que, mediante Oficio N° 02629-2026-MINEDU/SPE-OPEP, la OPEP remite los Informes N° 00924-2026-MINEDU/SPE-OPEP-UPI y N° 00925-2026-MINEDU/SPE-OPEP-UPI de la UPI, en calidad de OPMI del Sector Educación, complementados con correo electrónico institucional de la OPEP de fecha 6 de noviembre de 2026, a través de los cuales sustenta y propone la incorporación de veintiún (21) proyectos de inversión como INP y la modificación de diez (10) inversiones programadas como MIP de tipo Adelanto, en la cartera de inversiones del PMI del Sector Educación 2026-2028, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 100-2025-MINEDU y modificado por Resolución Ministerial N° 594-2026-MINEDU; asimismo, señala que dicha incorporación y modificación se encuentran conformes a la normativa del SNPMGI y contribuyen a alcanzar las metas establecidas respecto del cierre de brechas de infraestructura del Sector Educación;

De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones; el Decreto Supremo N° 140-2026-EF que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones; el Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; la Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 que aprueba la Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, y sus modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Modificación de la cartera de inversiones en el PMI del Sector Educación

1.1 Aprobar la incorporación de veintiún (21) inversiones no programadas en la Cartera de Inversiones del “Programa Multianual de Inversiones (PMI) del Sector Educación 2026-2028”, aprobado por Resolución Ministerial N° 100-2025-MINEDU y modificado por Resolución Ministerial N° 594-2026-MINEDU, conforme al Anexo 1 que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

1.2 Aprobar la modificación de diez (10) inversiones programadas en la Cartera de Inversiones del “Programa Multianual de Inversiones (PMI) del Sector Educación 2026-2028”, aprobado por Resolución Ministerial N° 100-2025-MINEDU y modificado por Resolución Ministerial N° 594-2026-MINEDU, conforme al Anexo 2 que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Financiamiento de las inversiones incorporadas

Los treinta y un (31) proyectos de inversión a que se refiere el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial cuentan con financiamiento en el Año Fiscal 2026 proveniente de los recursos detallados en el Anexo I referido en el numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley N° 32744, cuyo detalle se encuentra en los Anexos 1 y 2 de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a la Oficina de Programación Multianual de Inversiones del Sector Educación para su registro en el MPMI y los fines pertinentes.

Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y sus Anexos en la sede digital del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO

Ministro de Educación

2573320-1