Modifican la Resolución N° 001-2025-PCM/SGRD, que aprueba la ejecución de simulacros y simulaciones
Resolución de Secretaría
de Gestión del Riesgo de Desastres
N° 006-2026-PCM/SGRD
Lima, 9 de noviembre de 2026
VISTOS:
El Informe N° D000017-2026-PCM-SGRD/PLJ de fecha 06 de noviembre de 2026 de la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres; así como, el Informe Técnico N° 000102-2026-INDECI/SDGRPR del Instituto Nacional de Defensa Civil;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la citada Ley N° 29664, define a la Gestión del Riesgo de Desastres como un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible. Asimismo, está basada en la investigación científica y de registro de informaciones, y orienta las políticas, estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno y de la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la población y el patrimonio de las personas y del Estado;
Que, el literal a) del artículo 9 de la citada Ley, establece que el SINAGERD está compuesto, entre otros, por la Presidencia del Consejo de Ministros, quien asume la función de ente rector; asimismo, el numeral 8.1 del artículo 8 del Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, señala que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es responsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación;
Que, según lo dispuesto en los numerales 9.1, 9.4 y 9.14 del artículo 9 del citado Reglamento, son funciones del INDECI, asesorar y proponer al ente rector, la normativa que asegure procesos técnicos y administrativos que faciliten la preparación, la respuesta y la rehabilitación; promover la estandarización y articulación de los protocolos de operación de todas las entidades que participan en el proceso de respuesta, así como la ejecución de simulacros y simulaciones, efectuando el seguimiento correspondiente y proponer al ente rector las medidas correctivas; y, promover el desarrollo de capacidades humanas para la preparación, respuesta y rehabilitación en las entidades públicas, sector privado y la ciudadanía en general, respectivamente;
Que, la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050, aprobada por el Decreto Supremo Nº 038-2021-PCM, establece como Objetivo Prioritario 5 (OP5) “Asegurar la atención de la población ante la ocurrencia de emergencias y desastres”; y, para tal efecto, prevé como Lineamiento 5.1 (L5.1) “Mejorar la capacidad de respuesta en los tres niveles de gobierno, con carácter inclusivo y enfoque de género e intercultural”; el cual establece como parte del Servicio 5.1 (S5.1) “Capacidad instalada para la respuesta”, los simulacros en gestión reactiva, entre otros;
Que, mediante la Resolución de Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres N° 001-2025-PCM/SGRD de fecha 20 de febrero de 2025, se aprobó la ejecución de simulacros y simulaciones para los años 2025-2027; estableciéndose que en el año 2026 se desarrollaría la simulación ante Sismo seguido de Tsunami en la costa central, el miércoles 11 de noviembre de 2026;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 149-2026-PCM se declara en Estado de Emergencia un total de mil trescientos ochenta (1380) distritos de algunas provincias de los departamentos de Amazonas, Áncash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín, Tacna, Tumbes, Ucayali y la Provincia Constitucional del Callao, por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales asociadas al Fenómeno El Niño, vigente hasta el 02 de enero de 2027; y el Decreto Supremo N° 140-2026-PCM se declara en Estado de Emergencia un total de setecientos siete (707) distritos de algunas provincias de los departamentos de Áncash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, San Martín, Tacna y Ucayali, por peligro inminente ante déficit hídrico para el período de lluvias 2026-2027, vigente hasta 11 de diciembre del 2026; a fin que las entidades de los tres niveles de gobierno ejecuten medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación que correspondan;
Que, en dicho contexto mediante el Oficio N° 002593-2026-INDECI/GG de fecha 05 de noviembre de 2026, el Gerente General del INDECI remite el Informe Técnico N° 000102-2026-INDECI/SDGRR de la Subdirección de Gestión de Recursos para la Respuesta de la Dirección de Preparación de dicha Institución, sustentando la suspensión de la ejecución del ejercicio de simulación ante Sismo de Gran Magnitud programado para el 11 de noviembre del año en curso, teniendo en consideración, entre otras circunstancias, la visita al país del Papa León XIV, la declaración de días no laborales compensables; y, la necesidad de priorización de recursos para la implementación de acciones, en el marco de los Estados de Emergencias citados en el considerando anterior;
Que, los artículos 123 y 124 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Resolución Ministerial N° 239-2026-PCM, dispone que la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres es el órgano de línea con autoridad técnico normativa a nivel nacional, y ejerce la rectoría del SINAGERD; entre sus funciones se encuentra aprobar normas, directivas, estándares, lineamientos, mecanismos, instrumentos y demás disposiciones, en materia de gestión del riesgo de desastres;
Que, mediante Informe N° D000017-2026-PCM-PLJ de fecha 06 de noviembre de 2026, se recomienda, en base a los sustentos esgrimidos por el INDECI, la modificación del artículo 1 de la Resolución de Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres N° 001-2025-PCM/SGRD;
Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar la modificación de la citada Resolución, teniendo en consideración que las entidades públicas integrantes del SINAGERD se encuentran abocadas a la implementación de medidas para salvaguardar la vida de la población ante los peligros asociados al Fenómeno El Niño, así como la atención de la población damnificada y afectada por las emergencias que vienen generándose a la fecha y la organizando las actividades propias de la visita del Papa León XIV a nuestro país, entre otras;
Que, en virtud de lo dispuesto en el literal b) del numeral 41.1 del artículo 41 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1565, Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Mejora de la Calidad Regulatoria, aprobado por Decreto Supremo N° 023-2025-PCM, la presente norma se considera fuera del alcance de la obligación de presentar expediente de Análisis de Impacto Regulatorio (AIR) Ex Ante a la Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664 y su modificatoria, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM y sus modificatorias; y, el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 239-2026-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución N° 001-2025-PCM/SGRD, que aprueba la ejecución de simulacros y simulaciones
Modificar el artículo 1 de la Resolución N° 001-2025-PCM/SGRD que aprueba la ejecución de simulacros y simulaciones, con el siguiente texto:
“(…)
Artículo 1.- Aprobación de la ejecución de simulacros y simulaciones
Aprobar la ejecución de simulacros y simulaciones para los años 2025 - 2027, según el siguiente detalle:
1.1. Simulacros y Simulaciones Nacionales para los años 2025 - 2027
(…)
En el año 2026:
a. Simulaciones:
|
N° |
Denominación |
Ámbito |
Fecha |
Hora |
|
|
1 |
1.a |
Simulación Regional Multipeligro |
Nivel regional y local (GG.RR. y GG.LL.) |
Miércoles 01 de abril 2026 |
08:00 a 14:00 |
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1.b |
Simulación Nacional ante Desastre de Gran Magnitud |
Nivel nacional (sectores) |
|||
(…)”
Artículo 2.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución de Secretaría, en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano (www.gob.pe), así como en las sedes digitales de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm) y del Instituto Nacional de Defensa Civil (www.gob.pe/indeci), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDGAR FORTUNATO ORTEGA TORRES
Secretario de Gestión del Riesgo de Desastres
Presidente del Consejo de Ministros
2573216-1