Autorizan segunda transferencia financiera de recursos a favor de la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad de Puno S.A.A.- ELECTRO PUNO S.A.A. y dictan otras disposiciones

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

N° 431-2025-MINEM/DM

Lima, 19 de diciembre de 2025

VISTOS: El Informe N° 585-2025-MINEM/DGER-JAL de la Jefatura de Asesoría Legal y el Informe N° 097-2025-MINEM/DGER/JAF-PYF de la Jefatura de Administración y Finanzas de la Dirección General de Electrificación Rural; el Informe N° 409-2025/MINEM-OGPP-OPRE de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° 1281-2025-MINEM/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 9.5 del artículo 9 de la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural, señala que los recursos que son empleados para la electrificación rural están destinados exclusivamente a la ejecución de proyectos, obras y subsidios de los Sistemas Eléctricos Rurales (SER), así como para promocionar la inversión privada; asimismo, los recursos están dirigidos a reforzar, ampliar, remodelar o mejorar la infraestructura eléctrica existente; para la ejecución de los proyectos u obras, la Dirección General de Electrificación Rural podrá destinar recursos a favor de las empresas concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) y a la Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A. (ADINELSA), previa suscripción de convenios;

Que, los artículos 20, 21 y 22 del Reglamento de la Ley General de Electrificación Rural, aprobado por Decreto Supremo N° 018-2020-EM (en adelante, Decreto Supremo N° 018-2020-EM), establecen los criterios y los procedimientos aplicables para financiar la ejecución de proyectos de los nuevos SER, así como el reforzamiento, ampliación, remodelación, mejora de la infraestructura e inversiones de optimización, ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación eléctrica existente, a través de las transferencias financieras a favor de las empresas concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del FONAFE y a ADINELSA, con la finalidad de brindar un servicio de calidad, confiable y sostenible en las zonas rurales, localidades aisladas, localidades de frontera y de preferente interés social del país;

Que, mediante Decreto de Urgencia N° 048-2021 publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de mayo de 2021, se autoriza excepcionalmente al Ministerio de Energía y Minas (en adelante, MINEM) el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión -Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, con el objeto de viabilizar los proyectos del Programa PIT, que se consignan en el Anexo 1 del citado Decreto de Urgencia;

Que, con la Resolución Ministerial N° 156-2021-MINEM/DM, de fecha 28 de mayo de 2021, se delegó en la Dirección General de Electrificación Rural, diversas funciones para la ejecución del “Plan de Inversiones de Transmisión - Programa PIT”;

Que, con fecha 05 de julio de 2021, se suscribió el Convenio de Financiamiento Marco entre la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad de Puno S.A.A., (en adelante, ELECTRO PUNO S.A.A.) y la Dirección General de Electrificación Rural (en adelante, DGER) para el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión 2013-2017, 2017-2021 y 2021-2025-Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el Ámbito del FONAFE;

Que, mediante el Decreto Supremo N° 377-2021-EF, publicado el 24 de diciembre de 2021, modificado por Decreto Supremo N° 083-2025-EF, se aprobó la operación de endeudamiento externo, a ser acordada entre la República del Perú y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento del Banco Mundial - BIRF/BM, hasta por la suma de US$ 70 000,000.00 (Setenta Millones y 00/100 Dólares Americanos), para financiar parcialmente el Programa PIT;

Que, con fecha 28 de febrero de 2022, se suscribió el Convenio de Préstamo N° 9288-PE entre la República del Perú y el Banco Internacional para la Reconstrucción y Fomento - BIRF, por el monto de US$ 70 000,000.00 (Setenta Millones y 00/100 Dólares Americanos), el mismo que será transferido al MINEM a través de la DGER, definida como la Unidad Ejecutora del Proyecto;

Que, con fecha 24 de mayo de 2022, se suscribió el Convenio Específico de Financiamiento entre la empresa ELECTRO PUNO S.A.A. y la DGER, para el desarrollo del proyecto “Ampliación de la SET Bellavista - Transformador 60/10 kV - 25 MVA y celdas conexas, distrito y provincia y departamento de Puno”; conforme a lo establecido en la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural y sus modificatorias, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 018-2020-EM y el acápite v) del literal k) del numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 (en adelante, Ley N° 32185);

Que, el acápite v) del literal k) del numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley N° 32185, autoriza de manera excepcional, la transferencia financiera que realice el MINEM a favor de las empresas de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), hasta por la suma de S/ 142 998 019.00 (Ciento Cuarenta y Dos Millones Novecientos Noventa y Ocho Mil Diecinueve y 00/100 Soles), para financiar el Programa “Plan de Inversiones en Transmisión (PIT) Recuperación Económica Post COVID-19 en Perú”;

Que, la precitada norma señala que los recursos a transferir se financian con cargo al presupuesto institucional del MINEM, de la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, correspondiente a la Unidad Ejecutora 005: Dirección General de Electrificación Rural (DGER); en el caso del acápite v) se dispone que las transferencias financieras autorizadas se aprueban previa suscripción de convenio entre el MINEM y las entidades o empresas involucradas;

Que, el numeral 13.2 del artículo 13 de la Ley N° 32185, señala que las transferencias financieras autorizadas en el numeral 13.1 de la referida norma se realizan, en el caso de las entidades del Gobierno Nacional, mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad, para su posterior publicación en el diario oficial “El Peruano”;

Que, con fecha 21 de noviembre de 2024, se suscribió la Adenda N° 01 al convenio específico de financiamiento entre la empresa ELECTRO PUNO S.A.A. y la DGER, para el desarrollo del proyecto “Ampliación de la SET Bellavista - implementación de nueva bahía en 60 kV, celdas en 60 kV y 10 kV, distrito de Puno - provincia de Puno - departamento de Puno” con CUI N° 2383882; con el objeto de modificar la cláusula tercera (objeto del Convenio, costo total de la inversión y aportes) y la cláusula Quinta (devolución de financiamiento), y establecer el importe a ser depositado al fideicomiso de inversión con cargo a los recursos del convenio de préstamo;

Que, conforme al Manual de Operaciones del Proyecto PIT, aprobado por Resolución Viceministerial N° 026-2022-MINEM-VME; con fecha 04 de agosto de 2025, la DGER y la empresa ELECTRO PUNO S.A.A., en calidad de Fideicomitentes suscribieron el Contrato de Fideicomiso de inversión con el Banco Scotiabank para la administración de flujos dinerarios en el marco de la gestión del Programa PIT; cabe precisar, que a través del Oficio N° 442-2025-MINEM/DGER del 12 de agosto de 2025, se solicitó la apertura de cuentas “Recolectoras” del contrato de fideicomiso;

Que, la Jefatura de Administración y Finanzas de la DGER emitió la Certificación de Crédito Presupuestario para Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones N° 00740-2025-MINEM/DGER-JAF de fecha 30 de junio de 2025, que acredita la disponibilidad presupuestal por el monto de S/ 8 805 798,24 (Ocho millones ochocientos cinco mil setecientos noventa y ocho y 24/100 soles), destinados al proyecto con CUI N° 2383882: “Ampliación de la SET Bellavista - implementación de nueva bahía en 60 kV, celdas en 60 kV y 10 kV, distrito de Puno - provincia de Puno - departamento de Puno”, a efectos que se realice la trasferencia financiera a favor de la empresa ELECTRO PUNO S.A.A., con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora N° 005: Dirección General de Electrificación Rural del Pliego 016: Ministerio de Energía y Minas;

Que, por su parte, el numeral 4.6.2.1 “Gestión del Fideicomiso” del Manual de Operaciones del Proyecto PIT, señala sobre la apertura de cuentas de fideicomiso, lo siguiente: “La DGER-DFC, para la operatividad del Componente 1, estructurará y contratará un Fideicomiso en dólares con una sociedad fiduciaria supervisada por la SBS, que cuente con la aprobación del BM, para la administración de recursos para cada subproyecto; el contrato de Fideicomiso será suscrito entre la DGER-DFC (Fideicomitente), la EDE receptora de los recursos (Fideicomisario) y el Fiduciario (Institución Financiera), en el cual se establecerán los plazos de ejecución de las operaciones de pago, el Fiduciario transferirá a las empresas Contratistas y Supervisores, los recursos del financiamiento que la DGER-DFC le otorgue, previa autorización. La finalidad del fideicomiso es que los flujos entregados al Fiduciario sean administrados única y exclusivamente para el desarrollo y ejecución de las obras…”;

Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 008-2025, Decreto de Urgencia que establece medidas extraordinarias en materia económica y financiera que coadyuven a la austeridad y a la eficiencia del gasto público (en adelante, Decreto Urgencia N° 008-2025), precisa que las transferencias financieras que deben realizar los pliegos del Poder Ejecutivo, autorizadas por la Ley N° 32185, debían ser aprobadas hasta siete (7) días calendario posteriores a la publicación de la citada norma;

Que, de manera excepcional, los numerales 1 y 3 de la Centésima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 32513, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2026 (en adelante, Ley N° 32513), se autoriza durante el Año Fiscal 2025, al MINEM aprobar las transferencias financieras a favor de las empresas de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), para financiar el Programa “Plan de Inversiones en Transmisión (PIT) Recuperación Económica Post COVID -19 en Perú”; asimismo, precisa, que la citada Entidad queda exceptuada de lo establecido en el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 008-2025;

Que, mediante el Memorando N° 00256-2025/MINEM-DGER-PIT, de fecha 17 de diciembre de 2025, la Dirección Ejecutiva del Programa PIT solicitó a la DGER la emisión de la Resolución Ministerial que autorice la segunda transferencia financiera, como consecuencia de la Adenda N° 01 al Convenio Específico de Financiamiento entre la empresa ELECTRO PUNO S.A.A. y la DGER, para lo cual acompaña el Informe N° 034-2025-MINEM-DGER-PIT-JP de la Jefatura de Proyectos, el Informe N° 225-2025-MINEM/DGER/PIT-CAF del Coordinador de Administración y Finanzas y el Informe N° 041-2025-MINEM/DGER/DFC-PIT-AL del Asesor Legal, todos del Proyecto PIT, en los cuales se sustenta la segunda transferencia financiera a favor de la Empresa ELECTRO PUNO S.A.A., para financiar el proyecto con CUI N° 2383882: “Ampliación de la SET Bellavista - implementación de nueva bahía en 60 kV, celdas en 60 kV y 10 kV, distrito de Puno - provincia de Puno - departamento de Puno”, a la cuenta del fideicomiso, por la suma de US$ 1 595 572,51 (Un millón quinientos noventa y cinco mil quinientos setenta y dos y 51/100 dólares americanos) o su equivalente en soles, el cual representa hasta la suma de S/ 5 967 441,19 (Cinco millones novecientos sesenta y siete mil cuatrocientos cuarenta y uno y 19/100 Soles);

Que, a través del Informe N° 585-2025-MINEM/DGER-JAL remitido con Memorando N° 00535-2025/MINEM-DGER-JAL, la Jefatura de Asesoría Legal de la DGER señala que habiéndose suscrito el Convenio Específico de Financiamiento y su respectiva Adenda N° 01, corresponde que se emita el acto resolutivo respecto a la segunda transferencia financiera a favor de la empresa ELECTRO PUNO S.A.A.;

Que, a través del Informe N° 409-2025/MINEM-OGPP-OPRE remitido con Memorando N° 02682-2025/MINEM-OGPP, la Oficina de Presupuesto de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto emite opinión favorable en materia presupuestal para que se realice la segunda transferencia financiera a favor de la empresa ELECTRO PUNO S.A.A., conforme a lo establecido en la Centésima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 32513;

Que, mediante Informe N° 1281-2025-MINEM/OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable para emitir la Resolución Ministerial que autoriza la segunda transferencia financiera de recursos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora N° 005: Dirección General de Electrificación Rural del Pliego 016: Ministerio de Energía y Minas a favor de la empresa ELECTRO PUNO S.A.A., en el marco del Decreto de Urgencia N° 048-2021, Decreto de Urgencia que autoriza excepcionalmente al Ministerio de Energía y Minas el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión -Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, en concordancia con la Centésima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 32513;

Con los vistos de la Dirección General de Electrificación Rural; de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, del Despacho Viceministerial de Electricidad;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025; la Ley N° 32513, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2026; la Ley N° 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas; el Decreto de Urgencia N° 048-2021, Decreto de Urgencia que autoriza excepcionalmente al Ministerio de Energía y Minas el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión -Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE; el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público; la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado con Decreto Supremo N° 031-2007-EM y, el Decreto Supremo N° 018-2020-EM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Autorizar la segunda transferencia financiera de recursos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora N° 005: Dirección General de Electrificación Rural del Pliego N° 016: Ministerio de Energía y Minas, hasta por la suma total de US$ 1 595 572,51 (Un millón quinientos noventa y cinco mil quinientos setenta y dos y 51/100 dólares americanos) cuyo equivalente en soles representa hasta la suma de S/ 5 967 441,19 (Cinco millones novecientos sesenta y siete mil cuatrocientos cuarenta y uno y 19/100 Soles), a favor de la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad de Puno S.A.A.- ELECTRO PUNO S.A.A., para financiar el proyecto, que se detalla a continuación:

PROYECTO: “AMPLIACIÓN DE LA SET BELLAVISTA - IMPLEMENTACIÓN DE NUEVA BAHÍA EN 60 KV, CELDAS EN 60 KV Y 10 KV, DISTRITO DE PUNO - PROVINCIA DE PUNO - DEPARTAMENTO DE PUNO” CON CUI N° 2383882

EGRESOS

SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central

PLIEGO : 016 Ministerio de Energía y Minas

UNIDAD EJECUTORA : 005 Dirección General de Electrificación Rural

CATEGORÍA PRESUPUESTAL : 9002 Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos

PRODUCTO : 3999999 Sin producto

ACTIVIDAD 5001253 Transferencia de recursos para la Ejecución de proyectos de inversión

CATEGORÍA DE GASTO 6 Gastos de Capital

GENÉRICA DE GASTO 2.4 Donaciones y Transferencias

FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito

S/ 5 967 441,19

TOTAL: S/ 5 967 441,19

Artículo 2.- Disponer que, bajo el marco del Manual de Operaciones del Programa PIT y el Convenio Específico de Financiamiento y su Adenda N° 01, la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad de Puno S.A.A.- ELECTRO PUNO S.A.A., deposite los recursos transferidos a la cuenta recolectora aperturada para dichos fines, en un plazo de dos (02) días hábiles contado a partir de efectuada la transferencia a que se refiere el artículo 1, y conforme a las disposiciones y términos establecidos en el Contrato de Fideicomiso suscrito entre la Dirección General de Electrificación Rural (DGER), la empresa ELECTRO PUNO S.A.A. y el Banco Scotiabank Perú S.A.A.

Artículo 3.- Los recursos a ser transferidos son destinados exclusivamente para los fines indicados en los artículos 1 y 2 de la presente Resolución Ministerial, encontrándose prohibido bajo responsabilidad destinarlos a fines distintos para las cuales son transferidos.

Artículo 4.- Los términos y obligaciones de la transferencia financiera materia de la presente Resolución Ministerial se encuentran previstos en el Convenio Específico de Financiamiento y su Adenda N° 01, suscritos entre la DGER y la empresa ELECTRO PUNO S.A.A, en el Contrato de Fideicomiso y el Manual de Operaciones del Programa PIT.

Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en la sede digital del Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem), el mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

LUIS ENRIQUE BRAVO DE LA CRUZ

Ministro de Energía y Minas

2470511-1