Disponen la publicación del proyecto de Resolución Viceministerial que aprueba la Norma Técnica “Criterios de Diseño para Locales Educativos del Nivel de Educación Inicial”
Resolución Viceministerial
Nº 180-2026-MINEDU
Lima, 29 de octubre de 2026
VISTO: los documentos que conforman el Expediente Nº DINOR2022-INT-0054525; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación (en adelante, la Ley Nº 28044), establece que el Ministerio de Educación (MINEDU) es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de educación, recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado;
Que, el inciso f) del artículo 13 de la Ley Nº 28044, indica que uno de los factores que interactúan para el logro de la calidad de la educación es la infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias técnico pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporáneo, y accesibles para las personas con discapacidad;
Que, los artículos 5 y 6 de la Ley Nº 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, señalan que el MINEDU tiene entre sus funciones generales, funciones técnico-normativas para aprobar las disposiciones normativas vinculadas con sus ámbitos de competencia, así como, funciones de competencia exclusiva para regular la infraestructura pública de alcance nacional en materia de educación, deporte y recreación de acuerdo a la normativa vigente;
Que, el artículo 2 de la Norma A.040 “Educación” del Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, establece que dicha norma es aplicable a las edificaciones de uso educativo y se complementa con las disposiciones que regulan las actividades educativas y de infraestructura, emitidas por el MINEDU, u otras entidades competentes, según corresponda, en concordancia con los objetivos y las Políticas Nacionales de Educación;
Que, por Resolución Viceministerial Nº 104-2019-MINEDU, se aprueba la Norma Técnica denominada “Criterios de Diseño para Locales Educativos del Nivel de Educación Inicial” (en adelante, Norma Técnica);
Que, mediante Decreto Supremo Nº 013-2026-MINEDU, se declara en situación de emergencia la infraestructura educativa pública a nivel nacional, con la finalidad de reducir las brechas mediante la ampliación y construcción de nuevos espacios educativos; fortalecer su planificación y gestión; asegurar su mantenimiento y sostenibilidad; y adoptar las acciones administrativas necesarias durante el proceso de reforma normativa;
Que, el artículo 10 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación (en adelante, ROF del MINEDU), aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU, señala que el Despacho Viceministerial de Gestión Institucional (VMGI) está a cargo del Viceministro de Gestión Institucional, quien es la autoridad inmediata al MINEDU en los asuntos de su competencia; responsable de formular, normar, articular, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la implementación de las políticas, planes, proyectos y documentos normativos para la mejora de la calidad de la gestión del sistema educativo, becas y créditos educativos, e infraestructura y equipamiento educativo bajo un enfoque de gestión territorial y por resultados en coordinación con los diferentes niveles de gobierno e instancias descentralizadas;
Que, los literales k) y l) del artículo 11 del ROF del MINEDU establecen que es función del VMGI aprobar los actos resolutivos y documentos normativos en el ámbito de su competencia, así como ejercer las demás funciones que le asigne la ley, y otras que le encomiende el Ministro de Educación;
Que, el literal c) del artículo 180 del ROF del MINEDU dispone que es función de la Dirección General de Infraestructura Educativa (DIGEIE) formular, difundir y supervisar la aplicación de los documentos normativos de diseño y planeamiento arquitectónico y urbanístico para la construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa, en coordinación con los órganos del Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica;
Que, el artículo 184 del ROF del MINEDU dispone que la Dirección de Normatividad de Infraestructura (DINOR) de la DIGEIE es el órgano responsable de proponer, formular, difundir y supervisar la aplicación de documentos normativos y criterios técnicos de diseño y planeamiento arquitectónico y urbanístico, procedimientos para la construcción, mantenimiento y equipamiento de infraestructura educativa en todos los niveles y modalidades de la educación, con excepción de la educación superior universitaria, en concordancia con los estándares técnicos internacionales, y la normativa arquitectónica y urbanística vigente;
Que, de acuerdo con el párrafo 19.1 del artículo 19 y el literal c) del párrafo 20.1 del artículo 20 del Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos (en adelante, el Reglamento), aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS, los proyectos de normas jurídicas de carácter general deben ser publicados para la recepción de comentarios, aportes u opiniones, en las sedes digitales de las entidades de la Administración Pública a cargo de su elaboración o en otro medio, asegurando su debida difusión y fácil acceso; por un plazo no menor de quince (15) días calendario contados desde el día siguiente de su publicación, salvo disposición normativa de rango superior que establezca lo contrario;
Que, el párrafo 21.1 del artículo 21 del Reglamento establece que la publicación de un proyecto normativo se aprueba mediante resolución ministerial o resolución del titular de la entidad de la Administración Pública, la cual se publica en el diario oficial; siendo publicado el proyecto normativo en la sede digital de la entidad de la Administración Pública;
Que, mediante el literal a) del numeral 2.2 del artículo 2 de la Resolución Ministerial Nº 008-2026-MINEDU, se delega en el VMGI durante el Año Fiscal 2026, la facultad de emitir y aprobar los actos resolutivos que aprueban, modifican o dejan sin efecto los Documentos Normativos del Ministerio de Educación, en el ámbito de su competencia, conforme a lo dispuesto en el ROF;
Que, a través del Oficio Nº 01894-2026-MINEDU-VMGI-DIGEIE, la DIGEIE remite el Informe Nº 000604-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DINOR, mediante el cual la DINOR sustenta y propone la publicación del proyecto de Resolución Viceministerial que aprueba la Norma Técnica “Criterios de Diseño para Locales Educativos del Nivel de Educación Inicial”, a fin de recibir los comentarios, aportes u opiniones de las entidades públicas y privadas, y de la ciudadanía en general, por el plazo de quince (15) días calendario;
Que, la referida propuesta cuenta con la opinión favorable de la Dirección General de Educación Básica Regular (DIGEBR); Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar (DIGC); Dirección General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE); Dirección General de Gestión Descentralizada (DIGEGED); Unidad de Programación e Inversiones (UPI); Dirección General de Educación Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el Ámbito Rural (DIGEIBIRA); Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD); Dirección de Innovación Tecnológica en Educación (DITE); Dirección de Planificación de Inversiones (DIPLAN); y el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED);
Que, mediante el Informe Nº 01486-2026-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica señala que resulta legalmente viable la publicación del proyecto de Resolución Viceministerial que aprueba la Norma Técnica;
Que, en consecuencia, corresponde disponer la publicación del proyecto de Resolución Viceministerial que aprueba la Norma Técnica “Criterios de Diseño para Locales Educativos del Nivel de Educación Inicial”, a fin de recibir comentarios, aportes u opiniones de los interesados;
De conformidad con la Ley Nº 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; la Ley Nº 28044, Ley General de Educación; el Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado por el Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por el Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU; la Resolución de Secretaría General Nº 101-2022-MINEDU que aprueba la Directiva “Elaboración, Aprobación y Tramitación de Actos Resolutivos y Documentos Normativos del Ministerio de Educación”; y, en uso de las facultades delegadas mediante Resolución Ministerial Nº 008-2026-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Se dispone la publicación del proyecto de Resolución Viceministerial que aprueba la Norma Técnica “Criterios de Diseño para Locales Educativos del Nivel de Educación Inicial”, que como Anexo I forma parte integrante de la presente Resolución, por el plazo de quince (15) días calendario, contado a partir del día hábil siguiente de la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, a fin de recibir los comentarios, aportes u opiniones de las entidades públicas y privadas, y de la ciudadanía en general.
Artículo 2.- Se encarga a la Dirección de Normatividad de Infraestructura de la Dirección General de Infraestructura Educativa la recepción, sistematización, análisis e inclusión, de ser el caso, de los comentarios, aportes u opiniones que se reciban sobre el proyecto de Resolución Viceministerial, los que pueden ser presentados a través de la dirección electrónica: dinor@minedu.gob.pe, utilizando el “Formato de Consultas y/o recomendaciones”, que como Anexo II forma parte de la presente Resolución.
Artículo 3.- Se dispone la publicación de la presente Resolución y sus Anexos en el Sistema de Información Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en la sede digital del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Luis Antonio Aleman Nakamine
Viceministro de Gestión Institucional
2569857-1