Disponen publicación de proyecto de Resolución Ministerial que aprueba el uso del Sistema de Información Catastral Urbano Nacional (SICUN) como Plataforma Catastral Urbana; y, de su Anexo 01 (Estructura de Datos), en la sede digital del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 268-2026-VIVIENDA
Lima, 17 de julio de 2026
VISTOS:
El Oficio Nº D000151-2026-COFOPRI-UE003-CGP de la Coordinadora General del Proyecto de la Unidad Ejecutora 003: “Creación del Servicio de Catastro Urbano en distritos priorizados de las provincias de Chiclayo y Lambayeque del departamento de Lambayeque; la provincia de Lima del departamento de Lima y la provincia de Piura del departamento de Piura”; los Informes Técnico Legales Nº 009-2026-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU-DUDU-UFCUN y Nº 025-2026-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU-DUDU-UFCUN de la Unidad Funcional de Catastro Urbano Nacional; el Informe Nº 044-2026-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU-DUDU de la Dirección de Urbanismo y Desarrollo Urbano; la Nota Nº 189-2026-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU de la Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo; el Informe Nº 617-2026-VIVIENDA/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo establecido en el artículo 9 de la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), este Ministerio ejerce la función de proponer políticas, normas, lineamientos y especificaciones técnicas relacionadas con la generación, administración, actualización y mantenimiento de la información catastral integral;
Que, el literal f) del artículo 66 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, establece que la Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo (DGPRVU) es competente para proponer normas, lineamientos y especificaciones técnicas relacionadas con la generación, administración, actualización y mantenimiento de la información catastral integral, en el marco del Sistema Nacional de Catastro;
Que, el artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1365, Decreto Legislativo que establece disposiciones para el desarrollo y consolidación del Catastro Urbano Nacional, define al Catastro Urbano Nacional (CUN) como un instrumento de gestión urbana sostenible de nivel nacional que contiene la información cuantitativa y cualitativa de la infraestructura urbana, edificaciones formales e informales, equipamiento urbano, mobiliario urbano y espacios públicos dentro de los centros poblados urbanos, incluyendo a los conglomerados urbanos, identificando las áreas expuestas a peligros o dañadas por una emergencia o desastre;
Que, el artículo 4 del Decreto Legislativo Nº 1365 establece que el MVCS es el ente rector en materia de CUN, siendo responsable de dictar políticas, normas, lineamientos y especificaciones técnicas relacionadas con la información catastral urbano nacional; los cuales son de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades involucradas en la materia; y, el artículo 5, señala que el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) implementa, gestiona, actualiza y ejecuta el CUN, así como las acciones necesarias para la generación, modernización, consolidación, conservación y actualización de un Catastro Urbano Nacional; para lo cual promueve y establece mecanismos de intercambio de información proveniente del catastro urbano de las Municipalidades y de otras entidades públicas cuya información se requiera, implementando una plataforma informática interoperable única y sostenible para la administración de la información catastral;
Que, el artículo 16 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1365, aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2020-VIVIENDA, señala que la Plataforma Catastral Urbana es el sistema informático de gestión y seguimiento catastral, interoperable, estructurado, diseñado, implementado y administrado por COFOPRI, siendo sus datos principales: la información alfanumérica y gráfica, además de los registros fotográficos, ortofotos, imágenes satelitales, entre otros; y, su Tercera Disposición Complementaria Final, se establece que el MVCS dicta las disposiciones complementarias que regulen los procesos, metodología y procedimientos técnicos para la implementación y operatividad del CUN;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 050-2020-EF se aprueba la operación de Endeudamiento Externo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento – BIRF destinada a financiar el Proyecto de Inversión “Creación del servicio de catastro urbano en distritos priorizados de las provincias de Chiclayo y Lambayeque del Departamento de Lambayeque; la Provincia de Lima del Departamento de Lima y la Provincia de Piura del Departamento de Piura”, en adelante, el Proyecto; respecto al cual, el MVCS interviene como Unidad Ejecutora a través del COFOPRI, encargada de planificar, dirigir, evaluar y monitorear el Proyecto;
Que, la Política Nacional de Vivienda y Urbanismo, con horizonte al 2030, aprobada por el Decreto Supremo Nº 012-2021-VIVIENDA, identifica como una de las causas indirectas del problema público denominado “Inadecuadas condiciones de habitabilidad de la población” a las “limitadas capacidades de los gobiernos locales para la implementación de los instrumentos de planificación urbana y territorial” y a partir de esta causa identificada, se establece el Lineamiento 1.2: “Fomentar mecanismos de implementación en temas de planificación y gestión urbana y territorial en los gobiernos locales”, del cual se desprende la provisión del Servicio 4 (S4): “Catastro urbano multifinalitario de los gobiernos locales”, que consiste en la implementación de un catastro urbano que permite el registro, sistematización y actualización permanente de información catastral en una base digital, a fin de obtener información destinada a la fiscalización tributaria, a los procesos de planificación y gestión urbana, al análisis del déficit de vivienda, equipamiento, servicios y espacios públicos;
Que, en el marco del Proyecto, se ha desarrollado el Sistema de Información Catastral Urbano Nacional - SICUN, como una solución tecnológica para la gestión integral de la información catastral urbana; y, que integra componentes para el levantamiento catastral, registro de información en campo y gabinete, gestión cartográfica, aseguramiento de la calidad, mantenimiento, actualización, consulta, visualización e interoperabilidad de la información catastral urbana, permitiendo la trazabilidad del proceso catastral;
Que, mediante la Resolución de Secretaría General Nº 041-2026-VIVIENDA-SG, se conforma la Unidad Funcional de Catastro Urbano Nacional del MVCS, a fin de ejercer de manera diferenciada las funciones rectoras en materia de Catastro Urbano Nacional, de conformidad con el marco legal vigente; en ese sentido, tiene entre sus funciones, elaborar propuestas de normas, lineamientos, directivas, metodologías, especificaciones y estándares técnicos relacionados con la generación, administración, actualización, mantenimiento e implementación del Catastro Urbano Nacional, incluyendo los procesos de levantamiento, actualización y mantenimiento catastral;
Que, a través del Oficio Nº D000151-2026-COFOPRI-UE003-CGP, la Coordinadora General del Proyecto remite el Informe Nº D000251-2026-COFOPRI-UE003-CC, que, a su vez, adjunta el Informe Nº D000199-2026-COFOPRI-UE-003-CC-HJP mediante el cual se sustenta aprobar el uso del SICUN como Plataforma Catastral Urbana, con su Estructura de Datos, toda vez que contribuye a la estandarización, consistencia, trazabilidad, mantenimiento, sostenibilidad e interoperabilidad progresiva de la información catastral administrada en el sistema, en el marco del proceso de modernización del Catastro Urbano Nacional; asimismo, con la finalidad de consolidar el uso del SICUN como soporte tecnológico para la gestión, administración, levantamiento, mantenimiento, actualización, interoperabilidad y explotación de la información catastral urbana;
Que, con Informe Técnico-Legal Nº 009-2026-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU-DUDU-UFCUN, la Unidad Funcional de Catastro Urbano Nacional, propone la aprobación del SICUN como Plataforma Catastral Urbana, reconociendo dicho sistema como una herramienta tecnológica de soporte para la gestión de la información catastral urbana, en el marco del proceso de modernización del Catastro Urbano Nacional y de las competencias rectoras del MVCS; asimismo, recomienda la aprobación de su uso como Plataforma Catastral Urbana para su escalamiento a nivel nacional, adoptando el nombre “Sistema de Información Catastral Urbano Nacional - SICUN”, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1365 y su Reglamento;
Que, el numeral 19.1 del artículo 19 del Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado por el Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS, señala que sin perjuicio de la aplicación de los mecanismos de consulta pública previstos en el Reglamento que desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece los Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante, aprobado por el Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM, o norma que lo sustituya, los proyectos de normas jurídicas de carácter general deben ser publicados en las sedes digitales de las entidades de la Administración Pública a cargo de su elaboración o en otro medio, asegurando su debida difusión y fácil acceso; el plazo para la recepción de los comentarios, aportes u opiniones, no debe ser menor a quince días calendario contados desde el día siguiente de su publicación, salvo disposición normativa de rango superior que establezca lo contrario, conforme a lo señalado en el literal c) del numeral 20.1 del artículo 20 del acotado Reglamento;
Que, a través del Informe Nº 617-2026-VIVIENDA/SG-OGAJ, la OGAJ emite opinión favorable para continuar con el trámite de aprobación de la presente Resolución Ministerial;
Que, en consecuencia, corresponde disponer la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que aprueba el uso del Sistema de Información Catastral Urbano Nacional (SICUN) como Plataforma Catastral Urbana con su estructura de datos, a fin de recibir comentarios, aportes u opiniones de la ciudadanía;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y modificatoria; el Decreto Legislativo Nº 1365, Decreto Legislativo que establece disposiciones para el desarrollo y consolidación del Catastro Urbano Nacional; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA; y, el Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado por el Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Publicación del proyecto de Resolución Ministerial
Disponer la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que aprueba el uso del Sistema de Información Catastral Urbano Nacional (SICUN) como Plataforma Catastral Urbana; y, de su Anexo 01 (Estructura de Datos), en la sede digital del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda), el mismo día de la publicación de la presente Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano, a efectos de recibir los comentarios, aportes u opiniones de la ciudadanía, dentro del plazo de quince días calendario contados desde el día siguiente de publicada la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Consolidación de Información
Encargar a la Dirección de Urbanismo y Desarrollo Urbano de la Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo, la consolidación de los comentarios, aportes u opiniones que se presenten respecto del proyecto normativo señalado en el artículo precedente, a través de la sede digital del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda), en el siguiente enlace: “Proyecto de Resolución Ministerial que aprueba el uso del Sistema de Información Catastral Urbano Nacional (SICUN) como Plataforma Catastral Urbana con su estructura de datos”; y, al correo dudu@vivienda.gob.pe.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WILDER ALEJANDRO SIFUENTES QUILCATE
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
2536320-1