Establecen con carácter permanente a favor de la concesión definitiva de generación de energía eléctrica de la que es titular la empresa ENERGÍA RENOVABLE LA JOYA S.A., la servidumbre de ocupación, para el proyecto “Central Solar Fotovoltaica Illa”, ubicado en el distrito de Mollendo, provincia de Islay, departamento de Arequipa
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 297-2025-MINEM/DM
Lima, 15 de setiembre de 2025
VISTOS: El Expediente Nº 11264625 sobre la solicitud de establecimiento de servidumbre de ocupación para el proyecto “Central Solar Fotovoltaica Illa”, presentada por la empresa ENERGÍA RENOVABLE LA JOYA S.A.; el Informe Nº 531-2025-MINEM/DGE-DCE, de la Dirección General de Electricidad; el Informe Nº 0833-2025-MINEM/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 339-2022- MINEM/DM, publicada el 15 de setiembre de 2022 en el Diario Oficial El Peruano, se otorgó a favor de la empresa ENERGÍA RENOVABLE LA JOYA S.A. (en adelante, LA JOYA), la concesión definitiva para desarrollar la actividad de generación de energía eléctrica con Recursos Energéticos Renovables para el proyecto “Central Solar Fotovoltaica Illa”, (en adelante, el PROYECTO), aprobándose el Contrato de Concesión Nº 579-2022 (en adelante, EL CONTRATO);
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 094-2025- MINEM/DM, publicada el 28 de marzo de 2025 en el Diario Oficial El Peruano, se aprobó la Primera Modificación del PROYECTO y del CONTRATO, a fin de incrementar la potencia instalada de 385 MW a 396 MW, debido a mejoras tecnológicas;
Que, mediante documento con Registro Nº 3950126, de fecha 10 de marzo de 2025, LA JOYA solicitó el establecimiento de servidumbre de ocupación para el PROYECTO, ubicado en el distrito de Mollendo, provincia de Islay, departamento de Arequipa, según las coordenadas UTM (WGS84) que figuran en el Expediente;
Que, de conformidad con la documentación que obra en el Expediente, la solicitud de establecimiento de servidumbre de ocupación para el PROYECTO, afecta en su totalidad a terrenos eriazos de propiedad del Estado;
Que, el artículo 24 del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, establece que la concesión definitiva permite utilizar bienes de uso público y el derecho de obtener la imposición de servidumbres para la construcción y operación de centrales de generación y obras conexas, subestaciones y líneas de transmisión, así como también de redes y subestaciones de distribución para el Servicio Público de Electricidad;
Que, de acuerdo con el literal a) del artículo 109 del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, los concesionarios están facultados a utilizar a título gratuito el suelo, subsuelo y aires de caminos públicos, calles, plazas y demás bienes de propiedad del Estado o municipal, así como para cruzar ríos, puentes, vías férreas, líneas eléctricas y de comunicaciones; por lo cual, en el presente caso no corresponde el pago de compensación por derecho de servidumbre;
Que, la petición se encuentra amparada por el artículo 110 y siguientes del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-93-EM;
Que, el artículo 112 del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas dispone que el derecho de establecer una servidumbre al amparo de la referida Ley obliga a indemnizar el perjuicio que ella cause y a pagar por el uso del bien gravado, quedando el titular de la servidumbre obligado a construir y conservar lo que fuere necesario para que los predios sirvientes no sufran daños ni perjuicios por causa de la servidumbre;
Que, mediante Oficio Nº 1213-2025-MINEM-DGE, notificado el 26 de junio de 2025, la Dirección General de Electricidad informó al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (en adelante, MIDAGRI) sobre la solicitud de imposición de servidumbre presentada por LA JOYA, respecto de predios de propiedad estatal inscritos en las Partidas Registrales Nº 04001260, Nº 04001276 y Nº 04001278 del Registro de Predios de la Zona Registral Nº XII – Sede Arequipa, solicitando su opinión en un plazo de veinte (20) días hábiles. El MIDAGRI, respondió mediante Oficio Nº 0954-2025-MIDAGRI-SG/OGA, indicando que corresponde aplicar el criterio del Sistema Nacional de Bienes Estatales para valorar predios estatales; sin embargo, no resultaría aplicable a los procedimientos de imposición de servidumbre regulados por normas sectoriales, como la Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento. En este sentido, habiéndose cumplido con el trámite de solicitud de opinión al MIDAGRI y no advirtiéndose daño o perjuicio a los predios que justifique el reconocimiento de una indemnización, corresponde continuar con el procedimiento, dentro del ámbito de competencia exclusivo del Ministerio de Energía y Minas;
Que, mediante el documento con Registro Nº 4017384, de fecha 18 de junio de 2025, LA JOYA remitió a la Dirección General de Electricidad, la Resolución de Autorización de la Comandancia General del Ejército RCGE Nº 439-CGE/OGRE/10.0, mediante la cual se otorga viabilidad PROYECTO y se acepta la compensación económica ofrecida por dicha empresa respecto del predio inscrito en la Partida Registral Nº 04008186. Asimismo, se autoriza el inicio del trámite de imposición de servidumbre forzosa ante el Ministerio de Energía y Minas, conforme a lo establecido en el artículo 112 de la Ley de Concesiones Eléctricas. Cabe señalar que no se evidencia daño ni perjuicio alguno a los predios solicitados en servidumbre que justifique el reconocimiento de una indemnización;
Que, de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2014-EM, el procedimiento “SE01 – Establecimiento de Servidumbre” se encuentra sujeto a la aplicación del Silencio Administrativo Negativo, debiendo resolverse en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, debiendo considerarse que el requerimiento de levantamiento de observaciones, u otras actividades a cargo de LA JOYA, así como los incidentes del procedimiento, no se contabilizan dentro de dicho plazo, de acuerdo a lo señalado en el artículo 28 del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y el artículo 53 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM;
Que, en el presente caso, ha operado el Silencio Administrativo Negativo, al haber vencido el plazo con el que se contaba para resolver la solicitud de LA JOYA; no obstante, de acuerdo a lo informado por la Procuraduría Pública a través del Memorando Nº 01208-2025/MINEM-PP, no consta proceso judicial interpuesto por dicha empresa en aplicación del Silencio Administrativo Negativo, por lo que se mantiene la obligación de resolver el procedimiento, de acuerdo a lo establecido en los artículos 151 y 199 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS;
Que, mediante los Informes de Vistos, la Dirección General de Electricidad y la Oficina General de Asesoría Jurídica, de acuerdo a sus competencias, indican que la solicitud de establecimiento de servidumbre de ocupación para el PROYECTO, presentada por LA JOYA, cumple con los requisitos establecidos en el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-93-EM, por lo que es procedente establecer la servidumbre solicitada;
Con los vistos de la Dirección General de Electricidad, de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del Despacho Viceministerial de Electricidad;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, y su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM; el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM; y, el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2014-EM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Establecer con carácter permanente a favor de la concesión definitiva de generación de energía eléctrica de la que es titular la empresa ENERGÍA RENOVABLE LA JOYA S.A., la servidumbre de ocupación, para el proyecto “Central Solar Fotovoltaica Illa”, ubicado en el distrito de Mollendo, provincia de Islay, departamento de Arequipa, según las coordenadas UTM (WGS84) que figuran en el Expediente, la documentación técnica y los planos proporcionados por la empresa, conforme al siguiente cuadro:
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Cód. Exp. |
Descripción de la Servidumbre |
Área de Servidumbre |
Propietario |
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11264625 |
“Central Solar Fotovoltaica Illa” Ubicación: distrito de Mollendo, provincia de Islay y departamento de Arequipa Área: Servidumbre de ocupación Coordenadas UTM (WGS 84)
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Área total: 578.0178 Ha |
Estado |
Artículo 2.- Aplicar a la servidumbre establecida mediante la presente Resolución Ministerial, las normas de seguridad dispuestas en el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM, así como las demás normas técnicas pertinentes.
Artículo 3.- Disponer que la empresa ENERGÍA RENOVABLE LA JOYA S.A. adopte las medidas necesarias, a fin de que el área de servidumbre no sufra daño ni perjuicio por causa de la servidumbre, quedando sujeta a la responsabilidad civil pertinente en caso de incumplimiento.
Artículo 4.- Disponer que la empresa ENERGÍA RENOVABLE LA JOYA S.A. vele permanentemente para evitar que en el área afectada por la servidumbre o sobre ella se ejecute cualquier tipo de construcción que restrinja su ejercicio.
Artículo 5.- Establecer que la presente Resolución Ministerial entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE LUIS MONTERO CORNEJO
Ministro de Energía y Minas
2438939-1