Ordenanza que establece medidas excepcionales para la recuperación de adeudos de años anteriores que se encuentren en cobranza ordinaria y coactiva en la Municipalidad Distrital de Lince
ORDENANZA N° 538-2026-MDL
Lince, 21 de abril de 2026
LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LINCE;
POR CUANTO: En Sesión Ordinaria de la fecha, y;
VISTO: El Informe Técnico N° 03-2026-MDL/GAT/SRROC, de fecha 20 de marzo de 2026, de la Subgerencia de Registro, Recaudación y Orientación al Contribuyente; el Informe N° 00046-2026-MDL/GAT/SEC, de fecha 20 de marzo de 2026, de la Subgerencia de Ejecución Coactiva; el Informe N° 00206-2026-MDL/GAT/SFA, de fecha 23 de marzo de 2026, de la Subgerencia de Fiscalización Administrativa; el Informe N° 020 -2026-MDL/GAT, de fecha 23 de marzo de 2026, de la Gerencia de Administración Tributaria; el Informe N° 0046-2026-MDL/OGPP/OPIM, de fecha 26 de marzo de 2026, de la Oficina de Planeamiento, Inversiones y Modernización; el Memorando N° 00874-2026-MDL/OGPP, de fecha 26 de marzo de 2026, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° 00125-2026-MDL-OGAJ, de fecha 27 de marzo de 2026, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; el Memorando N° 00201-2026-MDL-GM, de fecha 27 de marzo de 2026, de la Gerencia Municipal; el Dictamen N° 11-2026-MDL-CAL, de fecha 8 de abril de 2026, de la Comisión de Asesoría Legal; el Dictamen N° 06-2026-MDL-CAF, de fecha 8 de abril de 2026, de la Comisión de Administración y Finanzas, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley N° 30305, Ley de Reforma Constitucional, establece que las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, de acuerdo con el artículo 40º de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y modificatorias, establece que mediante Ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los límites establecidos por la ley; lo que se condice con lo previsto en la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF y sus normas modificatorias, y el artículo 74º de la Constitución Política del Perú. Asimismo, en la Norma VII del citado T.U.O del Código Tributario, se establecen las reglas generales para la dación de exoneraciones, incentivos o beneficios tributarios;
Que, el artículo 41º del citado T.U.O del Código Tributario, establece que excepcionalmente los gobiernos locales podrán condonar con carácter general, el interés moratorio y las sanciones, respecto de los impuestos que administren, y que en el caso de contribuciones y tasas dicha condonación también podrá alcanzar al tributo;
Que, es política de la actual gestión municipal promover e incentivar a los contribuyentes y/o administrados al pago oportuno de sus obligaciones tributarias y no tributarias por concepto de Impuesto Predial, Arbitrios Municipales, Multas Administrativas que se encuentran en cobranza coactiva, otorgando incentivos para el pago de las obligaciones tributarias y no tributarias; esto permitirá incrementar la recuperación de deudas de años anteriores y reducir la morosidad;
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo 9º y del artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, el Concejo Municipal por MAYORÍA y con dispensa del trámite de su lectura y aprobación del Acta, ha aprobado lo siguiente:
ORDENANZA QUE ESTABLECE
MEDIDAS EXCEPCIONALES PARA LA RECUPERACIÓN DE ADEUDOS DE AÑOS ANTERIORES QUE SE ENCUENTREN EN COBRANZA ORDINARIA Y COACTIVA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LINCE
Artículo 1.- DEL OBJETIVO
La presente Ordenanza tiene por objeto establecer un régimen de beneficios para incentivar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y no tributarias en etapa ordinaria y coactiva para la recuperación de adeudos en la Municipalidad de Lince, a favor de los contribuyentes del distrito.
Artículo 2.- DEL ALCANCE
El régimen de beneficios establecido en la presente Ordenanza está dirigido a todos los contribuyentes y administrados que mantengan deuda ordinaria y con procedimientos de ejecución coactiva, sobre el impuesto predial, arbitrios municipales, multas tributarias y multas administrativas.
Artículo 3.- FORMA DE PAGO
Para acogerse al presente beneficio, el contribuyente deberá efectuar el pago voluntario de sus deudas, durante la vigencia de la presente ordenanza, por los diferentes canales de pago: en forma presencial en el Palacio Municipal, mediante pago en línea y/o transferencias bancarias.
Artículo 4.- DE LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS
Podrán acogerse a los siguientes descuentos, cancelando el impuesto predial de la(s) cuota(s) vencida(s) del año 2026.
En caso de no mantener deuda de Impuesto Predial del año corriente, se podrá acoger a los descuentos.
CUADRO N° 1
|
CONCEPTO |
AÑO DE DEUDA |
% DE DESCUENTOS |
||||
|
INSOLUTO |
EMISIÓN |
ACTUALIZACIÓN DEL PIM (REAJUSTE) |
INTERESES |
COSTAS Y GASTOS |
||
|
IMPUESTO PREDIAL |
2025 y años anteriores |
0% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
ARBITRIOS MUNICIPALES |
2025 |
10% |
- |
- |
100% |
100% |
|
2022 2024 |
20% |
- |
- |
100% |
100% |
|
|
2021 y años anteriores |
50% |
- |
- |
100% |
100% |
|
|
MULTAS TRIBUTARIAS |
2025 y años anteriores |
100% |
- |
- |
100% |
100% |
Artículo 5.- DE LOS BENEFICIOS NO TRIBUTARIOS
Podrán acogerse al presente beneficio, aquellos deudores no tributarios que cumplan con pagar al contado el monto insoluto con descuento de sus multas administrativas, que estén en estado de cobranza coactiva, en las condiciones establecidas en la presente ordenanza.
PORCENTAJES DE DESCUENTO (%)
|
AÑO |
MULTAS ADMINISTRATIVAS |
|
MULTAS ADMINISTRATIVAS EMITIDAS EL 2025 |
70% |
|
MULTAS ADMINISTRATIVAS EMITIDAS EL 2024 |
75% |
|
MULTAS ADMINISTRATIVAS EMITIDAS EL 2023 |
80% |
|
MULTAS ADMINISTRATIVAS EMITIDAS EL 2022 |
85% |
|
MULTAS ADMINISTRATIVAS EMITIDAS EL 2021 |
90% |
|
MULTAS ADMINISTRATIVAS EMITIDAS HASTA EL 2020 |
95% |
No obstante, se excluye de este beneficio las infracciones relacionadas a respeto a la autoridad, por permitir o dar facilidades para el ejercicio de la prostitución clandestina, protección a los menores, infraestructura urbana y de edificaciones (obras públicas y obras privadas).
La cancelación de la multa administrativa no crea derechos a favor de los infractores o de terceros vinculados, respecto a hechos que contravienen la normatividad de alcance nacional o municipal vigente, por lo que, de corresponder a la naturaleza de la infracción, el solicitante deberá cumplir con subsanar las conductas que dieron motivo a la sanción impuesta, pudiendo la Municipalidad Distrital de Lince ejecutar las medidas complementarias o correctivas que haya lugar en pleno ejercicio de sus facultades fiscalizadoras y, de ser el caso, proceder a la imposición de las mismas y/o nuevas sanciones u otras medidas complementarias.
El pago de la multa administrativa que realice el administrado acogiéndose a la presente Ordenanza, únicamente lo beneficiará en cuanto al descuento recibido en el pago de la multa administrativa. Las medidas complementarias o correctivas tales como clausuras, demoliciones, retiros, entre otras, derivadas de la resolución de sanción que impusiera la multa, seguirán vigentes en tanto las conductas infractoras no sean regularizadas en la forma legal correspondiente o cese el acto tipificado como infracción, continuando, en tanto no se cumpla con estas condiciones, con el trámite de las acciones de ejecución de dichas medidas complementarias o correctivas.
Artículo 6.- RECONOCIMIENTO DE LA DEUDA
El acogimiento a los beneficios establecidos en la presente ordenanza representa el reconocimiento expreso de sus obligaciones tributarias y no tributarias, en consecuencia, no procede la interposición de reclamos, devoluciones y/o reconsideraciones futuras respecto de la deuda materia de acogimiento.
Artículo 7.- DEUDAS EN ESTADO DE COBRANZA COACTIVA
Con el acogimiento a la presente ordenanza, se suspenderán los procedimientos de ejecución coactiva que se hubieran iniciado, una vez que se verifique la cancelación total de la deuda.
Cabe indicar que los procedimientos de cobranza ordinaria y coactiva, continuarán mientras la deuda materia de dicha cobranza no sea cancelada durante la vigencia de la presente ordenanza, según lo dispuesto en los artículos precedentes.
Artículo 8.- DESISTIMIENTO
Para los contribuyentes y/o administrados que tengan en trámite procedimientos contenciosos y/o no contenciosos sobre deudas tributarias o no tributarias, que deseen acogerse a la presente ordenanza, deberán acreditar el desistimiento de los medios impugnatorios que se hayan interpuesto por las deudas que se encuentren dentro del alcance de la presente ordenanza municipal.
En los casos en que los contribuyentes y/o administrados se hayan acogido a la presente ordenanza y cuenten con recursos impugnables y/o procesos judiciales, presentados ante instancias superiores u otras instancias jurisdiccionales, deberán necesariamente presentar el desistimiento del mismo.
Artículo 9.- VIGENCIA
La presente ordenanza tendrá vigencia desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial “El Peruano” hasta el 29 de mayo de 2026.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera.- El beneficio comprende las deudas tributarias y no tributarias en cobranza ordinaria y coactiva, por lo que las costas, gastos de cobranza coactiva e intereses moratorios serán condonados en 100%, respecto de la deuda materia de acogimiento en las condiciones establecidas en la presente ordenanza.
a) Si el contribuyente tiene solo deudas por multas tributarias del 2021 hacia atrás estas serán condonadas al 100% automáticamente.
b) Si el contribuyente tiene deudas por perdida de convenio de fraccionamiento se le aplicara la gradualidad establecida en el Cuadro N° 1.
Segunda.- CONDONAR, las costas procesales y/o gastos del procedimiento de ejecución coactiva tributaria, de aquellos expedientes que, a la entrada en vigencia de la presente ordenanza, contengan como único componente de la deuda dichos conceptos.
Tercera.- FACULTAR, a la señora Alcaldesa para que mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones complementarias necesarias para su adecuada aplicación, así como aprobar y determinar la prórroga de su vigencia.
Cuarta.- ENCARGAR, a la Gerencia de Administración Tributaria y sus subgerencias y a la Oficina de Tecnologías de la Información, el cumplimiento de la presente ordenanza, de acuerdo a sus competencias.
Quinta.- ENCARGAR, a la Secretaría General la publicación de la presente ordenanza en el diario oficial “El Peruano”, y a la Oficina General de Comunicaciones e Imagen Institucional su difusión y publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad: (www.munilince.gob.pe).
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
MALCA SCHNAIDERMAN LARA
Alcaldesa
2509012-1