Aprueban la contratación del estudio Baker Botts LLP, seleccionado por la Comisión Especial en el marco de la Ley N° 28933, Ley que establece el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

Nº 426-2025-EF/43

Lima, 5 de setiembre del 2025

VISTOS: El Memorando Nº 053-2025-EF/32 del Presidente de la Comisión Especial que representa al Estado en controversias internacionales de inversión, que adjunta el Informe Nº 045-2025-EF/32.01 de la Secretaría Técnica de dicha comisión; el Memorando Nº 563-2025-EF/43.01 de la Oficina General de Administración y la Oficina de Finanzas; el Informe Nº 0510-2025-EF/43.03 de la Oficina de Abastecimiento de la Oficina General de Administración; el Memorando Nº 1239-2025-EF/42.02 de la Oficina General de Asesoría Jurídica, que adjunta el Informe Nº 0827-2025-EF/42.02 de la Oficina de Asuntos Jurídicos Económicos y Administrativos de dicha oficina general;

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Ley Nº 28933, Ley que establece el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión, se crea el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión con la finalidad, de optimizar la respuesta y coordinación al interior del sector público frente a las Controversias Internacionales de Inversión, permitiendo una oportuna y apropiada atención; de centralizar la información de los acuerdos y tratados en materia de inversión suscritos por el Estado peruano que remitan a mecanismos internacionales de solución de controversias; de definir el procedimiento de coordinación entre las Entidades Públicas involucradas en una controversia; de internalizar los costos generados por las Entidades Públicas involucradas en una controversia, entre otras;

Que, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley Nº 28933, el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión, se encuentra conformado por el Coordinador, la Comisión Especial y todas las Entidades Públicas que suscriban acuerdos y tratados señalados en los literales a) y b) del párrafo 3.1 de su artículo 3, respectivamente. El Ministerio de Economía y Finanzas es el Coordinador del citado sistema cuya función es, entre otras, centralizar la información y la coordinación del sistema; en tanto que la Comisión Especial, que estará adscrita a dicho ministerio, tendrá por objeto la representación del Estado en las Controversias Internacionales de Inversión, tanto en su etapa previa de trato directo, cuanto en la propia etapa arbitral o de conciliación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 6 y 7 de la mencionada ley;

Que, el artículo 8 de la Ley Nº 28933, concordando con el artículo 12 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 125-2008-EF, establece las funciones de la Comisión Especial, entre ellas, evalúa las posibilidades de negociación en la fase de trato directo y adopta una estrategia para lograrla; participa en las negociaciones con la contraparte durante la etapa de trato directo en caso de que el mecanismo de solución de controversias así lo prevea; propone la contratación de los abogados y demás profesionales necesarios para la participación en la etapa de trato directo y en la fase arbitral o de conciliación; efectúa la designación de árbitros, en caso de que el mecanismo de solución de controversias así lo requiera; aprueba la disposición de los recursos que sean necesarios para la participación en la negociación en la etapa de trato directo y para la conclusión de ésta, así como para permitir la actuación del Estado durante la fase arbitral o de conciliación;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 002-2009-EF, se aprueba el procedimiento para la contratación de servicios de abogados, estudios de abogados y otros profesionales necesarios para la participación del Estado en controversias internacionales de inversión en el marco de la Ley Nº 28933;

Que, el artículo 3 del citado procedimiento señala que las contrataciones de los referidos servicios serán efectuadas por la Oficina General de Administración del Ministerio de Economía y Finanzas, previa selección del servicio por parte de la Comisión Especial correspondiente. Por su parte, el artículo 4 establece el procedimiento y las condiciones técnicas y económicas para efectos de la invitación, selección y posterior contratación de los servicios de abogados o estudios de abogados para la defensa del Estado en controversias internacionales de inversión. En dicho marco, es competencia de la comisión en mención, la invitación, la evaluación de las condiciones técnicas y económicas, y la selección del abogado o del estudio de abogados; debiendo remitir posteriormente al Ministerio de Economía y Finanzas el informe de selección, así como el proyecto de contrato de prestación de servicios de asesoría legal, a fin de que dicho ministerio apruebe la contratación y autorice al Jefe de la Oficina General de Administración para la suscripción del aludido contrato, de contarse con la disponibilidad presupuestal suficiente;

Que, de acuerdo con el Acta S/N correspondiente a la Sesión de fecha 10 de diciembre de 2019, la Comisión Especial que representa al Estado en controversias internacionales de inversión, señala que con fecha 27 de noviembre de 2019, el Ministerio de Economía y Finanzas recibió por parte de la empresa Freeport - McMoran Inc., en representación propia y de la Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A., una notificación de intención de iniciar un arbitraje en el marco del Acuerdo de Promoción Comercial suscrito entre los Estados Unidos y Perú. Asimismo, dicha comisión determina que ésta es competente para representar al Estado en el presente caso, y establece que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo deben ser incorporados como miembros no permanentes

Que, por Acta S/N correspondiente a la Sesión de fecha 26 de setiembre de 2024, la Comisión Especial acuerda, entre otros, aprobar la necesidad de contratar un estudio de abogados internacional para que brinde servicios de asesoría jurídica y representación legal al Estado peruano en el marco de la solicitud de anulación parcial presentada por Freeport-McMoran Inc. contra el laudo emitido con fecha 17 de mayo de 2024, en el procedimiento arbitral Freeport-McMoran Inc. contra la República del Perú (Caso CIADI Nº ARB20/8), conforme a lo dispuesto en la Regla 52 del Convenio CIADI [Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones], y pueda asesorar al Estado peruano en cada una de las etapas del proceso de anulación parcial contra el laudo, hasta la emisión de la correspondiente decisión por parte del Comité ad hoc que ponga fin a dicho proceso;

Que, mediante Acta S/N correspondiente a la Sesión de fecha 11 de octubre de 2024, la Comisión Especial acuerda aprobar los Términos de Referencia para la selección de servicios de asesoría legal en el marco del proceso de anulación parcial contra el Laudo emitido en el Caso Freeport McMoran Inc. contra la República de Perú (Caso CIADI Nº ARB/20/8), en concordancia con lo dispuesto en el segundo párrafo del numeral 4.2 del artículo 4 del procedimiento para la contratación de servicios de abogados;

Que, con Acta S/N correspondiente a la Sesión de fecha 25 de octubre de 2024, la Comisión Especial acuerda elegir la propuesta de servicios presentada por el estudio Baker Botts LLP, de conformidad con lo establecido en el procedimiento para la contratación de servicios de abogados, sustentándose en que dicha propuesta “reunía satisfactoriamente los requisitos establecidos en los TDR”, a fin de que pueda prestar Servicios de Asesoría Legal en el marco del Proceso de Anulación Parcial contra el Laudo emitido en el Caso Freeport McMoran Inc. contra la República del Perú (Caso CIADI Nº ARB/20/8);

Que, por Acta S/N correspondiente a la Sesión de fecha 18 de febrero de 2025, la Comisión Especial acuerda aprobar el proyecto de contrato de servicios de asesoría legal a celebrarse entre el estudio Baker Botts LLP y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en el marco de la interposición de un recurso de anulación contra el laudo emitido en el Caso Freeport McMoran Inc. contra la República del Perú (Caso CIADI Nº ARB/20/8). Asimismo, acuerda autorizar a su Presidente, efectuar los trámites administrativos correspondientes ante la Oficina General de Administración del MEF, con el fin de que se pueda realizar la celebración del citado contrato;

Que, a través del Acta S/N correspondiente a la Sesión de fecha 3 de abril de 2025, la Comisión Especial, luego de revisar el Informe Nº 045-2025-EF/32.01 de su Secretaría Técnica, acuerda aprobar dicho informe, referido a la selección del estudio internacional de abogados que representará al Estado peruano en el procedimiento de anulación contra el laudo emitido en el arbitraje internacional iniciado por Freeport McMoran Inc. contra la República de Perú (Caso CIADI Nº ARB/20/8);

Que, en dicho contexto, con Memorando Nº 053-2025-EF/32 de fecha 26 de mayo de 2025, el Presidente de la Comisión Especial solicita a la Oficina General de Administración (OGA), adoptar las acciones correspondientes para la aprobación de la contratación y la autorización de la suscripción del contrato a celebrarse con el estudio internacional de abogados Baker Botts LLP, para la prestación de servicios de asesoría jurídica en el marco de la interposición de un recurso de anulación contra el laudo emitido en el Caso Freeport McMoran Inc. contra la República de Perú (Caso CIADI Nº ARB/20/8), para lo cual adjunta, entre otra documentación, el Informe Nº 045-2025-EF/32.01 antes mencionado, en concordancia con lo dispuesto en el primer párrafo del numeral 4.5 del procedimiento para la contratación de servicios de abogados;

Que, la Oficina General de Administración y la Oficina de Finanzas a través del Memorando Nº 563-2025-EF/43.01, señalan que se cuenta con la certificación de crédito presupuestario para el año fiscal 2025 y la previsión presupuestaria para los años fiscales 2026 y 2027, por el importe total de S/ 15 543 750,00 (QUINCE millones QUINIENTOS CUARENTA Y TRES mil SETECIENTOS CINCUENTA y 00/100 soles), para la contratación solicitada por la Comisión Especial, en el marco del acuerdo contenido en el Acta S/N correspondiente a la Sesión de fecha 3 de abril de 2025;

Que, la Oficina de Abastecimiento de la Oficina General de Administración, a través del Informe Nº 0510-2025-EF/43.03, concluye, entre otros: (i) que la Comisión Especial ha cumplido con remitir a la OGA el informe sobre la selección del estudio de abogados BAKER BOTTS LLP, así como el proyecto de contrato respectivo; y, (ii) que ha cumplido con gestionar la certificación de crédito presupuestal 2025 y la previsión presupuestal por el año fiscal 2026-2027, así como incluir la contratación del precitado servicio de asesoría legal vinculado al Caso CIADI Nº ARB/20/8, en el Cuadro Multianual de Necesidades de la Unidad Ejecutora 001: Administración del Pliego MEF correspondiente al año fiscal 2025, a fin de que se apruebe la contratación y se autorice la suscripción del contrato de prestación del aludido servicio de asesoría legal;

Que, a través del Memorando Nº 1239-2025-EF/42.02, la Oficina General de Asesoría Jurídica remite y comparte el Informe Nº 0827-2025-EF/42.02 emitido por la Oficina de Asuntos Jurídicos Económicos y Administrativos, mediante el cual se emite opinión favorable al proyecto de contrato a ser suscrito entre el Ministerio de Economía y Finanzas y el Estudio Baker Botts LLP, el mismo que ha sido aprobado previamente por la Comisión Especial según el Acta S/N correspondiente a la Sesión de fecha 18 de febrero de 2025, en concordancia con lo dispuesto en el primer párrafo del numeral 4.5 del procedimiento para la contratación de servicios de abogados;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28933, Ley que establece el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión; y, en el Decreto Supremo Nº 002-2009-EF, que aprueba el procedimiento para la contratación de servicios de abogados, estudios de abogados y otros profesionales necesarios para la participación del Estado en controversias internacionales de inversión en el marco de la Ley Nº 28933;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la contratación del estudio Baker Botts LLP, seleccionado por la Comisión Especial en el marco de la Ley Nº 28933, Ley que establece el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión, de acuerdo con lo expuesto en la parte considerativa de la presente resolución ministerial.

Artículo 2.- Autorizar al/a la Jefe/a de la Oficina General de Administración para que, en representación del Ministerio de Economía y Finanzas, suscriba el contrato de prestación de servicios de asesoría jurídica con el estudio Baker Botts LLP.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

RAÚL PÉREZ REYES ESPEJO

Ministro de Economía y Finanzas

2435822-1