Declaran barreras burocráticas ilegales diversas disposiciones del TUPA del Gobierno Regional de Madre de Dios, aprobado por Ordenanza Regional N° 11-2025-RMDD/CR

RESOLUCIÓN FINAL

Nº 0002-2026/CEB-INDECOPI-CUS

AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Cusco

FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: 11 de marzo de 2026

BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: El requisito de “constancia de no adeudo” para la tramitación de los siguientes setenta y tres (73) procedimientos:

1) Informe situacional de los títulos habilitantes de la Gerencia Regional Forestal y de Fauna Silvestre.

2) Acreditación de custodios forestales y de fauna silvestre.

3) Aprobación de redimensión de títulos habilitantes.

4) Suspensión de derechos y obligaciones de títulos habilitantes y/o autorizaciones.

5) Cesión de posición contractual de títulos habilitantes.

6) Cesión de posición contractual por sucesión intestada de un título habilitante.

7) Elaboración de mapa y memoria descriptiva de contrato por perdida y/o inscripción en registros públicos – SUNARP.

8) Información catastral, digital y física de coberturas según escala.

9) Georeferenciación de situación actual de la concesión y otras solicitudes (exclusión y compensación).

10) Aprobación de la declaración de manejo forestal (DEMA) en comunidades nativas.

11) Aprobación del plan general de manejo forestal (PGMF) en comunidades nativas.

12) Aprobación del plan de manejo forestal operativo (PMF- PO) en comunidades nativas.

13) Aprobación del plan de manejo forestal intermedio (PMFI) en comunidades nativas.

14) Autorización para el reingreso a parcela de corta para aprovechamiento de madera en comunidades nativas (PO, PMFI, DEMA).

15) Autorización de movilización de saldos en comunidades nativas (PO, PMFI, DEMA).

16) Aprobación del plan de manejo de fauna silvestre en comunidades nativas.

17) Aprobación de reformulación del plan de manejo de fauna silvestre en comunidades nativas.

18) Reformulación de planes de manejo para aprovechamiento de madera en CCNN.

19) Aprobación reformulación del plan de manejo de productos diferentes a la madera en CCNN.

20) Aprobación de informe de ejecución forestal en comunidades nativas.

21) Aprobación de declaración de manejo (DEMA) para el aprovechamiento de productos forestales maderables en predios privados.

22) Aprobación de la reformulación de declaración de manejo (DEMA) para el aprovechamiento de productos forestales maderables en predios privados.

23) Aprobación de plan de manejo forestal intermedio (PMFI) para el aprovechamiento de productos forestales maderables en predios privados.

24) Reformulación de plan de manejo forestal intermedio (PMFI) para el aprovechamiento de productos forestales maderables en predios privados.

25) Permiso para el aprovechamiento de fauna silvestre en predios privados.

26) Autorización de cambio de uso actual de las tierras a fines agropecuarios en tierras en predios privados.

27) Aprobación de informe de ejecución forestal en predios privados.

28) Autorización de desbosque.

29) Otorgamiento de concesiones para conservación y/o ecoturismo.

30) Aprobación de declaración de manejo en concesiones para ecoturismo y/o conservación.

31) Aprobación de reformulación de declaraciones de manejo en concesiones para conservación y/o ecoturismo.

32) Aprobación de informe de ejecución anual y/o final forestal final y anual para concesiones de conservación y/o ecoturismo.

33) Suspensión de derechos y obligaciones de concesiones de conservación y/o ecoturismo.

34) Fraccionamiento o refinanciamiento de pago por derecho de aprovechamiento en concesiones de ecoturismo y/o conservación.

35) Otorgamiento de concesiones para manejo de fauna silvestre.

36) Aprobación de la declaración de manejo para manejo de concesiones de fauna silvestre.

37) Aprobación del plan de manejo para concesiones de fauna silvestre.

38) Reformulación de la declaración de manejo o del plan de manejo en concesiones para fauna silvestre.

39) Aprobación del proyecto del centro de cría en cautividad zoocriaderos, zoológicos, centros de rescate y centros de conservación por un periodo de (2) años.

40) Autorización de funcionamiento del centro de cría en cautividad: zoocriaderos, zoológicos y centros de rescate y centros de conservación.

41) Autorización para caza deportiva.

42) Aprobación de informe de ejecución de manejo de fauna silvestre.

43) Autorización para exhibiciones temporales o permanentes (únicamente para invertebrados) de fauna silvestre no amenazadas, con fines de difusión cultura y educación.

44) Autorización a personas naturales de la tenencia de especímenes de fauna silvestre nativa y exótica cuando provenga de zoocriadores o áreas de manejo autorizadas.

45) Autorización con fines de investigación de flora o fauna silvestre.

46) Duplicado de licencia de caza y/o captura comercial o practico de cetrería de fauna silvestre.

47) Autorización para ampliación o cambio de ubicación del centro de cría en cautividad.

48) Acta de entrega en custodia de especímenes de fauna silvestre no amenazada a favor de los centros en cría en cautividad.

49) Otorgamiento de concesiones forestales con fines maderables mediante procedimiento abreviado.

50) Otorgamiento de concesiones forestales con fines maderables mediante concurso público.

51) Aprobación de plan general de manejo forestal (PGMF) en concesión forestal maderable.

52) Aprobación de plan operativo (PO) en concesión forestal maderable.

53) Reformulación de plan de manejo forestal (plan general de manejo forestal (PGMF) o plan operativo (PO).

54) Aprobación de movilización de saldos del plan operativo maderables.

55) Aprobación reingreso a parcelas de corta para el aprovechamiento de madera.

56) Aprobación de informe de ejecución forestal para concesiones con fines maderables.

57) Suspensión de derechos y obligaciones de títulos habilitantes.

58) Otorgamiento de concesiones forestales para productos forestales diferentes a la madera.

59) Aprobación de la declaración de manejo (DEMA).

60) Aprobación de plan de manejo forestal intermedio (PMFI).

61) Informe de ejecución forestal para concesiones de PFDM.

62) Reingreso a parcela de corta para aprovechamiento maderable.

63) Aprobación de movilización de saldos.

64) Suspensión de derechos y obligaciones en concesiones de PFDM.

65) Autorización para la extracción de plantas medicinales, especies arbustivas y herbáceas y vegetación acuática emergente y ribereña en concesiones no maderables.

66) Inspección ocular en títulos habilitantes y otras modalidades vinculadas a infracciones a la ley forestal.

67) Otorgamiento de contrato de cesión en uso para sistemas agroforestales.

68) Aprobación de la declaración de manejo (DEMA) en contratos de cesión en uso para sistemas agroforestales.

69) Informe de ejecución forestal para contratos de cesión en uso para sistemas agroforestales.

70) Reformulación del plan de manejo en contratos de cesión en uso para sistemas agroforestales.

71) Otorgamiento de concesiones para plantaciones forestales (PIMPF).

72) Aprobación del plan de instalación y manejo en concesiones para plantaciones forestales (PIMPF).

73) Contrato de cesión en uso en bosques residuales o remanentes.

ENTIDAD QUE LA IMPUSO: Gobierno Regional de Madre de Dios

NORMA QUE CONTIENE LAS BARRERA BUROCRÁTICA IDENTIFICADA: El Texto Único de Procedimientos Administrativos del Gobierno Regional de Madre de Dios, aprobado mediante la Ordenanza Regional N° 11-2025-RMDD/CR.

FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN:

La ilegalidad radica en que la Municipalidad requirió información prohibida de solicitar y no justificó lo indispensable que resulta dicho requisito para la tramitación de los referidos procedimientos, por ende, vulneró lo dispuesto en el artículo 45° y en el numeral 48.1) de artículo 48° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 aprobador por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.

ROCÍO DE MARÍA VIGNES PAREJA

Presidenta

Comisión de la Oficina Regional del

Indecopi – Cusco

2525058-1