Declaran en emergencia el servicio de transporte terrestre en diversas rutas nacionales de la Red Vial Nacional

Resolución Ministerial

Nº 101-2026-MTC/01.02

Lima, 26 de febrero de 2026

VISTOS: La Nota de Elevación Nº 112-2026-MTC/20 de la Dirección Ejecutiva del Programa denominado Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL; el Memorando Nº 0259-2026-MTC/17 de la Dirección General de Autorizaciones en Transportes; el Memorando Nº 0406-2026-MTC/18 de la Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 4 de la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dispone que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es competente de manera exclusiva, entre otros, en materias de infraestructura de transportes de alcance nacional e internacional y servicios de transporte de alcance nacional e internacional;

Que, el numeral 1 del artículo 6 de la citada Ley Nº 29370 establece que, en el marco de sus competencias exclusivas, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, entre otros, cumple la función específica de planear, regular, autorizar, gestionar y evaluar los servicios de transporte multimodal;

Que, los numerales 1 y 3 del artículo 7 de la referida Ley Nº 29370 disponen que, en el marco de sus competencias compartidas, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, cumple las funciones específicas de planear, regular, autorizar, gestionar y evaluar los servicios de transporte terrestre por carretera y planear, regular, gestionar, ejecutar, supervisar y evaluar la infraestructura vial, en el ámbito de su competencia;

Que, el artículo 3 de la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, establece que la acción estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como a la protección del ambiente y la comunidad en su conjunto;

Que, el numeral 4.3 del artículo 4 de la citada Ley Nº 27181 establece que el Estado procura la protección de los intereses de los usuarios, el cuidado de la salud y seguridad de las personas y el resguardo del medio ambiente;

Que, el numeral 3.59 del artículo 3 del Reglamento Nacional de Administración de Transporte, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, define al Servicio de Transporte Terrestre como la actividad económica, realizada por una persona natural o jurídica debidamente autorizada, cuyo fin primordial es la satisfacción de la necesidad de traslado por vía terrestre de personas o mercancías, conforme a lo regulado en este;

Que, el Decreto Legislativo Nº 1704, Decreto Legislativo que autoriza a declarar en emergencia y establecer medidas orientadas a restablecer el servicio público de transporte, tiene por objeto establecer un marco para la declaratoria de emergencia del servicio público de transporte, destinado a garantizar la continuidad de la prestación de servicios públicos de transporte ante situaciones de emergencia, cuando estos se vean seriamente restringidos o interrumpidos, o se afecte la seguridad o integridad de los usuarios;

Que, el literal a) del numeral 3.1 del artículo 3 del referido Decreto Legislativo Nº 1704 autoriza al titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a declarar en emergencia, mediante resolución ministerial, el servicio público de transporte cuando se verifique que se ha configurado la situación de daños o peligro inminente en la infraestructura sobre la cual se presta el servicio público;

Que, con Decreto Supremo Nº 033-2002-MTC, se crea el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL (calificado como programa bajo dependencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones con Decreto Supremo Nº 098-2021-PCM), como Unidad Ejecutora del Pliego 36: Ministerio de Transportes y Comunicaciones, encargado de las actividades de preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial Nacional no concesionada, así como de la planificación, gestión y control de actividades y recursos económicos que se emplean para el mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes de la Red Vial Nacional no concesionada;

Que, los literales b), d) y j) del artículo 4 del Manual de Operaciones del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, aprobado por Resolución Ministerial Nº 0828-2020-MTC/01.02, establecen que dicha entidad tiene las funciones generales de: (i) coordinar, ejecutar y supervisar la conservación y mantenimiento de la infraestructura de la Red Vial Nacional no concesionada; (ii) conducir la ejecución y supervisión de obras de infraestructura de la Red Vial Nacional no concesionada, en el ámbito de su competencia; y, (iii) recuperar y mantener la transitabilidad y operatividad permanente de la Red Vial Nacional no concesionada a su cargo;

Que, el literal b) del artículo 97 del Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01, señala que la Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal tiene la función de proponer normas, reglamentos y procedimientos, entre otras regulaciones, de alcance general, así como aprobar lineamientos, directivas, manuales y demás normas de carácter técnico, en las materias de su competencia;

Que, el literal a) del artículo 126 del referido Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, establece que la Dirección General de Autorizaciones en Transportes tiene la función de conducir y supervisar la evaluación, otorgamiento y reconocimiento de derechos para la provisión de infraestructura o prestación de servicios de transporte en las materias de su competencia en el marco de la normativa vigente;

Que, con la Nota de Elevación Nº 112-2026-MTC/20 el Programa denominado Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL informa que la infraestructura vial en determinados tramos de las rutas nacionales de la Red Vial Nacional correspondientes a las regiones de Amazonas (PE-5NG, PE-08C, PE-08B), Huánuco (PE-3N, PE-18A, PE-14E, PE-3NH y PE-18) y Ucayali - Junín (PE-5SA, PE-28H, PE-28C y PE-24A), presenta daños o peligro inminente de colapso e interrupción de la transitabilidad por las lluvias, con niveles de riesgo de medio a alto, que comprometen la operación segura de la vía, advirtiéndose en estas: (i) ahuellamientos y deformaciones profundas; (ii) baches y erosión de material; (iii) sectores de calzada con empozamientos y socavación de plataforma; (iv) colapso y colmatación del sistema de drenaje superficial; (v) erosión y/o socavación de la plataforma; y, (vi) colapso de taludes de corte;

Que, con Memorando Nº 0259-2026-MTC/17 e Informe Nº 0021-2026-MTC/17.02 de la Dirección General de Autorizaciones en Transportes se informa que en los tramos de las citadas rutas nacionales de la Red Vial Nacional correspondientes a las regiones de Amazonas, Huánuco, Ucayali - Junín, se han emitido setenta (70) autorizaciones a empresas, permitiendo que ciento noventa y siete (197) vehículos circulen en estos tramos transportando alrededor de 121,358 usuarios que se verían afectados ante la interrupción de la prestación del servicio público de transporte terrestre por los daños de la infraestructura vial identificada;

Que, con Memorando Nº 0406-2026-MTC/18 e Informe Nº 0264-2026-MTC/18.01 la Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal indica que la infraestructura vial en los tramos de las referidas rutas nacionales de la Red Vial Nacional correspondientes a las regiones de Amazonas, Huánuco, Ucayali - Junín, amerita una intervención prioritaria inmediata en el marco del Decreto Legislativo, debiéndose tomar medidas para preservar la prestación del servicio público de transporte terrestre;

Que, atendiendo a lo establecido en las normas antes glosadas, así como en mérito a la habilitación efectuada mediante el Decreto Legislativo Nº 1704, el Programa denominado Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, la Dirección General de Autorizaciones en Transportes y la Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal sustentan la declaratoria de emergencia del servicio de transporte terrestre en determinados tramos de las rutas nacionales de la Red Vial Nacional correspondientes a las regiones de Amazonas (PE-5NG, PE-08C, PE-08B), Huánuco (PE-3N, PE-18A, PE-14E, PE-3NH y PE-18) y Ucayali - Junín (PE-5SA, PE-28H, PE-28C y PE-24A), a fin de que se adopten las acciones e intervenciones que resulten necesarias para preservar y superar las restricciones en la prestación de dicho servicio;

Que, en ese sentido, resulta necesario declarar en emergencia el servicio de transporte terrestre que se presta en determinados tramos de las rutas nacionales de la Red Vial Nacional correspondientes a las regiones de Amazonas (PE-5NG, PE-08C, PE-08B), Huánuco (PE-3N, PE-18A, PE-14E, PE-3NH y PE-18) y Ucayali - Junín (PE-5SA, PE-28H, PE-28C y PE-24A), de acuerdo a lo propuesto por el Programa denominado Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, la Dirección General de Autorizaciones en Transportes y la Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal;

De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre; el Decreto Legislativo Nº 1704, Decreto Legislativo que autoriza a declarar en emergencia y establecer medidas orientadas a restablecer el servicio público de transporte; y, el Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Declarar en emergencia el servicio de transporte terrestre en las rutas nacionales de la Red Vial Nacional que se detallan en el Anexo que forma parte integrante de la presente resolución ministerial, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución ministerial.

Artículo 2.- El Programa denominado Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL adopta las acciones e intervenciones que resulten necesarias para preservar y superar las restricciones en el servicio de transporte terrestre que se presta en las rutas nacionales de la Red Vial Nacional indicadas en el Anexo de la presente resolución ministerial.

Artículo 3.- Disponer que en el plazo de diez (10) días calendario posteriores a la publicación de la presente resolución ministerial, el Programa denominado Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL informe al Despacho Viceministerial de Transportes las acciones efectuadas en el marco de lo establecido en la presente resolución ministerial.

Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente resolución ministerial en la sede digital del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

ALDO M. PRIETO BARRERA

Ministro de Transportes y Comunicaciones

Anexo

REGIÓN	TRAMO REFERENCIAL	RUTA	PROGRESIVAS
Amazonas	GUADALUPE-CAMPOREDONDO-OCALLI	PE-5NG	Km 125+000 a km 150+000
	PEDRO RUIZ - CHACHAPOYAS	PE-08C	Km 0+000 a km 39+000
	LEYMEBAMBA - DESVIO CHACHAPOYAS	PE-08B	Km 239+000 a km 312+600
Huánuco	TRAMO SAN RAFAEL - AMBO	PE-3N	Km 182+00 a km 211+000
	TRAMO PTE RANCHO - MIRADOR	PE-18A	Km 25+000 a km 75+000
	TRAMO PIRUSH - CHAPACARA	PE-14E	Km 27+300 a km 29+150
	TRAMO PTE TINGO CHICO - LLATA - ANTAMINA / HUALLANCA - DV ANTAMINA	PE-3NH	Km 0+900 a km 11+450
	TRAMO PTE TINGO CHICO - LLATA - ANTAMINA / HUALLANCA - DV ANTAMINA	PE-3NH	Km 23+400 a km 44+550
	TRAMO ABRA UCHUCCHACUA - YANAHUANCA - AMBO	PE-18	Km 233+200 a km 233+650
Ucayali y Junín	PUERTO OCOPA - ATALAYA	PE-5SA	Km 40+000 a km 80+000
	PUERTO OCOPA - ATALAYA	PE-5SA	Km 92+000 a km 140+000
	PUERTO OCOPA - ATALAYA	PE-5SA	Km 13+000 a km 26+000
	CC.NN. TZOMAVENI - MANGAL	PE-28H	Km 128+000 a km 148+000
	CP. PUERTO VILLA - CP PUERTO ANAPATI	PE-28C	Km 123+675 a km 134+500
	CP. PACHACUTEC DE ANAPATI - CP LA JOYA DE ANAPATI - CP. LA LIBERTAD DE ANAPATI	PE-28C	Km 155+000 a km 175+000
	SANTA ROSA DE TOLDOPAMPA - PTE. SAN JOSE - PTE. YUNGURPLAYA	PE-24A	Km 130+000 a km 165+000
	HUAYAUTAMBO - MARIPOSA - SANTA VIVIANA - SANTA ROSITA	PE-24A	Km 170+000 a km 190+000

2490908-1