Ordenanza Municipal que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA-2025) de la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 000004-2025-MDJLO/A [67949 - 4]
José Leonardo Ortiz, 30 de diciembre de 2025
VISTO:
En Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 29 de diciembre de 2025, el Informe Legal Nº 000129-2025-MDJLO/OGAJ [67949 - 2] de fecha 12 de diciembre de 2025, emitido por la oficina General de Asesoría Jurídica, el Informe Nº 000094-2025-MDJLO/OGPP [67949 - 1] de fecha 12 de diciembre 2025, emitido por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, el Informe Nº 000033-2025MDJLO/OGPP/OPMI [67949 - 0] de fecha 12 de diciembre de 2025, emitido por Oficina de Planeamiento, Modernizacion e Inversiones, referente a la aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), adecuado a la normatividad vigente y registrado en el Sistema Único de Trámites - SUT, y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme lo establece la Constitución Política del Perú en su artículo 194, modificada por las leyes de reforma constitucional 27680, 28607 y 30305, concordante con el articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades; Ley 27972, las Municipalidades Provinciales y Distritales, son órganos de gobierno local, que tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, de acuerdo a lo previsto en el Art. IV del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades 27972, los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción;
Que en el segundo párrafo del artículo 74º de nuestra Carta Magna, se establece la facultad con la que cuentan los Gobiernos Locales para crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas o exonerar de estas con los límites que señala la ley, artículo concordante con el artículo IV del Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobado por D.S N° 135 99-EF, modificado por Decreto Legislativo Nº 953;
Que la Ley Nº 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General, tiene por finalidad establecer el régimen jurídico, aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico general;
Que, dada las modificaciones que ha tenidos la Ley Nº 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones; la Ley Nº 28976, Ley marco de licencia de funcionamiento, y otras normas que han modificado diversas disposiciones con el objeto de mejorar el clima de inversión y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias;
Que, con Decreto Legislativo Nº 1203, se crea el Sistema Único de Trámites (SUT) para la simplificación de procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad como herramienta para la elaboración, simplificación y estandarización del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) y con Decreto Supremo Nº 031 -2018-PCM, se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1203;
Que, RSGP Nº 001-2018-PCM-SGP, se establecen las condiciones mínimas y los plazos para la implementación y uso progresivo del SUT, así como también la adecuación al nuevo formato TUPA;
Que, es preciso indicar que la Ordenanza Municipal Nº 014-2019-MDJLO, de fecha 31 de diciembre del 2019, se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA 2020 de la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, posteriormente con la Ordenanza Municipal Nº 005-2023- MDJLO, de fecha 21 de marzo de 2023, se aprobó la modificación de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad en el TUPA e incorporación de 22 procedimientos administrativos estandarizados y un servicio prestado en exclusividad estandarizado; por el cual debe tener una actualización acorde con la nueva estructura orgánica de la Municipalidad, para su aprobación correspondiente, con el fin de garantizar su plena concordancia con la normativa legal vigente, asegurando así su validez, aplicabilidad y eficacia en el marco de las competencias municipales;
Que, con Informe Nº 000094-2025-MDJLO/OGPP [67949 - 1], la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, se ratifica en lo mismo y emite Opinión Técnica FAVORABLE al proyecto del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA y su Estructura de Costos, toda vez que su aprobación e implementación resulta fundamental para la simplificación administrativa, la transparencia y la seguridad jurídica de la entidad y los administrados;
Que, mediante Informe Legal Nº 000129-2025-MDJLO/OGAJ [67949 - 2] de fecha 12 de diciembre de 2025, la oficina General de Asesoría Jurídica, opina que resulta PROCEDENTE la APROBACIÓN del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, toda vez que cumple con los criterios técnicos y asimismo es un documento normativo ayudará a la mejora de la gestión municipal;
Estando a los fundamentos expuestos y a lo normado por los artículos 9º, 11º, 17º, 39º, 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el Concejo Distrital de José Leonardo Ortiz, en su Sesión Ordinaria de fecha 29 de diciembre de 2025, con el voto a favor por UNANIMIDAD de los señores regidores, se aprobó la siguiente ordenanza:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL “TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA-2025) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
JOSÉ LEONARDO ORTIZ
Artículo Primero.- APROBAR, el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA-2025) de la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, adecuando los procedimientos administrativos a la normatividad vigente, conforme al Decreto Legislativo Nº 1203, que crea el Sistema Único de Trámites (SUT) para la simplificación de procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad como herramienta para la elaboración, simplificación y estandarización del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), los cuales se adjuntan al presente.
Artículo Segundo.- APROBAR, 219 Procedimientos Administrativos y 20 Servicios Prestados en Exclusividad, los cuales incluyen los requisitos y costos incluidos en el documento adjunto (Texto Único de Procedimientos Administrativos), que forman parte de la presente norma, cada uno con su respectiva estructura de costos y sustento técnico legal.
Artículo Tercero.- DEROGAR el TUPA 2019 aprobado con Ordenanza Municipal Nº 014-2019-MDJLO, DEROGAR el TUPA 2023 aprobado con Ordenanza Municipal Nº 005-2023- MDJLO, así como todas las disposiciones y normas municipales que contravengan la presente ordenanza.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR; a la Oficina General de Atención al Ciudadano y Gestión Documental, la publicación de la presente Ordenanza y del TUPA en la página web de la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, su respectiva actualización en el portal de servicio al ciudadano y empresas y en los paneles Informativos de la Municipalidad.
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, Oficinas, Gerencias y Unidades el estricto cumplimiento de acuerdo a sus competencias.
DISPOSICIONES FINALES
Artículo Primero.- Facúltese al alcalde, para que, mediante Decreto de Alcaldía, disponga las medidas complementarias y ampliatorias para la adecuada aplicación de la presente Ordenanza.
Artículo Segundo.- Dispóngase la tramitación respectiva por parte de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, del procedimiento de ratificación ante la Municipalidad Provincial de Chiclayo, conforme los plazos que la Ley dispone.
Artículo Tercero.- Precisar que la presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
ELBER REQUEJO SANCHEZ
Alcalde
* El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección Normas Legales.
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