Dan por concluido proceso de transferencia de funciones sectoriales en materia de transportes a la Municipalidad Metropolitana de Lima
Resolución Ministerial
Nº 040-2026-MTC/01.02
Lima, 28 de enero de 2026
VISTOS: El Memorando Nº 0062-2026-MTC/17 de la Dirección General de Autorizaciones en Transportes y el Memorando Nº 0151-2026-MTC/09 de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 188 de la Constitución Política del Perú, establece que la descentralización es una forma de organización democrática y constituye una política permanente del Estado de carácter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del país. El proceso de descentralización se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada asignación de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales;
Que, el artículo 33 de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, establece que en el ámbito de la provincia de Lima, las competencias y funciones reconocidas al gobierno regional, son transferidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima, con arreglo a lo previsto en la citada Ley;
Que, el artículo 56 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece entre las funciones específicas que ejercen los Gobiernos Regionales, las siguientes: “d) Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y permisos para la prestación de los servicios portuarios marítimos, fluviales y lacustres de alcance regional, a través del organismo pertinente, de acuerdo a los dispositivos legales sobre la materia”, y “h) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de conducir, de acuerdo a la normatividad vigente”; asimismo, el artículo 65 de la citada Ley prescribe que en la provincia de Lima las competencias y funciones reconocidas al gobierno regional son transferidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima, la cual posee autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia regional y municipal. Toda mención contenida en la legislación nacional que haga referencia a los gobiernos regionales, se entiende también hecha a la Municipalidad Metropolitana de Lima, en lo que le resulte aplicable;
Que, mediante el artículo 1 de la Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 0037-2022-PCM/SD se resuelve acreditar a la Municipalidad Metropolitana de Lima para la transferencia de las funciones descritas en los literales d) y h) del artículo 56 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
Que, el numeral 4.20 del acápite 4 de la de la Directiva Nº 007-2007-PCM/SD, “Normas para la Ejecución de la Transferencia del año 2007 al Régimen Especial de Lima Metropolitana, de las Funciones Sectoriales incluidas en los Planes Anuales de Transferencia”, aprobada por la Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 032- 2007-PCM/SD, define al Acta de Entrega y Recepción como el documento mediante el cual los titulares de Pliego de los Sectores y de la Municipalidad Metropolitana de Lima, o quienes estos designen, efectivizan la transferencia de las funciones sectoriales y de los recursos presupuestales, infraestructura, personal, bienes y acervo documentario vinculados a estas, y tienen efecto y fuerza legal;
Que, el literal g) del subnumeral 5.2.9 del numeral 5.2 del acápite 5 de la citada Directiva Nº 007-2007-PCM/SD establece que: “g) los Sectores del Gobierno Nacional, emitirán la respectiva Resolución Ministerial que formaliza la transferencia de las Funciones Sectoriales, especificando cada una de las funciones establecidas en la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales (…)”;
Que, el numeral 1.3 del acápite 1 del punto VII de la Directiva Nº 004-2009-PCM/SD “Directiva para la Transferencia de Fondos, Programas, Proyectos, Empresas, Infraestructura y otros instrumentos asociados a las funciones transferidas a los Gobiernos Regionales y Locales, y la utilización de la Delegación de Competencias entre niveles de Gobierno en el marco del Proceso de Descentralización”, aprobada por la Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 059-2009-PCM/SD, establece respecto al procedimiento de transferencia de funciones, que: “En la Resolución Ministerial (…) que se emita, para comunicar que el proceso de transferencia ha concluido (…) deberá indicarse que el Sector ejecutará las acciones administrativas pertinentes para transferir lo acordado en las Actas de Entrega y Recepción, en el marco de la normatividad específica que se encuentre vigente, que emanen de los entes rectores (…)”;
Que, mediante el Memorando Nº 0062-2026-MTC/17, la Dirección General de Autorizaciones en Transportes remite el Informe Nº 0017-2026-MTC/17.03 de la Dirección de Circulación Vial, en el que comunica que con fecha 15 de enero de 2026, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la Municipalidad Metropolitana han suscrito el Acta de entrega y recepción de funciones sectoriales en materia de transportes, a través del cual se efectiviza la transferencia de funciones previstas en los literales d) y h) del artículo 56 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y sus recursos vinculados, y propone la emisión de la Resolución Ministerial que da por concluido el proceso de transferencia de funciones sectoriales en materia de transportes;
Que, a través del Memorando Nº 0151-2026-MTC/09, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto con el sustento contenido en el Informe Nº 0013-2026-MTC/09.05 de la Oficina de Modernización, emite opinión favorable para la emisión de la Resolución Ministerial que da por concluido el proceso de transferencia de funciones sectoriales en materia de transportes;
Que, en consecuencia, corresponde emitir la Resolución Ministerial que da por concluida la transferencia de funciones sectoriales en materia de transportes, comprendidas en los literales d) y h) del artículo 56 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, a favor de la Municipalidad Metropolitana de Lima;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización; la Ley N 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; la Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 059-2009-PCM/SD, que aprueba la Directiva Nº 004-2009-PCM/SD denominada “Directiva para la Transferencia de Fondos, Programas, Proyectos, Empresas, Infraestructura y otros instrumentos asociados a las funciones transferidas a los Gobiernos Regionales y Locales, y la utilización de la Delegación de Competencias entre niveles de Gobierno en el marco del Proceso de Descentralización”; la Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 032-2007-PCM, que aprueba la Directiva Nº 007-2007-PCM/SD denominada “Normas para la Ejecución de la Transferencia del año 2007 al Régimen Especial de Lima Metropolitana, de las Funciones Sectoriales incluidas en los Planes Anuales de Transferencia”; y la Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01, Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Conclusión del proceso de transferencia
Dar por concluido el proceso de transferencia de funciones sectoriales en materia de transportes, comprendidas en los literales d) y h) del artículo 56 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Artículo 2.- Transferencia de los recursos pactados
Efectuar las acciones administrativas pertinentes para transferir lo acordado en el Acta de entrega y recepción de funciones sectoriales en materia de transportes, en el marco de las normas aprobadas por la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN y demás normativa vigente.
Artículo 3.- Ejercicio de las funciones d) y h) del artículo 56 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Disponer que el ejercicio pleno de las funciones establecidas en los literales d) y h) del artículo 56 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, se hará efectivo cuando se apruebe la modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Metropolitana de Lima, en lo correspondiente a los procedimientos vinculados a las funciones transferidas, así como, de ser necesaria, la modificación del Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Artículo 4.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en la sede digital del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALDO M. PRIETO BARRERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
2481880-1