Autorizan primera transferencia financiera de recursos a favor de la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electronoroeste Sociedad Anónima - ELECTRONOROESTE S.A., para financiar proyectos
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 336-2025-MINEM/DM
Lima, 17 de octubre de 2025
VISTOS: El Informe Nº 391-2025-MINEM/DGER-JAL de la Jefatura de Asesoría Legal y el Informe Nº 064-2025-MINEM/DGER/JAF-PYF de la Jefatura de Administración y Finanzas, ambos de la Dirección General de Electrificación Rural; el Informe Nº 320-2025/MINEM-OGPP-OPRE de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº 968-2025-MINEM/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 9 de la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural, señala que los recursos que son empleados para la electrificación rural están destinados exclusivamente a la ejecución de proyectos, obras y subsidios de los Sistemas Eléctricos Rurales (SER), así como para promocionar la inversión privada; asimismo, los recursos están dirigidos a reforzar, ampliar, remodelar o mejorar la infraestructura eléctrica existente. Para la ejecución de los proyectos u obras, la Dirección General de Electrificación Rural podrá destinar recursos a favor de las empresas concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) y a la Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A. (ADINELSA), previa suscripción de convenios;
Que, los artículos 20, 21 y 22 del Reglamento de la Ley General de Electrificación Rural, aprobado por Decreto Supremo Nº 018-2020-EM (en adelante, Decreto Supremo Nº 018-2020-EM), establecen los criterios y los procedimientos aplicables para financiar la ejecución de proyectos de los nuevos SER, así como el reforzamiento, ampliación, remodelación, mejora de la infraestructura e inversiones de optimización, ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación eléctrica existente, a través de las transferencias financieras a favor de las empresas concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del FONAFE y a ADINELSA, con la finalidad de brindar un servicio de calidad, confiable y sostenible en las zonas rurales, localidades aisladas, localidades de frontera y de preferente interés social del país;
Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 048-2021 publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de mayo de 2021, se autoriza excepcionalmente al Ministerio de Energía y Minas (en adelante, MINEM) el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión -Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE, con el objeto de viabilizar los proyectos del Programa PIT, que se consignan en el Anexo 1 del citado Decreto;
Que, de acuerdo con el numeral 5.3 del artículo 5 del mencionado Decreto de Urgencia, en los respectivos Convenios se establecerá las condiciones para canalizar los recursos para el financiamiento de los proyectos que conforman el Programa PIT, así como para el reembolso de los recursos transferidos a las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE (en adelante, EDEs), para financiar la ejecución de los proyectos del Programa PIT; las condiciones para el reembolso, a ser incluidas en los Convenios que se suscriban con las EDEs, son validadas por la Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco de sus competencias;
Que, a través de la Resolución Ministerial Nº 156-2021-MINEM/DM, de fecha 28 de mayo de 2021, se delegó en la Dirección General de Electrificación Rural (en adelante, DGER), la ejecución del “Plan de Inversiones de Transmisión – Programa PIT”;
Que, con fecha 02 de julio de 2021, se suscribió el Convenio de Financiamiento Marco entre la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electronoroeste S.A., (en adelante, ELECTRONOROESTE S.A.) y la DGER para el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión 2013-2017, 2017-2021 y 2021-2025 - Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el Ámbito del FONAFE;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 377-2021-EF, publicado el 24 de diciembre de 2021, modificado por Decreto Supremo Nº 083-2025-EF, se aprobó la operación de endeudamiento externo, a ser acordada entre la República del Perú y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento del Banco Mundial – BIRF/BM, hasta por la suma de US$ 70 000,000.00 (Setenta Millones y 00/100 Dólares Americanos), para financiar parcialmente el Programa PIT;
Que, con fecha 28 de febrero de 2022, se suscribió el Convenio de Préstamo Nº 9288-PE entre la República del Perú y el Banco Internacional para la Reconstrucción y Fomento – BIRF, por el monto de US$ 70 000,000.00 (Setenta Millones y 00/100 Dólares Americanos), los mismos que serán transferidos al MINEM a través de la DGER, definida como la Unidad Ejecutora del Proyecto;
Que, con fecha 24 de mayo de 2022, se suscribieron los Convenios Específicos de Financiamiento entre la empresa ELECTRONOROESTE S.A. y la DGER, para el desarrollo de los proyectos: a) “Ampliación de la Capacidad de Transformación en SET Chulucanas, provincia de Morropón - departamento de Piura”; b) “Creación Línea 60 KV Zorritos - Tumbes y SET Asociadas distrito de Zorritos – provincia de Contralmirante Villar - departamento de Tumbes”; y, c) “Creación de la Línea de Transmisión de 60 KV Piura Oeste - Grau y nueva SET Grau 60/22.9/10 KV - distrito de veintiséis de octubre - provincia de Piura - departamento de Piura”, (en adelante, Los Proyectos), conforme a lo establecido en la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural y sus modificatorias, su reglamento, el Decreto Supremo Nº 018-2020-EM y el acápite v) del literal k) del numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley Nº 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 (en adelante, Ley Nº 32185);
Que, mediante Resolución Viceministerial Nº 026-2022-MINEM-VME, del 14 de octubre de 2022, se aprueba el Manual de Operaciones del Proyecto “Plan de Inversiones de Transmisión (PIT) - Recuperación Económica Post Covid-19 en Perú”;
Que, el acápite v) del literal k) del numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley Nº 32185, autoriza de manera excepcional, la transferencia financiera que realice el MINEM a favor de las empresas de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), hasta por la suma de S/ 142 998 019.00 (Ciento Cuarenta y Dos Millones Novecientos Noventa y Ocho Mil Diecinueve y 00/100 Soles), para financiar el Programa “Plan de Inversiones en Transmisión (PIT) Recuperación Económica Post COVID-19 en Perú”;
Que, la precitada norma señala que los recursos a transferir se financian con cargo al presupuesto institucional del MINEM, de la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, correspondiente a la Unidad Ejecutora 005: Dirección General de Electrificación Rural (DGER); en el caso del acápite v) se dispone que las transferencias financieras autorizadas se aprueban previa suscripción de convenio entre el MINEM y las entidades o empresas involucradas;
Que, el numeral 13.2 del artículo 13 de la Ley Nº 32185, señala que las transferencias financieras autorizadas en el numeral 13.1 de la referida norma se realizan, en el caso de las entidades del Gobierno Nacional, mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad, para su posterior publicación en el diario oficial “El Peruano”;
Que, con fecha 12 de junio de 2024, se suscribió la Adenda Nº 01 al convenio específico de financiamiento entre la empresa ELECTRONOROESTE S.A. y la DGER, para el desarrollo del proyecto “Ampliación de la Capacidad de Transformación en SET Chulucanas, provincia de Morropón - departamento de Piura” – CUI Nº 2487758; la Adenda Nº 01 al convenio específico de financiamiento ELECTRONOROESTE S.A. y la DGER de fecha 21 de noviembre de 2024, para el desarrollo del proyecto “Creación Línea 60 KV Zorritos - Tumbes y SET Asociadas distrito de Zorritos – provincia de Contralmirante Villar - departamento de Tumbes” – CUI Nº 2494743; y, la Adenda Nº 01 al convenio específico de financiamiento entre la empresa ELECTRONOROESTE S.A. y la DGER, de fecha 21 de noviembre de 2024, para el desarrollo del proyecto, “Creación de la Línea de Transmisión de 60 KV Piura Oeste - Grau y nueva SET Grau 60/22.9/10 KV - distrito de veintiséis de octubre - provincia de Piura - departamento de Piura – CUI Nº 2542285”, con el objeto de modificar la cláusula Tercera (objeto del Convenio, costo total de la inversión y aportes) y la cláusula Quinta (devolución de financiamiento), y establecer el importe a ser depositado al fideicomiso de inversión con cargo a los recursos del convenio de préstamo;
Que, la Jefatura de Administración y Finanzas de la DGER emitió la Certificación de Crédito Presupuestario para Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones Nº 00737-2025-MINEM/DGER-JAF de fecha 30 de junio de 2025, que acreditó la disponibilidad presupuestal por el monto de S/1 036 039,31 (Un millón treinta y seis mil treinta y nueve y 31/100 soles), destinados al proyecto con CUI Nº 2487758; la Certificación de Crédito Presupuestario para Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones Nº 00747-2025-MINEM/DGER-JAF de fecha 30 de junio de 2025, que acredita la disponibilidad presupuestal por el monto de S/ 7 180 103,35 (Siete millones ciento ochenta mil ciento tres y 35/100 soles), destinados al proyecto con CUI Nº 2494743; y, la Certificación de Crédito Presupuestario para Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones Nº 00748-2025-MINEM/DGER-JAF de fecha 30 de junio de 2025, que acredita la disponibilidad presupuestal por el monto de S/ 9 287 853,33 (Nueve millones doscientos ochenta y siete mil ochocientos cincuenta y tres y 33/100 soles), destinados al proyecto con CUI Nº 2542286, a efectos que se realice la trasferencia financiera a favor de la empresa ELECTRONOROESTE S.A., con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora Nº 005: Dirección General de Electrificación Rural del Pliego 016: Ministerio de Energía y Minas;
Que, estando a lo establecido en el Manual de Operaciones del Proyecto PIT, aprobado por Resolución Viceministerial Nº 026-2022-MINEM-VME, con fecha 24 de junio de 2024, la DGER y la empresa ELECTRONOROESTE S.A., en calidad de Fideicomitentes suscribieron el Contrato de Fideicomiso de inversión con el Banco Scotiabank para la administración de flujos dinerarios en el marco de la gestión del Programa PIT; cabe precisar, que a través del Oficio Nº 0574-2025-MINEM/DGER de fecha 02 de octubre de 2025, se solicitó la apertura de cuentas “Recolectoras” del contrato de fideicomiso;
Que, por su parte, el numeral 4.6.2.1 “Gestión del Fideicomiso” del Manual de Operaciones del Proyecto PIT, señala sobre la apertura de cuentas de fideicomiso, lo siguiente: “La DGER-DFC, para la operatividad del Componente 1, estructurará y contratará un Fideicomiso en dólares con una sociedad fiduciaria supervisada por la SBS, que cuente con la aprobación del BM, para la administración de recursos para cada subproyecto; el contrato de Fideicomiso será suscrito entre la DGER-DFC (Fideicomitente), la EDE receptora de los recursos (Fideicomisario) y el Fiduciario (Institución Financiera), en el cual se establecerán los plazos de ejecución de las operaciones de pago, el Fiduciario transferirá a las empresas Contratistas y Supervisores, los recursos del financiamiento que la DGER-DFC le otorgue, previa autorización. La finalidad del fideicomiso es que los flujos entregados al Fiduciario sean administrados única y exclusivamente para el desarrollo y ejecución de las obras…”;
Que, mediante el Memorando Nº 00159-2025/MINEM-DGER-PIT, de fecha 30 de setiembre de 2025, la Dirección Ejecutiva del Programa PIT solicitó a la DGER la emisión de la Resolución Ministerial que autorice la transferencia financiera, como consecuencia de las Adendas Nº 01 a los Convenios Específicos de Financiamiento entre ELECTRONOROESTE S.A. y la DGER, para lo cual acompaña el Informe Nº 034-2025-MINEM-DGER-PIT-JP de la Jefatura de Proyectos, el Informe Nº 0181-2025-MINEM/DGER/PIT-CAF del Coordinador de Administración y Finanzas y el Informe Nº 26-2025-MINEM/DGER/DFC-PIT-AL del Asesor Legal, todos del Proyecto PIT, en los cuales se sustenta la primera transferencia financiera a favor de la Empresa ELECTRONOROESTE S.A., para financiar los proyectos: a) “Ampliación de la Capacidad de Transformación en SET Chulucanas, provincia de Morropón - departamento de Piura”, a la cuenta del fideicomiso, por la suma de US$ 277 015,86 (Doscientos setenta y siete mil quince dólares con 86/100 dólares americanos) o su equivalente en soles, el cual representa hasta la suma de S/ 1 036 039,31 (Un millón treinta y seis mil treinta y nueve con 31/100 Soles); b) “Creación de la Línea 60 KV Zorritos - Tumbes y SET Asociadas distrito de Zorritos – provincia de Contralmirante Villar - departamento de Tumbes”, a la cuenta del fideicomiso, por la suma de US$ 526 350,41 (Quinientos veintiséis mil trescientos cincuenta y 41/100 dólares americanos), o su equivalente en soles, el cual representa hasta la suma de S/ 1 968 550,53 (Un millón novecientos sesenta y ocho mil quinientos cincuenta con 53/00 soles); y, c) “Creación de la Línea de Transmisión de 60 KV Piura Oeste - Grau y nueva SET Grau 60/22.9/10 KV - distrito de veintiséis de octubre - provincia de Piura - departamento de Piura”, a la cuenta del fideicomiso, por la suma de US$ 604 405,00 (Seiscientos cuatro mil cuatrocientos cinco con 00/100 dólares americanos), o su equivalente en soles, el cual representa hasta la suma de S/ 2 260 474,70 (Dos millones doscientos sesenta mil cuatrocientos setenta y cuatro con 70/00 soles);
Que, a través del Informe Nº 391-2025-MINEM/DGER-JAL remitido con Memorando Nº 00382-2025/MINEM-DGER-JAL, la Jefatura de Asesoría Legal de la DGER señala que habiéndose suscrito los Convenios Específicos de Financiamiento y sus respectivas Adendas Nº 01, corresponde que se emita el acto resolutivo respecto a la transferencia financiera a favor de la empresa ELECTRONOROESTE S.A.;
Que, a través del Informe Nº 320-2025/MINEM-OGPP-OPRE remitido con Memorando Nº 02151-2025/MINEM-OGPP, la Oficina de Presupuesto de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto emite opinión favorable en materia presupuestal para que se realice la transferencia financiera a favor de la empresa ELECTRONOROESTE S.A., conforme a lo establecido en el numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley Nº 32185;
Que, mediante Informe Nº 968-2025-MINEM/OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable para emitir la Resolución Ministerial que autoriza la transferencia financiera de recursos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora Nº 005: Dirección General de Electrificación Rural del Pliego 016: Ministerio de Energía y Minas a favor de la empresa ELECTRONOROESTE S.A., en el marco del Decreto de Urgencia Nº 048-2021, Decreto de Urgencia que autoriza excepcionalmente al Ministerio de Energía y Minas el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión -Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE;
Con los vistos de la Dirección General de Electrificación Rural; de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, del Despacho Viceministerial de Electricidad;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025; la Ley Nº 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas; el Decreto de Urgencia Nº 048-2021, Decreto de Urgencia que autoriza excepcionalmente al Ministerio de Energía y Minas el desarrollo del programa “Plan de Inversiones de Transmisión -Programa PIT” de las Empresas de Distribución Eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado con Decreto Supremo Nº 031-2007-EM; el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público; la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural; y, el Decreto Supremo Nº 018-2020-EM, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar la primera transferencia financiera de recursos provenientes de la fuente de financiamiento de Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora Nº 005: Dirección General de Electrificación Rural del Pliego Nº 016: Ministerio de Energía y Minas, hasta por la suma total de US$ 1 407 771,27 (Un millón cuatrocientos siete mil setecientos setenta y un con 27/100 dólares americanos), cuyo equivalente en soles representa hasta la suma de S/ 5 265 064,54 (Cinco Millones Doscientos Sesenta y Cinco Mil Sesenta y Cuatro y 54/100 Soles), a favor de la Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electronoroeste Sociedad Anónima - ELECTRONOROESTE S.A., para financiar los proyectos, que se detalla a continuación;
PROYECTO: “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DE TRANSFORMACIÓN EN SET CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPÓN - DEPARTAMENTO DE PIURA”, con CUI Nº 2487758.
EGRESOS
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO : 016 Ministerio de Energía y Minas
UNIDAD EJECUTORA : 005 Dirección General de Electrificación Rural
CATEGORIA PRESUPUESTAL : 9002 Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos
ACTIVIDAD 5001253 Transferencia de recursos para la Ejecución de proyectos de inversión
CATEGORIA DE GASTO 6 Gastos de Capital
GENERICA DE GASTO 2.4 Donaciones y Transferencias
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 03 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
S/ 1 036 039,31
PROYECTO: “CREACIÓN DE LA LÍNEA 60 KV ZORRITOS - TUMBES Y SET ASOCIADAS DISTRITO DE TUMBES – PROVINCIA DE TUMBES - DEPARTAMENTO DE TUMBES” con CUI Nº 2494743.
EGRESOS
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO : 016 Ministerio de Energía y Minas
UNIDAD EJECUTORA : 005 Dirección General de Electrificación Rural
CATEGORIA PRESUPUESTAL : 9002 Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos
ACTIVIDAD 5001253 Transferencia de recursos para la Ejecución de proyectos de inversión
CATEGORIA DE GASTO 6 Gastos de Capital
GENERICA DE GASTO 2.4 Donaciones y Transferencias
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 03 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
S/1 968 550,53
PROYECTO: “CREACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN DE 60 KV PIURA OESTE - GRAU Y NUEVA SET GRAU 60/22.9/10 KV - DISTRITO DE VEINTISÉIS DE OCTUBRE - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA”, con CUI Nº 2542286.
EGRESOS
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO : 016 Ministerio de Energía y Minas
UNIDAD EJECUTORA : 005 Dirección General de Electrificación Rural
CATEGORIA PRESUPUESTAL : 9002 Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos
ACTIVIDAD 5001253 Transferencia de recursos para la Ejecución de proyectos de inversión
CATEGORIA DE GASTO 6 Gastos de Capital
GENERICA DE GASTO 2.4 Donaciones y Transferencias
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 03 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
S/ 2 260 474,70
TOTAL: S/ 5 265 064,54
Artículo 2.- Disponer que, bajo el marco del Manual de Operaciones del Programa PIT y los Convenios Específicos de Financiamiento y sus Adendas Nº 01, la empresa ELECTRONOROESTE S.A., deposite los recursos transferidos a la cuenta recolectora aperturada para dichos fines, en un plazo de dos (2) días hábiles contado a partir de efectuada la transferencia a que se refiere el artículo 1, y conforme a las disposiciones y términos establecidos en el Contrato de Fideicomiso suscrito entre la Dirección General de Electrificación Rural (DGER), la empresa ELECTRONOROESTE S.A. y el Banco Scotiabank Perú S.A.A.
Artículo 3.- Los recursos a ser transferidos son destinados exclusivamente para los fines indicados en los artículos 1 y 2 de la presente Resolución Ministerial, encontrándose prohibido bajo responsabilidad destinarlos a fines distintos para las cuales son transferidos.
Artículo 4.- Los términos y obligaciones de la transferencia financiera materia de la presente Resolución Ministerial se encuentran previstos en los Convenios Específicos de Financiamiento y sus Adendas Nº 01, suscritos entre la DGER y la empresa ELECTRONOROESTE S.A., en el Contrato de Fideicomiso y el Manual de Operaciones del Programa PIT.
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en la sede digital del Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem), el mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS ENRIQUE BRAVO DE LA CRUZ
Ministro de Energía y Minas
2449664-1