Aprueban el Cuadro de Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional) de la Municipalidad Distrital de Constitución
Ordenanza Municipal
Nº 06-2026-MDC/CM
Constitución, 27 de abril de 2026
EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE CONSTITUCION
POR CUANTO:
El Concejo Municipal Distrital de Constitución en Sesión Ordinaria de Concejo Nº 08 -2026-MDC/CM, de fecha 24 de abril del 2026;
VISTO:
El Expediente Administrativo Nº 2604 -2026, con el Oficio Nº 00541-2026-SERVIR-PE suscrito por la Presidente Ejecutivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, Informe Nº 207-2026-MDC-OGPP/JAG , de la Oficina de Presupuesto, Informe Nº 277-2026-OGRH/DGA/MDC, de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos, Informe Nº 835-2026-OGA-MDC/FRRF, de la Oficina General de Administración, Informe Legal Nº 131 -2026-OGAJ/MDC, Informe Nº 319 -2026-GM/MDC, Memorando múltiple Nº 031-2026-MDC/CDIS, Dictamen Nº 05 -2026-MDC/CAL/CM, con el visto del despacho de alcaldía, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley de Reforma Constitucional, Ley N º 28607, concordado con el Articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia: la cual radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración.
Que el numeral 8, del Artículo 9º, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que el Concejo Municipal, tiene como atribuciones aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos;
Que, el Artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley orgánica de Municipalidades señala que las ordenanzas en materia de su competencia son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura municipal, por medio de las cuales se aprueban la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en que la municipalidad tiene competencia normativa;
Que, el Artículo 46º de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo establece que los Sistemas Administrativos son de aplicación (Nacional, Regional y Local) y tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la administración pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso; entre estos Sistemas Administrativos se encuentra el Sistema de Gestión de los Recursos Humanos;
Que, el Literal b) del Numeral 5.1 de la Directiva Nº 006-2021-SERVIR/GDSRH, “Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional”, precisa lo siguiente:
Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional): Documento de gestión de carácter temporal que contiene los cargos definidos y aprobados de la entidad, sobre la base de su estructura orgánica vigente prevista en su Reglamento de Organización y Funciones (ROF) o Manual de Operaciones (MOP), según corresponda, cuya finalidad es viabilizar la operación de las entidades públicas durante la etapa de tránsito al régimen previsto en la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, y en tanto se reemplace junto con el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) por el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE).
Que, el numeral 6.3.1.8 de la Directiva Nº 006-2021-SERVIR/GDSRH, “Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional”, precisa lo siguiente: 6.3.1.8. De darse opinión técnica favorable, incluyendo el otorgamiento de una excepción cuando corresponda, dicha aprobación debe ser comunicada a la entidad mediante oficio de PE de SERVIR, para que esta gestione su aprobación y posterior publicación en el Diario Oficial El Peruano, en atención a los siguientes escenarios:
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Por Ordenanza Municipal |
Gobiernos locales, programas y proyectos especiales adscritos, y las empresas pertenecientes al gobierno local |
Por Ordenanza Municipal Gobiernos locales, programas y proyectos especiales adscritos, y las empresas pertenecientes al gobierno local;
Que, la Ordenanza Municipal Nº 016-2023-MDC/CM del 28 de setiembre de 2023, aprueba la modificación del Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Oxapampa, la misma que fue publicada en el Diario Oficial El Peruano el 14 de marzo de 2024, sobre la cual la Municipalidad Distrital de Constitución elaboró la propuesta de Cuadro para Asignación de Personal Provisional;
Que, mediante el Oficio Nº 00541-2026-SERVIR-PE, de fecha 15 de abril 2026, suscrito por Guillermo Steve VALDIVIESO PAYVA – PRESIDENTE EJECUTIVO DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, emite Opinión técnica favorable del Cuadro para Asignación de Personal Provisional de la Municipalidad Provincial de Oxapampa, sustentado en el Informe Técnico Nº 00033-2026-SERVIR-GDSRH de parte de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, donde se emite opinión técnica favorable de SERVIR , respecto a la propuesta de CAP-P de la Municipalidad Distrital de Constitución;
Que, mediante Informe Nº 217-2026-OGRH/OGA/MDC de 16 de abril del 2026, el CPC. Franco Renso REYES FIGUEROA – jefe de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos, recomienda que el expediente a través de la Oficina General de Administración se derive a la Gerencia Municipal y este a su vez a la Oficina General de Asesoría Jurídica, para que emita el Informe Legal respectivo y sea aprobado en una próxima sesión de concejo;
Que, mediante Informe Nº 835-2026-OGA-MDC/FRRF de 16 de abril del 2026, el CPC. Franco Renso REYES FIGUEROA – Jefe de la Oficina General de Administración (e), eleva la propuesta de Cuadro para Asignación de Personal Provisional de la Municipalidad Distrital de Constitución, para que siga el trámite de su aprobación por tener la Opinión Favorable del SERVIR. solicita aprobación del CAPP, según Informe Técnico Nº 00033-2026-SERVIR-GDSRH favorable;
Que, mediante, Informe Legal Nº 131 -2026-OGAJ/MDC, de fecha 17 de abril 2026, suscrito por Abg, Joel Augusto Matos Urcuhuaranga, - jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica, señala que conforme a lo desarrollado en los párrafos precedente y de acuerdo con el marco normativo, se tiene que la Municipalidad Distrital de Constitución, ha remitido a la Autoridad del Servicio Civil, la propuesta de Cuadro para Asignación de Personal Provisional CAP-P, el mismo que cuenta con la OPINION FAVORABLE de parte de la GDRSH y debidamente comunica a nuestra entidad mediante Oficio de la Presidencia Ejecutiva de la Autoridad del Servicio Civil, cumpliendo así con lo establecido en el numeral 6.3.1.8 de la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH. En ese sentido, contando con la OPINION FAVORABLE, corresponde su aprobación mediante Ordenanza Municipal conforme lo establece el numeral 6.3.1.8. de la directiva en mención, aprobado sea la ordenanza Municipal se deberá efectuar la publicación conforme a lo prescrito en el numeral 6.3.1.9 de la misma directiva. Resultando así en LEGALMENTE VIABLE la aprobación del CAP-P, debiendo continuar con el trámite correspondiente, en sus CONCLUSIONES, emite la siguiente OPINION; APROBAR la propuesta de CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL (CAP-P) de la Municipalidad Distrital de Constitución, debiendo derivar el presente informe y demás actuados al magno Concejo Municipal para su deliberación y aprobación de corresponder, a efectos de continuar con el trámite establecido en la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH;
Que, mediante Informe Nº 319 -2026-GM/MDC, de fecha 17 de abril del 2026, manifiesta por lo antes indicado y contando con el informe técnico y legal, eleva los actuados a la comisión de Regidores para su revisión, evaluación y emisión de Dictamen respectivo a fin de ser elevado a sesión de concejo municipal para su debate y aprobación;
Que, con Memorando Múltiple. Nº 31-2025-MDC/A de fecha 17 de abril 2025. del despacho de Alcaldía, se remite toda la información de los actuados a la Comisión de Asunto Legales para su revisión y evaluación a nivel de comisión de regidores;
Que, mediante Dictamen Nº 05-2026-MDC/CAL/CM, de fecha 22 de abril 2026, suscrito por la Comisión de Asuntos legales, habiendo revisado el expediente, determina por unanimidad APROBAR la Ordenanza Municipal donde se aprueba la propuesta de CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL (CAP-P) de la Municipalidad Distrital de Constitución;
Que, estando a lo expuesto en los considerandos y en ejercicio a las facultades que le confieren los artículos 9, numeral 8), 39) y 40) de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, contando con el voto Unánime de los señores regidores de la Municipalidad Provincial de Oxapampa, con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta;
SE RESUELVE;
Artículo Primero.- APROBAR, EL CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL (CAP PROVISIONAL) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIÓN conforme a los considerandos expuestos en la presente Norma Municipal, la misma que como anexo forman parte integrante de la presente Ordenanza.
Artículo Segundo.- DEROGAR y/o dejar sin vigencia, las Normas Municipales, que se oponga a la presente Norma Municipal.
Artículo Tercero.- DISPONER, a la Gerencia Municipal, Oficina General de Administración, Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, la implementación de la presente Ordenanza.
Artículo Cuarto.- DISPONER, la publicación de la presente Ordenanza Municipal en el diario oficial “El Peruano”. La presente Ordenanza Municipal y su anexo se publican en la sede digital de la página web de la Municipalidad Distrital de Constitución (www.gob.pe/municonstitucion) y en el Portal de Transparencia (www.transparencia.gob.pe).
Artículo Quinto.- ENCARGAR, a la Oficina de Gestión de Recursos Humanos, remita copia de los actuados del Cuadro para Asignación de Personal Provisional a la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, respetando las normas señaladas en la presente ordenanza de conformidad con lo dispuesto en la Directiva Nº 006-2021-SERVIR/GDSRH.
Artículo Sexto.- ENCARGAR, a la Oficina de Tecnología de la Información para su publicación en el portal web de la entidad (https://www.gob.pe/municonstitucion).
Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.
ERICZON MELCHOR TAMAYO EGG
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Constitución
2512969-1