Ordenanza Regional que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del Gobierno Regional Junín, por incorporación, modificación y eliminación de procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad
ORDENANZA REGIONAL
Nº 428-2026-GRJ/CR
VISTO:
Dictamen Nº 002-2026-GRJ-CPPPATyDI, de fecha 13.03.2026.
POR CUANTO:
De conformidad con lo previsto en los artículos 191º y 192º de la Constitución Política del Perú modificada por Ley de Reforma Constitucional Nº 27680; en la Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783; en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 y sus modificatorias - Ley Nº 27902, Ley Nº 28013, Ley Nº 28926, Ley Nº 28961, Ley Nº 28968, Ley Nº 29053 y demás normas complementarias y;
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 191º de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización, concordante con el artículo 2º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que señala, los Gobiernos Regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en su numeral 40.1 del artículo 40º, señala que “Los procedimientos administrativos y requisitos deben establecerse en una disposición sustantiva aprobada mediante decreto supremo o norma de mayor jerarquía, por Ordenanza Regional, por Ordenanza Municipal, por Resolución del titular de los organismos constitucionalmente autónomos”; Asimismo, el numeral 40.3 prescribe que, “Los procedimientos administrativos deben ser comprendidos y sistematizados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos, aprobados para cada entidad, en el cual no se pueden crear procedimientos ni establecer nuevos requisitos, salvo lo relativo a la determinación de los derechos de tramitación que sean aplicables de acuerdo a la normatividad legal presente”. El numeral 5.2 del artículo 5º de la norma acotada, indica que las entidades deben aprobar o modificar su TUPA cuando se requiera incorporar procedimientos administrativos y/o servicios prestados en exclusividad al TUPA vigente debido a la aprobación de una ley, decreto legislativo u otra norma de alcance general que disponga el establecimiento o creación de procedimientos administrativos y/o servicios prestados en exclusividad;
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 408-2024-GRJ/CR, se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos-TUPA del Gobierno Regional Junín, elaborado mediante el Sistema Único de Tramites (SUT), con la finalidad de incorporar los procedimientos administrativos estandarizados del Sector Turismo, Sector Agrario y Riego y Procedimientos Administrativos en materia Forestal y de Fauna Silvestre;
Que, mediante Informe Técnico Nº 32-205-GRJ/GGR/ORDITI, de fecha 27 de noviembre del 2025, el Director Regional de Desarrollo Institucional y Tecnología de la Información del Gobierno Regional, emite opinión técnica sobre la propuesta del TUPA del Gobierno Regional Junín, en el cual, concluye que se ha registrado en el SUT (47) procedimientos administrativos en condición de modificado y (4) procedimientos como nuevo, haciendo un total de (51) procedimientos y servicios prestados en exclusividad y se ha eliminado (15) procedimientos administrativos, correspondientes a la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, así mismo señala que se ha eliminado en el SUT (10 ) servicios prestados en exclusividad, correspondiente al Archivo Regional;
Que, mediante Reporte Nº 910-2026-GRJ/ORAJ, de fecha 18 de diciembre de 2025, la Directora Regional de Asesoría Jurídica remite el Informe Legal Nº 14-2025-GRJ/ORAJ-REHO sobre aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos-TUPA del Gobierno Regional Junín, en el cual valida y hace propio en todo sus extremo el Informe Legal opinando que es procedente aprobar la propuesta del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Gobierno Regional Junín, al encontrarse conforme con la Constitución Política del Perú, el TUO de la Ley Nº 27444, la Resolución de Secretaria de Gestión Pública Nº 005-2018-PCM-SGP y normativa vigente sobre simplificación administrativa;
Que, mediante Informe Técnico Nº 01-2026-GRJ/ORAF de fecha 05 de febrero del 2026, la Directora Regional de Administración y Finanzas, remite el sustento de la determinación de costos que sustentan los derechos de tramitación de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad, en la que concluye que los costos que sustentan los derechos de tramitación fueron calculados mediante el aplicativo del módulo de costos del Sistema Único de Tramites (SUT) de la Secretaria de Gestión Pública de la PCM, en consecuencia esta Oficina emite la opinión favorable respecto a los costos de tramitación de los procedimientos administrativos contenidos en el proyecto del TUPA del Gobierno Regional Junín;
Que, mediante Reporte Nº 466-2025-GRJ/GGR, de fecha 19 de diciembre del 2025 la Gerencia General Regional remite al Gobernador Regional el expediente del Texto Único de Procedimientos Administrativos, a fin de elevar al Consejo Regional para su debate y posterior aprobación;
Que, mediante Informe Nº 056-2025-GRJ/GR, de fecha 19 de diciembre del 2025, el Gobernador Regional, remite al presidente del Consejo Regional el expediente completo del proyecto del Texto Único de Procedimientos Administrativos-TUPA, a fin de que instruya el trámite que corresponde de acuerdo con las competencias previstas en el Reglamento Interno del Consejo Regional y normativa pertinente;
Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamenta materias de su competencia;
Que, la Comisión Permanente de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, en reunión de Comisión, aprobó el Dictamen Nº002-2026-GRJ-CPPPATyDI, el cual después de un análisis y debate correspondiente en el Pleno del Consejo Regional, fue sometido a votación, contando con el voto UNÁNIME, y se aprobó la siguiente;
“ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS-TUPA DEL GOBIERNO REGIONAL JUNÍN, POR INCORPORACIÓN, MODIFICACIÓN Y ELIMINACIÓN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y SERVICIOS PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD”
Artículo Primero.- APROBAR, el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Gobierno Regional Junín, por incorporación de cuatro (04) procedimientos administrativos/servicios prestados en exclusividad y modificación de cuarenta siete (47) procedimientos administrativos/servicios prestados en exclusividad correspondiente a la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones.
Artículo Segundo.- ELIMINAR, quince (15) procedimientos administrativos/servicios prestados en exclusividad correspondiente a la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones y diez (10) servicios prestados en exclusividad, correspondiente al Archivo Regional.
Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Secretaria Ejecutiva de Consejo Regional, la publicación del texto de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano, con el apoyo e información que proporcione la Dirección Regional de Desarrollo Institucional y Tecnología de la Información; así también publicarlo en el portal Web https://www.gob.pe/regionjunin, del Gobierno Regional de Junín.
Artículo Cuarto.- DERÓGUESE, la Ordenanza Regional Nº 408-2024-GRJ/CR -GRJ/CR, en lo que fuera pertinente, o en lo que se oponga, que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Gobierno Regional Junín.
Dado en la Sala de Sesiones del Gobierno Regional de Junín a los 17 días del mes de marzo del año 2026.
Luis Fernando Morales Nieva
Presidente del Consejo Regional de Junín
Por lo tanto:
Mando, promúlguese, comuníquese y cúmplase.
Dado en el Despacho de Gobernación del Gobierno Regional Junín, a los 23 días del mes de marzo del 2026.
ZÓSIMO CÁRDENAS MUJE
Gobernador Regional
NOTA: El Gobierno Regional de Junín precisa que, la Ordenanza Regional y el TUPA, se podrá visualizar en el portal institucional (https://www.regionjunin.gob.pe/index.php) el mismo día de su publicación en el diario Oficial El Peruano.
* El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección Normas Legales.
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