Autorizan segunda transferencia financiera a favor de la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electronoroeste S.A. – ELECTRONOROESTE S.A., para financiar proyectos del Plan de Inversiones de Transmisión – Programa PIT, en el marco de la electrificación rural
RESOLUCIóN MINISTERIAL
Nº 434-2025-MINEM/DM
19 de diciembre de 2025
VISTOS: El Informe N° 582-2025-MINEM/DGER-JAL de la Jefatura de Asesoría Legal, el Informe N° 0103-2025-MINEM/DGER/JAF-PYF y el Memorando N° 02092-2025/MINEM-DGER-JAF de la Jefatura de Administración y Finanzas de la Dirección General de Electrificación Rural; el Informe N° 418-2025/MINEM-OGPP-OPRE de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° 1291-2025-MINEM/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 9.5 del artículo 9 de la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural, señala que los recursos que son empleados para la electrificación rural están destinados exclusivamente a la ejecución de proyectos, obras y subsidios de los Sistemas Eléctricos Rurales (SER), así como para promocionar la inversión privada; asimismo, los recursos están dirigidos a reforzar, ampliar, remodelar o mejorar la infraestructura eléctrica existente. Para la ejecución de los proyectos u obras, la Dirección General de Electrificación Rural podrá destinar recursos a favor de las empresas concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) y a la Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A. (ADINELSA), previa suscripción de convenios;
Que, los artículos 20, 21 y 22 del Reglamento de la Ley General de Electrificación Rural, aprobado por Decreto Supremo N° 018-2020-EM (en adelante, Decreto Supremo N° 018-2020-EM), establecen los criterios y los procedimientos aplicables para financiar la ejecución de proyectos de los nuevos SER, así como el reforzamiento, ampliación, remodelación, mejora de la infraestructura e inversiones de optimización, ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación eléctrica existente, a través de las transferencias financieras a favor de las empresas concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del FONAFE y a ADINELSA, con la finalidad de brindar un servicio de calidad, confiable y sostenible en las zonas rurales, localidades aisladas, localidades de frontera y de preferente interés social del país;
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 048-2021 publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de mayo de 2021, se autoriza excepcionalmente al Ministerio de Energía y Minas (en adelante, MINEM) el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión -Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE, con el objeto de viabilizar los proyectos del Programa PIT, que se consignan en el Anexo 1 del citado Decreto;
Que, con Resolución Ministerial N° 156-2021-MINEM/DM, de fecha 28 de mayo de 2021, se delegó en la Dirección General de Electrificación Rural, diversas funciones para la ejecución del “Plan de Inversiones de Transmisión – Programa PIT”;
Que, con fecha 02 de julio de 2021, se suscribió el Convenio de Financiamiento Marco entre la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electronoroeste S.A., (en adelante, ELECTRONOROESTE S.A.) y la Dirección General de Electrificación Rural (en adelante, DGER) para el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión 2013-2017, 2017-2021 y 2021-2025-Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el Ámbito del FONAFE;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 377-2021-EF, publicado el 24 de diciembre de 2021, modificado por Decreto Supremo N° 083-2025-EF, se aprobó la operación de endeudamiento externo, a ser acordada entre la República del Perú y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento del Banco Mundial – BIRF/BM, hasta por la suma de US$ 70 000,000.00 (Setenta Millones y 00/100 Dólares Americanos), para financiar parcialmente el Programa PIT;
Que, con fecha 28 de febrero de 2022, se suscribió el Convenio de Préstamo N° 9288-PE entre la República del Perú y el Banco Internacional para la Reconstrucción y Fomento – BIRF, por el monto de US$ 70 000,000.00 (Setenta Millones y 00/100 Dólares Americanos), los mismos que serán transferidos al MINEM a través de la DGER, definida como la Unidad Ejecutora del Proyecto;
Que, con fecha 24 de mayo de 2022, se suscribieron los Convenios Específicos de Financiamiento entre la empresa ELECTRONOROESTE S.A. y la DGER, para el desarrollo de los proyectos “Creación de la Línea de 60 kv Zorritos – Tumbes y SET Asociadas distrito de Zorritos – provincia de Contralmirante Villar – departamento de Tumbes”, y “Creación de la Línea de Transmisión de 60 kv Piura Oeste – Grau y nueva SET Grau 60/22.9/10 kv - distrito de Veintiséis de Octubre – provincia de Piura – departamento de Piura”, conforme a lo establecido en la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural y sus modificatorias, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 018-2020-EM y el acápite v) del literal k) del numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 (en adelante, Ley N° 32185);
Que, el acápite v) del literal k) del numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley N° 32185, autoriza de manera excepcional, la transferencia financiera que realice el MINEM a favor de las empresas de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), hasta por la suma de S/ 142 998 019.00 (Ciento Cuarenta y Dos Millones Novecientos Noventa y Ocho Mil Diecinueve y 00/100 Soles), para financiar el Programa “Plan de Inversiones en Transmisión (PIT) Recuperación Económica Post COVID-19 en Perú”;
Que, la precitada norma señala que los recursos a transferir se financian con cargo al presupuesto institucional del MINEM, de la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, correspondiente a la Unidad Ejecutora 005: Dirección General de Electrificación Rural (DGER); en el caso del acápite v) se dispone que las transferencias financieras autorizadas se aprueban previa suscripción de convenio entre el MINEM y las entidades o empresas involucradas;
Que, el numeral 13.2 del artículo 13 de la Ley N° 32185, señala que las transferencias financieras autorizadas en el numeral 13.1 de la referida norma se realizan, en el caso de las entidades del Gobierno Nacional, mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad, para su posterior publicación en el diario oficial “El Peruano”;
Que, con fecha 21 de noviembre de 2024, se suscribieron las Adendas N° 01 a los Convenios Específicos de Financiamiento entre la empresa ELECTRONOROESTE S.A. y la DGER, para el desarrollo de los proyectos “Creación de la Línea de 60 KV Zorritos – Tumbes y SET Asociadas, distrito de Tumbes – provincia de Tumbes – departamento de Tumbes” con CUI N° 2494743 y “Creación de la línea de transmisión de 60 KV Piura Oeste – Grau y nueva SET Grau 60/22.9/10 KV - distrito de Veintiséis de Octubre - provincia de Piura – departamento de Piura” con CUI N° 2542286; con el objeto de modificar la cláusula tercera (objeto del Convenio, costo total de la inversión y aportes) y la cláusula Quinta (devolución de financiamiento), y establecer el importe a ser depositado al fideicomiso de inversión con cargo a los recursos del convenio de préstamo;
Que, conforme al Manual de Operaciones del Proyecto PIT, aprobado por Resolución Viceministerial N° 026-2022-MINEM-VME; con fecha 24 de junio de 2024, la DGER y la empresa ELECTRONOROESTE S.A., en calidad de Fideicomitentes suscribieron el Contrato de Fideicomiso de inversión con el Banco Scotiabank para la administración de flujos dinerarios en el marco de la gestión del Programa PIT; cabe precisar, que a través del Oficio N° 0574-2025-MINEM/DGER de fecha 02 de octubre de 2025, se solicitó la apertura de cuentas “Recolectoras” del contrato de fideicomiso;
Que, la Jefatura de Administración y Finanzas de la DGER emitió la Certificación de Crédito Presupuestario para Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones N° 00747-2025-MINEM/DGER-JAF de fecha 16 de diciembre de 2025, que acredita la disponibilidad presupuestal por el monto de S/ 2 690 035,99 (Dos millones seiscientos noventa mil treinta y cinco y 99/100 soles), destinados al proyecto con CUI N° 2494743, y la Certificación de Crédito Presupuestario para Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones N° 00748-2025-MINEM/DGER-JAF de fecha 16 de diciembre de 2025, que acredita la disponibilidad presupuestal por el monto de S/ 4 655 087,60 (Cuatro millones seiscientos cincuenta y cinco mil ochenta y siete y 60/100 soles), destinados al proyecto con CUI N° 2542286, a efectos que se realice la trasferencia financiera a favor de la empresa ELECTRONOROESTE S.A., con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora N° 005: Dirección General de Electrificación Rural del Pliego 016: Ministerio de Energía y Minas;
Que, por su parte, el numeral 4.6.2.1 “Gestión del Fideicomiso” del Manual de Operaciones del Proyecto PIT, señala sobre la apertura de cuentas de fideicomiso, lo siguiente: “La DGER-DFC, para la operatividad del Componente 1, estructurará y contratará un Fideicomiso en dólares con una sociedad fiduciaria supervisada por la SBS, que cuente con la aprobación del BM, para la administración de recursos para cada subproyecto; el contrato de Fideicomiso será suscrito entre la DGER y la Dirección de Fondos Concursables (Fideicomitente), la EDE receptora de los recursos (Fideicomisario) y el Fiduciario (Institución Financiera), en el cual se establecerán los plazos de ejecución de las operaciones de pago, el Fiduciario transferirá a las empresas Contratistas y Supervisores, los recursos del financiamiento que la DGER-DFC le otorgue, previa autorización. La finalidad del fideicomiso es que los flujos entregados al Fiduciario sean administrados única y exclusivamente para el desarrollo y ejecución de las obras…”;
Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 008-2025, Decreto de Urgencia que establece medidas extraordinarias en materia económica y financiera que coadyuven (en adelante, Decreto Urgencia Nº 008-2025), precisa que las transferencias financieras que deben realizar los pliegos del Poder Ejecutivo, autorizadas por la Ley Nº 32185 debían ser aprobadas hasta siete (7) días calendarios posteriores a la publicación de la citada norma;
Que, de manera excepcional, los numerales 1 y 3 de la Centésima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 32513, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2026 (en adelante, Ley Nº 32513), autorizan durante el Año Fiscal 2025, al MINEM para aprobar las transferencias financieras a favor de las empresas de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), para financiar el Programa “Plan de Inversiones en Transmisión (PIT) Recuperación Económica Post COVID -19 en Perú”; asimismo, precisa que la citada Entidad queda exceptuada de lo establecido en el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 008-2025;
Que, mediante el Memorando N° 00262-2025/MINEM-DGER-PIT del 17 diciembre de 2025, la Dirección Ejecutiva del Programa PIT solicitó a la DGER la emisión de la Resolución Ministerial que autorice la segunda transferencia financiera, como consecuencia de las Adendas N° 01 a los Convenios Específicos de Financiamiento entre la empresa ELECTRONOROESTE S.A. y la DGER, para lo cual acompaña el Informe N° 034-2025-MINEM-DGER-PIT-JP de la Jefatura de Proyectos, el Informe N° 047-2025-MINEM/DGER-DFC-PIT-AL de la Asesoría Legal y el Informe N° 231-2025-MINEM/DGER/PIT-CAF de la Coordinación de Administración y Finanzas, todos del Proyecto PIT, en los cuales se sustenta la segunda transferencia financiera a favor de la Empresa ELECTRONOROESTE S.A., para financiar los proyectos con CUI N° 2494743, “Creación de la Línea de 60 kV Zorritos – Tumbes y SET Asociadas, distrito de Tumbes – provincia de Tumbes – departamento de Tumbes”, a la cuenta del fideicomiso hasta por la suma de US$ 192,910.55 (Ciento noventa y dos mil novecientos diez con 55/100 dólares americanos) o su equivalente hasta el monto de S/ 721 485,46 (Setecientos veintiún mil cuatrocientos ochenta y cinco con 46/100 soles) y con CUI N° 2542286 “Creación de la línea de transmisión de 60 kV Piura Oeste – Grau y nueva SET Grau 60/22.9/10 kV - distrito de Veintiséis de Octubre - provincia de Piura – departamento de Piura”, hasta por la suma de US$ 640 270,83 (Seiscientos cuarenta mil doscientos setenta con 83/100 dólares americanos) o su equivalente hasta el monto de S/ 2 394 612,90 (Dos millones trescientos noventa y cuatro mil seiscientos doce con 90/100 soles);
Que, a través del Informe N° 0582-2025-MINEM/DGER-JAL remitido con Memorando N° 00531-2025/MINEM-DGER-JAL, la Jefatura de Asesoría Legal de la DGER señala que habiéndose suscrito los Convenios Específicos de Financiamiento y su respectivas Adenda N° 01, corresponde que se emita el acto resolutivo respecto a la segunda transferencia financiera a favor de la empresa ELECTRONOROESTE S.A.;
Que, a través del Informe N° 418-2025/MINEM-OGPP-OPRE remitido con Memorando N° 02701-2025/MINEM-OGPP, la Oficina de Presupuesto de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto emite opinión favorable en materia presupuestal para que se realice la transferencia financiera a favor de la empresa ELECTRONOROESTE S.A., conforme a lo establecido en Centésima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 32513;
Que, mediante Informe N° 1291-2025-MINEM/OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable para emitir la Resolución Ministerial que autoriza la segunda transferencia financiera de recursos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora N° 005: Dirección General de Electrificación Rural del Pliego 016: Ministerio de Energía y Minas a favor de la empresa ELECTRONOROESTE S.A., en el marco del Decreto de Urgencia N° 048-2021, Decreto de Urgencia que autoriza excepcionalmente al Ministerio de Energía y Minas el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión -Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE, en concordancia con la Centésima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 32513;
Con los vistos de la Dirección General de Electrificación Rural; de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, del Despacho Viceministerial de Electricidad;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025; la Ley Nº 32513, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Fiscal 2026; la Ley N° 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas; el Decreto de Urgencia N° 048-2021, Decreto de Urgencia que autoriza excepcionalmente al Ministerio de Energía y Minas el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión -Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE;; el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público; la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por Decreto Supremo N° 031-2007-EM y, el Decreto Supremo N° 018-2020-EM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar la segunda transferencia financiera de recursos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora N° 005: Dirección General de Electrificación Rural del Pliego N° 016: Ministerio de Energía y Minas, hasta por la suma total de US$ 833 181, 38 (Ochocientos treinta y tres mil ciento ochenta y uno y 38/100 dólares americanos), cuyo equivalente en soles representa hasta la suma de S/ 3 116 098, 36 (Tres millones ciento dieciséis mil noventa y ocho y 36/100 soles), a favor de la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electronoreste S.A. - ELECTRONOROESTE S.A., para financiar los proyectos, que se detallan a continuación:
PROYECTO: “CREACIÓN DE LA LÍNEA DE 60 KV ZORRITOS – TUMBES Y SET ASOCIADAS, DISTRITO DE TUMBES – PROVINCIA DE TUMBES – DEPARTAMENTO DE TUMBES” CON CUI N° 2494743
EGRESOS
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO : 016 Ministerio de Energía y Minas
UNIDAD EJECUTORA : 005 Dirección General de Electrificación Rural
CATEGORIA PRESUPUESTAL : 9002 Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos
PRODUCTO : 3999999 Sin producto
ACTIVIDAD 5001253 Transferencia de recursos para la ejecución de proyectos de inversión
CATEGORIA DE GASTO 6 Gastos de Capital
GENERICA DE GASTO 2.4 Donaciones y Transferencias
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
S/ 721 485,46
PROYECTO: “CREACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN DE 60 KV PIURA OESTE – GRAU Y NUEVA SET GRAU 60/22.9/10 KV - DISTRITO DE VEINTISÉIS DE OCTUBRE - PROVINCIA DE PIURA – DEPARTAMENTO DE PIURA” CON CUI N° 2542286
EGRESOS
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO : 016 Ministerio de Energía y Minas
UNIDAD EJECUTORA : 005 Dirección General de Electrificación Rural
CATEGORÍA PRESUPUESTAL : 9002 Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos
PRODUCTO : 3999999 Sin producto
ACTIVIDAD 5001253 Transferencia de recursos para la ejecución de proyectos de inversión
CATEGORIA DE GASTO 6 Gastos de Capital
GENERICA DE GASTO 2.4 Donaciones y Transferencias
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
S/ 2 394 612,90
TOTAL: S/3 116 098,36
Artículo 2.- Disponer que, bajo el marco del Manual de Operaciones del Programa PIT y los Convenios Específicos de Financiamiento y sus Adenda N° 01, la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electronoreste S.A. - ELECTRONOROESTE S.A., deposite los recursos transferidos a la cuenta recolectora aperturada para dichos fines, en un plazo de dos (02) días hábiles contado a partir de efectuada la transferencia a que se refiere el artículo 1, y conforme a las disposiciones y términos establecidos en el Contrato de Fideicomiso suscrito entre la Dirección General de Electrificación Rural (DGER), la empresa ELECTRONOROESTE S.A. y el Banco Scotiabank Perú S.A.A.
Artículo 3.- Los recursos a ser transferidos son destinados exclusivamente para los fines indicados en los artículos 1 y 2 de la presente Resolución Ministerial, encontrándose prohibido bajo responsabilidad destinarlos a fines distintos para las cuales son transferidos.
Artículo 4.- Los términos y obligaciones de la transferencia financiera materia de la presente Resolución Ministerial se encuentran previstos en los Convenios Específicos de Financiamiento y sus Adenda N° 01, suscrito entre la DGER y la empresa ELECTRONOROESTE S.A., en el Contrato de Fideicomiso y el Manual de Operaciones del Programa PIT.
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en la sede digital del Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem), el mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS ENRIQUE BRAVO DE LA CRUZ
Ministro de Energía y Minas
2470596-1