Declaran barrera burocrática ilegal la exigencia de obtener opinión técnica previa y favorable del Ministerio de Defensa, a través de CONIDA para desarrollar actividades sobre área determinada en el Anexo de la R.M. N° 00706-2024-DE y en la R.J. N° 112-2024-JEINS-CONIDA
RESOLUCIÓN Nº 0359-2025/SEL-INDECOPI
AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas
FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: 8 de setiembre de 2025
ENTIDADES QUE IMPUSIERON LA BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADAS ILEGALES:
Ministerio de Defensa
Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial - CONIDA
NORMAS QUE CONTIENEN LA BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL:
• Artículo 1 de la Resolución Ministerial 00706-2024-DE
• Artículo 1 y el Anexo de la Resolución Jefatural 112-2024-JEINS-CONIDA
PRONUNCIAMIENTO DE PRIMERA INSTANCIA: Resolución 0062-2025/CEB-INDECOPI del 21 de febrero de 2025.
BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: La exigencia de obtener la opinión técnica previa y favorable del Ministerio de Defensa, a través de la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial, para desarrollar actividades sobre el área determinada en el Anexo de la Resolución Ministerial 00706-2024-DE, zona de influencia del Activo Crítico Nacional - Sistema Satelital Peruano, materializada en el artículo 1 de la Resolución Ministerial 00706-2024-DE, y, en el artículo 1 y el Anexo de la Resolución Jefatural 112-2024-JEINS-CONIDA.
SUSTENTO DE LA DECISIÓN:
El motivo de la decisión es que la exigencia denunciada fue impuesta por el Ministerio de Defensa y la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial – CONIDA, vulnerando el artículo 40 del Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, debido a que no se cumplió la formalidad necesaria para imponer dicha exigencia.
De acuerdo con el citado artículo 40, los procedimientos administrativos y sus requisitos se deben crear a través de una disposición sustantiva aprobada por decreto supremo. Sin embargo, la barrera burocrática denunciada, que constituye una obligación de tramitar un procedimiento administrativo, no fue establecida en una disposición sustantiva aprobada por decreto supremo sino en una norma de rango inferior a este-
Finalmente, el Colegiado precisó que la ilegalidad de la barrera burocrática denunciada no exime a los administrados del cumplimiento de las obligaciones que el Ministerio de Defensa haya determinado para la protección y seguridad de la zona de influencia del Activo Crítico Nacional.
GILMER RICARDO PAREDES CASTRO
Presidente
2451227-1