Ordenanza Municipal que aprueba la actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 009-2026-CM-MPA
Andahuaylas 11 de marzo de 2026
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS
VISTO:
La Sesión Ordinaria Nº 22 de fecha 21 de noviembre de 2025, el informe técnico Nº 0988-2025-GPPR-MPA, de fecha 24 de octubre de 2025, emitido por el Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, mediante el cual solicita la aprobación en Sesión de Consejo Municipal la Actualización del nuevo Texto Único de Procedimiento Administrativo - TUPA de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. La Opinión Legal Nº 0880-2025-GAJ-MPA, de fecha 03 de noviembre de 2025, emitido por el Gerente de Asesoría Jurídica en el cual opina favorablemente a la “aprobación en mediante ordenanza municipal la actualización del nuevo texto único de procedimientos administrativos - TUPA de la municipalidad provincial de Andahuaylas; ello de acuerdo a las atribuciones estipuladas en el numeral 8) del artículo 9º y artículo 39º, de la ley orgánica de municipalidades, Ley Nº 27972, que establece que corresponde al consejo municipal: aprobar las ordenanzas (...). Los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación de ordenanzas (...). El Informe Nº 0417-2025-GM-MPA de fecha 03 de noviembre de 2025, emitido por el Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas en el cual concluye que es necesario ser considerado en sesión de concejo para su debate, aprobación o denegatoria la actualización del nuevo Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. El Dictamen Nº 004-2025-MPA/CPPGEI la Comisión de Gestión de Planeamiento, Presupuesto, Gestión y Estudio de Inversiones, que dictamina aprobar por unanimidad asimismo elevar al Pleno del concejo Municipal la propuesta de ordenanza municipal que aprueba la actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) la Aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado mediante Ley Nº 28607, Ley de Reforma Constitucional, en concordancia con lo dispuesto en los artículos I y II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, establece que las Municipalidades son órganos de Gobierno Local que gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; y, el artículo 195º estipula que los Gobiernos Locales son competentes para Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales, conforme a Ley;
Que, el artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades prescribe que: “Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los límites establecidos por ley. Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripción para su vigencia (...)”;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, que tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico general y consolida las modificaciones en materia de simplificación administrativa aplicable para los procedimientos administrativos;
Que, el numeral 40.1 del artículo 40º Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS señala que: “Los procedimientos administrativos y requisitos deben establecerse en una disposición sustantiva aprobada mediante decreto supremo o norma de mayor jerarquía, por Ordenanza Regional, por Ordenanza Municipal, por Resolución del titular de los organismos constitucionalmente autónomos (...)”. Por su parte el numeral 40.3 establece que: “Los procedimientos administrativos deben ser compendiados y sistematizados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos, aprobados para cada entidad, en el cual no se pueden crear procedimientos ni establecer nuevos requisitos, salvo lo relativo a la determinación de los derechos de tramitación que sean aplicables de acuerdo a la normatividad vigente”;
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1203, se crea el Sistema Único de Trámites (SUT) como herramienta informática para la elaboración, simplificación y estandarización del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), así como el repositorio oficial de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad, con su correspondiente información sustentatoria, formulados por las entidades de la Administración Pública;
Que, mediante el informe técnico Nº 0988-2025-GPPR-MPA, de fecha 24 de octubre de 2025, emitido por el Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, mediante el cual solicita la aprobación en Sesión de Consejo Municipal la Actualización del nuevo Texto Único de Procedimiento Administrativo - TUPA de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas;
Que, mediante la Opinión Legal Nº 0880-2025-GAJ-MPA, de fecha 03 de noviembre de 2025, emitido por el Gerente de Asesoría Jurídica en el cual opina favorablemente a la “aprobación en mediante ordenanza municipal la actualización del nuevo texto único de procedimientos administrativos - TUPA de la municipalidad provincial de Andahuaylas; ello de acuerdo a las atribuciones estipuladas en el numeral 8) del artículo 9º y artículo 39º, de la ley orgánica de municipalidades, Ley Nº 27972, que establece que corresponde al consejo municipal: aprobar las ordenanzas (...). Los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación de ordenanzas (...).;
Que, mediante el Informe Nº 0417-2025-GM-MPA de fecha 03 de noviembre de 2025, emitido por el Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas en el cual concluye que es necesario ser considerado en sesión de concejo para su debate, aprobación o denegatoria la actualización del nuevo Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas;
Que, mediante Dictamen Nº 004-2025-MPA/CPPGEI la Comisión de gestión de Planeamiento, Presupuesto, Gestión y Estudio de Inversiones dictamina aprobar por unanimidad asimismo elevar al Pleno del Concejo Municipal la propuesta de ordenanza municipal que aprueba la actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) la Aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas.
Que, estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por el numeral 8 del artículo 9º y el artículo 40º de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas con el voto por UNANIMIDAD aprobó la siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA
LA ACTUALIZACIÓN DEL TEXTO ÚNICO
DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
- TUPA DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS
Artículo Primero.- APROBAR, la Formulación y Actualización de los Procedimientos Administrativos y Servicios Prestados en Exclusividad compilados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad Provincial de ANDAHUAYLAS, cuyo Anexo 1 forma parte integrante de la presente Ordenanza Municipal, conformado por doscientos ochenta (280) procedimientos administrativos.
Artículo Segundo.- APROBAR, los Derechos de Trámite y Formularios Estandarizados de los Procedimientos y Servicios Prestados en Exclusividad incorporados en el TUPA de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas que se detallan en el Anexo 1, el cual forma parte integrante de la presente Ordenanza Municipal.
Artículo Tercero.- ENCARGAR, al Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas y demás unidades orgánicas, se realicen las acciones administrativas que correspondan para el cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR, a la Oficina de Secretaría General la publicación en el Diario Oficial El Peruano y, a la Oficina de Informática la difusión en el Portal de Transparencia Estándar.
Artículo Quinto.- DEJAR SIN EFECTO cualquier dispositivo legal que se oponga a la presente Ordenanza Municipal.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Abel Manuel Serna Herrera
Alcalde
* El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección Normas Legales.
2506895-1