Decreto Supremo que aprueba la operación de endeudamiento interno, mediante la emisión de bonos soberanos, en el marco de la Ley N° 31955, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2024
Decreto Supremo
Nº 127-2025-EF
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 10 de la Ley Nº 32187, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2025, dispone que las operaciones de endeudamiento correspondientes al Año Fiscal 2024, comprendidas en los alcances de los incisos 1 y 2 del numeral 3.1 e incisos 1, 2 y 3 del numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley Nº 31955, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2024, que al 31 de diciembre de 2024 se encuentren en trámite, pueden ser aprobadas durante el primer trimestre del Año Fiscal 2025, en el marco de la ley antes citada;
Que, al 31 de diciembre del Año Fiscal 2024, se encontraba en trámite de aprobación una operación de endeudamiento correspondiente al destino sectores económicos y sectores sociales, en el marco de la autorización de endeudamiento interno, comprendida en los alcances del numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley Nº 31955, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2024;
Que, la Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 32316, Ley que fortalece el turismo en los gobiernos locales y gobiernos regionales, priorizando el mejoramiento de su infraestructura en el marco de los planes de desarrollo turístico, dispone que las operaciones de endeudamiento a las que hace referencia el artículo 10 de la Ley Nº 32187, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se aprueban hasta el 30 de junio de 2025;
Que, el numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley Nº 31955, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2024, autoriza al Gobierno Nacional a acordar operaciones de endeudamiento interno hasta por un monto que no exceda de S/ 27 089 311 283,00 (VEINTISIETE MIL OCHENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS ONCE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES Y 00/100 SOLES), de los cuales corresponde al destino sectores económicos y sectores sociales, hasta la suma de S/ 1 500 000 000,00 (MIL QUINIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES);
Que, como resultado de la reasignación entre los montos de endeudamiento interno y externo, efectuada en el marco de la autorización establecida en el numeral 3.3 del artículo 3 de la referida Ley Nº 31955, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2024, el monto autorizado para acordar operaciones de endeudamiento interno es de hasta S/ 15 869 311 283,00 (QUINCE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS ONCE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES Y 00/100 SOLES), de los cuales corresponde destinar a sectores económicos y sectores sociales la suma de S/ 3 370 000 000,00 (TRES MIL TRESCIENTOS SETENTA MILLONES Y 00/100 SOLES);
Que, en el marco de la citada autorización, la República del Perú acuerda una operación de endeudamiento interno, mediante la emisión de bonos soberanos, hasta por la suma de S/ 470 013 164,00 (CUATROCIENTOS SETENTA MILLONES TRECE MIL CIENTO SESENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES), destinada a financiar parcialmente diecisiete (17) proyectos de inversión, cuya ejecución está a cargo del Gobierno Regional de Cusco;
Que, la mencionada operación de endeudamiento interno se efectúa con cargo al monto destinado a sectores económicos y sectores sociales, establecido en el inciso 1 del numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley Nº 31955, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2024;
Que, por otro lado, la citada operación de endeudamiento interno se encuentra dentro de los alcances de lo establecido en el artículo 11 del Decreto Legislativo Nº 1437, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Endeudamiento Público;
Que, en concordancia con lo establecido en el numeral 75.2 del artículo 75 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, y en el literal b) del numeral 8.2 del artículo 8 de la Directiva Nº 001-2019-EF/52.04, “Directiva para la Concertación de Operaciones de Endeudamiento Público, Contratación de Financiamientos Contingentes, y Otorgamiento o Contratación de Garantías en Asociaciones Público Privadas”, aprobada mediante Resolución Directoral Nº 015-2019-EF/52.01, la Subgerencia de Presupuesto del Gobierno Regional de Cusco, mediante el Informe Nº 531-2025-GR CUSCO/GRPPM-SGPR, comunica la previsión de los recursos correspondientes a la contrapartida requerida por esta operación de endeudamiento para el presente año y para los años posteriores;
Que, conforme a lo señalado en el Informe Técnico Nº 208-2025-GR CUSCO/GRPPM-SGPMI de la Subgerencia de Programación Multianual de Inversiones del citado Gobierno Regional, los diecisiete (17) proyectos de inversión se encuentran viables, activos y registrados en el Programa Multianual de Inversiones 2025-2027 del Gobierno Regional de Cusco; asimismo, los mismos se encuentran dentro de los criterios de priorización, y están alineados con los objetivos priorizados y metas respecto al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios;
Que, en tal sentido, la referida operación de endeudamiento interno cumple con lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1437, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Endeudamiento Público, en la Directiva Nº 001-2019-EF/52.04, “Directiva para la Concertación de Operaciones de Endeudamiento Público, Contratación de Financiamientos Contingentes y Otorgamiento o Contratación de Garantías en Asociaciones Público Privadas”, aprobada mediante Resolución Directoral Nº 015-2019-EF/52.01, y en la Directiva Nº 001-2024-CG/VSCT “Informe Previo sobre las operaciones que comprometan el crédito o capacidad financiera del Estado”, aprobada por Resolución de Contraloría Nº 063-2024-CG;
Que, sobre el particular han opinado favorablemente la Dirección General del Tesoro Público y la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Economía y Finanzas;
Que, asimismo, la Contraloría General de la República ha informado previamente sobre la citada operación de endeudamiento interno, en aplicación del literal l) del artículo 22 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República;
De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1437, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Endeudamiento Público; en la Ley Nº 31955, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2024; en la Ley Nº 32187, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2025; en la Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 32316, Ley que fortalece el turismo en los gobiernos locales y gobiernos regionales, priorizando el mejoramiento de su infraestructura en el marco de los planes de desarrollo turístico; en la Directiva Nº 001-2019-EF/52.04, “Directiva para la Concertación de Operaciones de Endeudamiento Público, Contratación de Financiamientos Contingentes y Otorgamiento o Contratación de Garantías en Asociaciones Público Privadas”, aprobada mediante Resolución Directoral Nº 015-2019-EF/52.01; y, en la Directiva Nº 001-2024-CG/VCST, “Informe Previo sobre las operaciones que comprometan el crédito o capacidad financiera del Estado”, aprobada por Resolución de Contraloría Nº 063-2024-CG; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación y condiciones de la operación de endeudamiento interno
1.1 Aprobar la operación de endeudamiento interno, hasta por la suma de S/ 470 013 164,00 (CUATROCIENTOS SETENTA MILLONES TRECE MIL CIENTO SESENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES), destinada a financiar parcialmente diecisiete (17) proyectos de inversión, cuya ejecución está a cargo del Gobierno Regional de Cusco, de acuerdo con el siguiente detalle:
(En Soles)
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Nº |
CUI |
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN |
MONTO (S/) |
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1 |
2156206 |
Instalación del Sistema de riego quisco - Distrito de Alto Pichigua - Provincia Espinar – Cusco |
64,085,244 |
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2 |
2270682 |
Mejoramiento y ampliación del Servicio de Agua para riego en los Sectores del Río Versalles, entre Santa Elena, retiro del Carmen, Tirijuay, Arenal E Ipal, Distritos de Ocobamba y Yanatile, Provincias de La Convención y Calca, Región Cusco |
27,725,867 |
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3 |
2046089 |
Mejoramiento de la Infraestructura de riego mayor Pallallaje en las Comunidades Campesinas de Urinsaya y Queroccollana, Distrito Coporaque, Provincia Espinar |
12,199,094 |
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4 |
2491244 |
Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vial Interurbana, en la Vía Vecinal CU 902 - Tramo CCPPS Huarocondo y Zurite, en los Distritos de Huarocondo y Zurite de la Provincia de Anta - Departamento de Cusco |
12,709,118 |
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5 |
2509015 |
Recuperación del Servicio ecosistémico de regulación hídrica en las Microcuencas de Toccohuanca, Llancama, Llanquemayo, Taucabamba y Miskahuaycco de la Cuenca Media del Apurimac – en los Distritos de Paruro, Omacha, Pillpinto y Chinchaypujio en las Provincias de Anta y Paruro del Departamento de Cusco |
22,875,379 |
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6 |
2473003 |
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular de la Carretera Paucartambo – Abra Acjanacu, en los tramos: Paucartambo (Desvío CU 113) – Llaychu – Kapachi (EMP CU – 989), Kapachi (EMP CU – 989) – Sunchubamba – Jajahuana – Challabamba- Desvío CU 990, EMP. CU-989 (Challabamba) – EMP CU- 113 (Abra Acjanacu), en los Distritos de Paucartambo y Challabamba de la Provincia de Paucartambo - Departamento de Cusco |
48,189,663 |
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7 |
2340839 |
Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad vehicular de la Carretera Departamental CU - 104 en el tramo Amparaes - Puente Tahuis, Distritos de Yanatile - Lares, Provincia de Calca, Cusco |
18,712,271 |
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8 |
2460976 |
Mejoramiento del Puente Carrozable sobre el Rio Vilcanota en la Comunidad de Paroccan Distrito de Urcos - Provincia de Quispicanchi - Departamento de Cusco |
6,785,779 |
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9 |
2361679 |
Mejoramiento y ampliación de los Servicios de Salud del Establecimiento de Salud de Belempampa - Distrito de Santiago - Provincia de Cusco - Región Cusco |
103,448,615 |
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10 |
2324006 |
Mejoramiento del Servicio de Educación Secundaria de la I.E. José Olaya del CC.PP Urbano de Quellouno, Distrito de Quellouno, provincia La Convención, Departamento Cusco |
14,078,893 |
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11 |
2433207 |
Mejoramiento y ampliación de los servicios de E.B.R. Primaria y Secundaria de la I.E. Nuestra Señora de Belén en el Distrito de Calca - Provincia de Calca - Departamento de Cusco |
6,215,207 |
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12 |
2212409 |
Mejoramiento de los Servicios de Educación Secundaria en la Institución Educativa Jeronimo Zavala del Distrito de Combapata, Provincia de Canchis - Cusco |
12,585,552 |
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13 |
2470311 |
Mejoramiento de los Servicios de Salud, en el Centro de Salud Independencia del Distrito de Cusco - Provincia de Cusco - Departamento de Cusco |
6,549,230 |
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14 |
2566632 |
Ampliación del servicio de electrificación rural en la red primaria y red secundaria de los sectores (Esperanza Alto y Bajo, Japu, Japu alto, Ajuyani, C.C. Pallpata Ccacya, Yapituyo, Yapituyo alto, alrededores Kasillo, Jayuni, C.C. Pirhuayani Sector Jaruma, C.C. Jaruma Alccasana Sector Chaquella, Sector Huini Mayo (hatun pukara), Pacopata Centro, C.C. Pacopata Sector Sachatera, Distrito de Pallpata - Provincia de Espinar - Departamento de Cusco |
17,071,348 |
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15 |
2519016 |
Ampliación del servicio del sistema de distribución, línea primaria, red primaria, subestación de distribución, redes secundarias y acometidas domiciliarias, II etapa en las Comunidades Nativas de Queros, Wachipaire-harakbut, Comunidades Nativas, Sectores y APVs del Distrito de Kosñipata - Provincia de Paucartambo - Departamento de Cusco |
8,099,477 |
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16 |
2548981 |
Ampliación del Servicio de Electrificación de la Red Primaria y Secundaria de las Comunidades del Distrito de Quehue - Provincia de Canas - Departamento de Cusco |
8,308,998 |
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17 |
2393340 |
Mejoramiento Carretera en los Distritos de Langui, Layo y Kunturkanki de la Provincia de Canas - Departamento de Cusco |
80,373,429 |
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Total General |
470,013,164 |
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1.2 El financiamiento se efectuará a través de la emisión de bonos soberanos, los mismos que tendrán las características siguientes:
- Monto : Hasta por S/ 470 013 164,00.
- Unidad Responsable : Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General del Tesoro Público.
- Estructurador : Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General del Tesoro Público.
- Moneda : Soles.
- Negociabilidad de los Bonos : Libremente negociables.
- Modalidad de Colocación : A través de subastas, en el marco del Programa de Creadores de Mercado o mecanismo que lo sustituya.
- Plazo de Colocación : En una o más colocaciones internas durante los años 2025 al 2026.
- Registro : Los bonos serán registrados mediante anotación en cuenta en i) una Institución de Compensación y Liquidación de Valores local (ICLV) o ii) una Depositaria Central de Valores Internacional (DCVI), y listados en la Bolsa de Valores de Lima.
1.3 Para los fines de la emisión interna de bonos se aplica lo dispuesto en el Reglamento de Bonos Soberanos y el Reglamento del Programa de Creadores de Mercado, aprobados por el Decreto Supremo Nº 309-2016-EF y sus modificatorias.
Artículo 2.- Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora de los diecisiete (17) proyectos de inversión, cuyo financiamiento se aprueba en el numeral 1.1 del artículo 1 del presente Decreto Supremo, es el Gobierno Regional de Cusco.
Artículo 3.- Convenio de Traspaso de Recursos
3.1 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General del Tesoro Público, traspasa al Gobierno Regional de Cusco, los recursos correspondientes a la operación de endeudamiento interno que se aprueba en el numeral 1.1 del artículo 1 del presente Decreto Supremo, mediante un Convenio de Traspaso de Recursos a ser suscrito por dichas entidades, el mismo que es aprobado mediante resolución ministerial. Dicho Convenio establece las condiciones para el reembolso de los recursos derivados de la operación de endeudamiento interno al Ministerio de Economía y Finanzas por parte del Gobierno Regional de Cusco, con cargo a sus Recursos Determinados.
3.2 El referido Convenio de Traspaso de Recursos debe establecer que el reembolso del monto total de la operación de endeudamiento interno, por parte del Gobierno Regional de Cusco, se realiza en un periodo de diez (10) años incluido dos (2) años de gracia, contados a partir de la suscripción del Convenio de Traspaso de Recursos, entre el Ministerio de Economía y Finanzas y el Gobierno Regional de Cusco.
Artículo 4.- Suscripción de documentos
Autorizar a la Directora General de la Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas a suscribir los documentos que se requieren para implementar la operación de endeudamiento interno que se aprueba en el numeral 1.1 del artículo 1 del presente Decreto Supremo.
Artículo 5.- Servicio de la deuda
El servicio de amortización, intereses, comisiones y demás gastos que ocasione la operación de endeudamiento interno, es atendido por el Ministerio de Economía y Finanzas, con cargo a los recursos presupuestarios asignados al pago del servicio de la deuda pública.
Artículo 6.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco días del mes de junio del año dos mil veinticinco.
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Presidenta de la República
EDUARDO MELCHOR ARANA YSA
Presidente del Consejo de Ministros
RAÚL PÉREZ REYES ESPEJO
Ministro de Economía y Finanzas
2413290-5