Modifican Ordenanza Municipal N° 501-MDI, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Islay
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 508-MDI
Islay, 16 de setiembre del 2026
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ISLAY
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ISLAY
VISTOS:
En Sesión Ordinaria de fecha 16 de setiembre del 2026, el Informe Nº 0514-2026-SGRRHH-GAF/MDI, el Informe Nº 0263-2026-GAF/MDI, el Informe Nº 00333-2026-GPPYR-MDI, el Informe Legal Nº 029-2026- el Informe Legal Nº 029-2026-GAL/MDI y el Informe Legal Nº 484-2026-GAL/MDI
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política, modificado mediante Ley Nº 28607 (Ley de Reforma Constitucional), en concordancia con lo dispuesto en el artículo I y Il del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidad, Ley Nº 27972; establece que las municipalidades son órganos de gobierno local que gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Entendiéndose por autonomía política como aquella facultad de adoptar políticas, planes y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus órganos de gobierno y desarrollar funciones que le son inherentes, conforme a lo establecido en el numeral; 9.1), artículo 9º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
Que, de conformidad a lo establecido por el artículo 40º de la Ley 27972 Orgánica de Municipalidades (LOM), establece de manera expresa: “Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor graduación en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa”;
Que, a su vez, el artículo 09º inciso 8) de la LOM, dispone: “Corresponde al concejo municipal: (...) Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”.
Que, mediante Informe Nº 0514-2026-SGRRHH-GAF/MDI, la Sub Gerente de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de Islay, concluye que viene desarrollando la revisión del Manual de Clasificador de Cargos y culminada su propuesta continuará con la revisión del Cuadro de Asignación de Personal Provisional, ello en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo Cuarto de la Ordenanza Municipal Nº 501-MDI, que dispone: “Encargar a la Gerencia Municipal y a los órganos y unidades orgánicas competentes, en el ámbito de sus respectivas competencias, la implementación y ejecución de /o dispuesto en la presente Ordenanza”. Y que, ha realizado la programación de las actividades de implementación, durante los meses de setiembre y octubre del año en curso, la misma que se encuentra sujeta a la culminación de las revisiones técnicas correspondientes y a la participación de las unidades orgánicas competentes, de acuerdo con las funciones que corresponden;
Que, a su vez, mediante Informe Nº 0263-2026-GAF/MDI, el Gerente de Administración y Finanzas de la Municipalidad Distrital de Islay, concluye que la Ordenanza Nº 501-MDI, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), requiere la adecuación del Manual de Clasificador de Cargos y la posterior elaboración del Cuadro de Asignación de Personal Provisional y la Sub gerencia de Recursos Humanos viene realizando las acciones correspondientes para actualizar dichos instrumentos de gestión;
Que, Informe Nº 00333-2026-GPPYR-MDI, el Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización de la Municipalidad Distrital de Islay, propone la Modificación de la Ordenanza Nº 501-MDl, incluyendo una Disposición Transitoria Única, que disponga la suspensión de la ejecución e implementación de la estructura orgánica y funciones aprobadas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), por un plazo prudencia, por las siguientes razones: (iº) imposibilidad material y funcional de ejecución inmediata; (iiº) la carencia del Manual de Clasificador de Cargos; (iiiº) la carencia del Cuadro de Asignación de Personal Provisional; y, (ivº) la necesidad de garantizar la continuidad de los servicios públicos;
Que, mediante Informe Legal Nº 029-2026-MDI/A-GM-ALEAG, el Asesor Legal Externo de la Municipalidad Distrital de Islay emitió opinión legal respecto de la propuesta de modificación de la Ordenanza Municipal Nº 501-MDI, mediante la cual se plantea incorporar una Disposición Transitoria Única que suspenda la ejecución e implementación de la estructura orgánica y funciones aprobadas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), en tanto se culmine con la adecuación y aprobación del Manual de Clasificador de Cargos (MCC) y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional), recomendando elevar la propuesta al Pleno del Concejo Municipal para su debate y aprobación correspondiente.
Que, mediante Informe Legal Nº 029-2026-MDI/A-GM-ALEAG, el encargado de la Gerencia de Asesoría de la Ordenanza Municipal Nº 501-MDI, mediante la cual se plantea incorporar el proyecto de ordenanza municipal que suspenda la ejecución e implementación de la estructura orgánica y funciones aprobadas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), recomendando elevar la propuesta al Pleno del Concejo Municipal para su debate y aprobación correspondiente.
Que, la Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 005-2020-PCM/SGP, aprueba los Lineamientos Nº 02-2020-SGP, que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones - ROF, y el Manual de Operaciones MOP. Asimismo, la Resolución de Secretaria de Gestión Publica Nº 002-2020-PCM/SGR que aprueba los Lineamientos Nº 01-2020-SGP denominados “Funciones estandarizadas en el marco de los sistemas administrativos”. Además, la Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 005-2024-PCM-SGP, que aprueba la actualización de la Norma Técnica Nº 01-2020- PCM/SGP/SSAP, que establece modelos de organización para municipalidades;
Que, de acuerdo los Lineamientos Nº 02-2020-SGP, se establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones - ROF y el Manual de Operaciones - MOP; y precisa que el Reglamento de Organización y Funciones - ROF, es el documento técnico normativo de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de la entidad. Contiene: Las competencias y funciones generales, que son aquellas que la ley o norma con rango de ley le asigna a la entidad, provienen de su ley de creación y normas sustantivas. Las funciones específicas, que son aquellas que se derivan de las funciones generales de la entidad y que esta asigna entre sus unidades de organización. El organigrama de la entidad, que es la representación gráfica de la estructura orgánica;
Que, el marco normativo aplicable para la formulación, aprobación y vigencia del Reglamento de Organización y Funciones de las entidades de la Administración Pública, es el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado, modificado por el Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM y el Decreto Supremo Nº 064-2021-PCM;
Que, las normas antes citadas, concuerdan que, si bien el Reglamento de Organización y Funciones es una norma municipal, que se aprueba de manera independiente; pero su implementación operativa y efectos prácticos en materia de personal y cargos están vinculados a la aprobación previa o simultánea del Manual de Clasificador de Cargos (MCC) y el Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional); por lo que, es atendible lo concluido por el señor Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización de la Municipalidad Distrital de Islay;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9º, numeral 8º), artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, con el voto de los señores Regidores y con la dispensa de la lectura y aprobación del Acta se aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA MUNICIPAL Nº 501-MDI, INCLUYENDO LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO el Art 3º la Ordenanza Municipal Nº 501-MDI, de fecha 26 de junio del 2026, que resolvió dejar sin efecto la Ordenanza Municipal Nº 375-2023-MDI, así como toda disposición de igual o menor jerarquía, en consecuencia, RESTITUIR la vigencia y los efectos jurídicos de la Ordenanza Municipal Nº 375-2023-MDI,
Artículo Segundo.- MODIFICAR la Ordenanza Municipal N° 501-MDI, INCORPORANDO la siguiente Disposición Transitoria Única:
“DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA
SUSPENSIÓN TEMPORAL EN
LA APLICACIÓN OPERATIVA Y FUNCIONES PREVISTAS EN EL ROF
Suspéndase temporalmente la aplicación operativa de la estructura orgánica y las funciones previstas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 501-MDI, hasta que se culmine con la adecuación y aprobación del Manual de Clasificador de Cargos (MCC) y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional), conforme a las disposiciones y validaciones que correspondan por SERVIR.”
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal la notificación y puesta en conocimiento de la presente Ordenanza a todos los órganos, unidades orgánicas y demás áreas de la Municipalidad Distrtial de Islay, para su cumplimiento conforme a sus respectivas competencias.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a Secretaría General, la publicación de la presente ordenanza, con las formalidades de ley:
POR TANTO:
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Horacio Irwin Santoyo Chalco
Alcalde
Karina Marisol Periche Dueñas
(e) Secretaria General
2556979-1