Ordenanza que aprueba el Cuadro para Asignación de Personal Provisional de la Municipalidad de San Isidro
ORDENANZA N° 632-MSI
LA ALCALDESA DE SAN ISIDRO
POR CUANTO
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN ISIDRO
VISTOS: En Sesión Ordinaria de la fecha; el Oficio N° 000125-2026-SERVIR-PE y el Informe Técnico N° 000011-2026-SERVIR-GDSRH de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR); el Informe N° D000007-2026-09.0.0-GGP/MSI de la Gerencia de Gestión de Personas; el Memorando N° D000009-2026-05.0.0-GPPDC/MSI de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; el Informe N° D000272-2026-05.1.0-SPP-GPPDC/MSI de la Subgerencia de Presupuesto; el Informe N° D000104-2026-09.0.0-GGP/MSI y el Memorando N° D000851-2026-09.0.0-GGP/MSI de la Gerencia de Gestión de Personas; y, el Informe N° D000136-2026-04.0.0-GAJ/MSI de la Gerencia de Asesoría Jurídica; el Dictamen N° 011-2026-CAJLI/MSI de la Comisión de Asuntos Jurídicos, Laborales e Informática; el Dictamen N° 007-2026-CAFRP/MSI de la Comisión de Administración, Finanzas, Rentas y Presupuesto;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú señala que las municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; la misma que radica, conforme al artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, la Duodécima Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, estableció que los Cuadros de Asignación de Personal vigentes mantienen su vigencia hasta que la entidad se encuentre incluida en el proceso de implementación del régimen de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, y que la progresividad de tal disposición se regula por directiva de SERVIR;
Que, por Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000150-2021-SERVIR-PE se aprobó la Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional”; cuyo literal b. de su numeral 5.1, establece que el Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional) es el documento de gestión de carácter temporal que contiene los cargos definidos y aprobados de la entidad, sobre la base de su estructura orgánica vigente prevista en su Reglamento de Organización y Funciones (ROF), cuya finalidad es viabilizar la operación de las entidades públicas durante la etapa de tránsito al régimen previsto en la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, y en tanto se reemplace junto con el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) por el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE);
Que, a su vez, de acuerdo con las disposiciones específicas previstas en los numerales 6.2, 6.2.1 y 6.2.1.3 de la citada Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH, un supuesto para la elaboración del CAP Provisional es el cumplimiento de sentencias judiciales, por el cual las entidades públicas que deban cumplir con un mandato judicial emitido por la autoridad judicial competente, resolviendo la incorporación de un(a) servidor(a) bajo los regímenes laborales de los Decretos Legislativos N° 276 y 728, así como de las carreras especiales, pueden hacer uso de este supuesto;
Que, asimismo, los numerales 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 y 5.2.4 de la misma Directiva prescriben que la Oficina de Recursos Humanos (ORH) o la que haga las veces, tiene la responsabilidad de elaborar la propuesta de CAP Provisional, así como el informe técnico sustentatorio; que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) o la que haga las veces, tiene la responsabilidad de emitir opinión sobre la propuesta de CAP Provisional en lo referido al alineamiento de cargos con los órganos y las unidades orgánicas del ROF vigente; que la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) emite opinión, a través de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos (GDSRH), sobre las propuestas de CAP Provisional; y, que el(la) titular de la entidad revisa la propuesta de CAP Provisional, y propone los ajustes correspondientes, o hace suya la propuesta en caso de no requerir ajustes, y tramita la aprobación del CAP Provisional;
Que, por Ordenanza N° 505-MSI se aprobó la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones – ROF, de la Municipalidad de San Isidro, modificada por las Ordenanzas N° 548-MSI y N° 617-MSI.
Que, mediante Ordenanza N° 595-MSI se aprobó el Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional, de la Municipalidad de San Isidro;
Que, por Resolución de Gerencia Municipal N° D000102-2025-02.0.0-GM/MSI, se aprobó el Manual de Clasificador de Cargos – MCC, de la Municipalidad de San Isidro;
Que, al respecto, mediante el Informe N° D000007-2026-09.0.0-GGP/MSI, que hace suyo el Informe N° D000001-2026-AMDG/GGP, la Gerencia de Gestión de Personas remite la propuesta de actualización del Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional, de la Municipalidad de San Isidro, y su informe técnico sustentatorio; identificando como supuesto que habilita a elaborar y presentar la actualización del CAP Provisional, el cumplimiento de mandatos judiciales, previsto en el numeral 6.2.1.3 de la Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH, para la incorporación de 67 cargos estructurales distribuidos en 403 posiciones, en cumplimiento de mandatos judiciales en calidad de cosa juzgada que ordenan la incorporación de servidores, según lo informado por la Procuraduría Pública Municipal con los Memorandos N° D001562-2025-07.0.0-PPM/MSI y N° D000098-2026-07.0.0-PPM/MSI; así como señala que dicha propuesta cuenta con la opinión favorable de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo, según Memorando N° D000009-2026-05.0.0-GPPDC/MSI, por encontrarse en concordancia con el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad de San Isidro, aprobado por Ordenanza N° 505-MSI, modificado por las Ordenanzas N° 548-MSI y N° 617-MSI, y el Manual de Clasificador de Cargos – MCC de la Municipalidad de San Isidro, aprobado por Resolución de Gerencia Municipal N° D000102-2025-02.0.0-GM/MSI;
Que, por su parte, por Oficio N° 000125-2026-SERVIR-PE, SERVIR remite el Informe Técnico N° 000011-2026-SERVIR-GDSRH de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, que contiene la opinión técnica favorable de la propuesta de Cuadro para Asignación de Personal Provisional – CAP Provisional, de la Municipalidad de San Isidro, sobre la incorporación de 67 cargos estructurales distribuidos en 403 posiciones en situación de previsto, necesarias para la incorporación de mandatos judiciales de obligatorio cumplimiento y que se ha elaborado sobre la base de la estructura orgánica aprobada en su ROF y con los cargos estructurales aprobados en su MCC, adjuntándose los 3 formatos que forman el CAP Provisional;
Que, en este contexto, mediante el Informe N° D000104-2026-09.0.0-GGP/MSI y el Memorando N° D000851-2026-09.0.0-GGP/MSI, la Gerencia de Gestión de Personas precisa que con el Informe N° D000272-2026-05.1.0-SPP-GPPDC/MSI, la Subgerencia de Presupuesto ha emitido la Certificación de Crédito Presupuestario para la reposición de personal por mandato judicial respecto a 398 posiciones, en razón que, de acuerdo con el Informe N° D000024-2026-DPO/GGP se efectuó el costeo de 398 posiciones, que pasarán de la condición de “previsto” a “ocupado”, y que no se presupuestó cinco posiciones, las que se mantendrán en condición de “previsto” hasta un nuevo requerimiento y/o reordenamiento de acuerdo a las sentencias judiciales, al corroborarse que 03 servidores han fallecido y 02 ya han sido reincorporados; así como, teniendo en cuenta la opinión favorable contenida en el Informe Técnico N° 000011-2026-SERVIR-GDSRH, solicita proseguir el trámite de aprobación del CAP Provisional de la Municipalidad de San Isidro;
Que, los numerales 8 y 32 del artículo 9° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y modificatorias, establecen que corresponde al Concejo Municipal aprobar o derogar las ordenanzas, y aprobar el cuadro para asignación de personal, en concordancia con el numeral 6.3.1.8 de la Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional”, que prescribe que los gobiernos locales aprueban el CAP Provisional por Ordenanza Municipal;
Que, por tales consideraciones, contando con la opinión técnica favorable de SERVIR y estando a las opiniones favorables de la Gerencia de Gestión de Personas y la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo, órganos competentes de la conducción del proceso de elaboración y formulación del CAP Provisional, es procedente la aprobación, mediante Ordenanza, del Cuadro para Asignación de Personal – CAP Provisional, correspondiente a la Estructura Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad de San Isidro, aprobados por Ordenanza N° 505-MSI, modificados por las Ordenanzas N° 548-MSI y N° 617-MSI;
Que, estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría Jurídica mediante el informe del visto;
Que, la Gerencia Municipal mediante Proveído N° D003457-2026-02.0.0-GM/MSI remitió los actuados a la Secretaría General para poner en conocimiento de las Comisiones de Regidores respectivas;
Que, con Dictamen N° 011-2026-CAJLI/MSI, de fecha 30 de marzo de 2026, la Comisión de Asuntos Jurídicos, Laborales e Informática emitió opinión FAVORABLE al proyecto de Ordenanza;
Que, con Dictamen N° 007-2026-CAFRP/MSI, de fecha 30 de marzo de 2026, la Comisión de Administración, Finanzas, Rentas y Presupuesto emitió opinión FAVORABLE al proyecto de Ordenanza;
Estando a lo expuesto, y en uso de las facultades conferidas por el artículo 9º y el artículo 40º de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, y modificatorias, el Concejo Municipal, por UNANIMIDAD y con la dispensa de la lectura y aprobación del Acta, aprobó lo siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL CUADRO
PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Artículo Primero.- APROBAR el Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional, de la Municipalidad de San Isidro; el mismo que como anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza.
Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza N° 595-MSI, que aprobó el Cuadro para Asignación de Personal Provisional – CAP Provisional, de la Municipalidad de San Isidro, así como toda norma que se oponga a la presente Ordenanza.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de Gestión de Personas el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría General la publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial “El Peruano”; y, a la Gerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional, su publicación, incluido su Anexo, en el Portal Institucional de la Municipalidad de San Isidro.
POR TANTO:
Mando, se registre, comunique, publique y cumpla.
Dado en San Isidro a los 8 días del mes de abril de 2026
NANCY R. VIZURRAGA TORREJÓN
Alcaldesa
2505044-1