Resolución de Consejo Directivo que fija la Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad de punta y el Margen de Reserva Firme Objetivo del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional para el periodo del 1 de mayo de 2025 al 30 de abril de 2029
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 026-2025-OS/CD
Lima, 25 de febrero de 2025
CONSIDERANDO:
Que, en el literal e) del artículo 47 del Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, se establece que, para fijar los Precios en Barra se efectúan los cálculos del tipo de unidad generadora más económica para suministrar potencia adicional durante las horas de demanda máxima anual del sistema eléctrico. Asimismo, en el inciso f) del citado artículo, se dispone que, en el Precio Básico de la Potencia de Punta [que forma parte de los Precios en Barra], se considerará un margen adicional, en caso la reserva del sistema sea insuficiente;
Que, en el numeral V) del literal a) y en el literal c) del artículo 126 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-93-EM, se establece que, para fijar el Precio Básico de la Potencia de Punta se deben determinar los factores de la Tasa de Indisponibilidad Fortuita (“TIF”) de la unidad de punta y del Margen de Reserva Firme Objetivo (“MRFO”) del sistema; correspondiendo a Osinergmin fijarlos cada 4 años, de acuerdo a los criterios de eficiencia económica y seguridad contenidos en la Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento;
Que, mediante Resolución N° 199-2020-OS/CD, se estableció la TIF y el MRFO para el periodo del 01 de mayo de 2021 hasta el 30 de abril de 2025;
Que, el MRFO se ha obtenido como la relación porcentual entre la potencia firme (a ser remunerada) y la demanda máxima del sistema para el periodo de vigencia (30,88%), a la cual se descuenta el porcentaje que, de dicha demanda máxima represente la suma de las potencias firmes de las centrales de Reserva Fría de Generación (10,95%), por tratarse de una reserva de generación remunerada por la demanda con un cargo tarifario independiente;
Que, la determinación del porcentaje del MRFO, como señal remunerativa, reduce las incertidumbres que se originan con las expansiones de largo plazo, brindando las señales necesarias para obtener los niveles de confiabilidad adecuados al sistema, en condiciones de eficiencia. Para determinar esta relación porcentual se considera la evolución del parque de generación, así como el crecimiento de la demanda para este periodo;
Que, el MRFO considera los siguientes criterios: (i) el sistema debe satisfacer el criterio de confiabilidad de suministro de tipo probabilístico basado en la Pérdida Esperada de Energía; (ii) el plan de expansión en generación debe corresponder al de mínimo costo y ser viable económicamente; (iii) el sistema debe tener capacidad para soportar la pérdida de la central de generación más importante del sistema sin racionamiento; (iv) el sistema debe ser capaz, bajo la condición de hidrología baja o de problemas en el gasoducto Camisea, de abastecer de energía a la demanda sin racionamiento de suministro;
Que, por su parte, la TIF de la unidad de punta ha sido determinada utilizando estadísticas de reconocidos organismos internacionales que cuentan con data suficiente de indisponibilidades, respecto de las unidades de generación representativas para el cálculo, según se detalla en el informe técnico que integra la presente resolución;
Que, habida cuenta que el MRFO y la TIF vigentes se encuentran próximos a quedar sin efecto, y los valores a ser aprobados deben ser considerados dentro del proceso de aprobación de los Precios en Barra que se encuentra en curso, corresponde, fijar nuevos valores para el siguiente periodo de cuatro años, comprendido entre el 1 de mayo de 2025 hasta el 30 de abril de 2029;
Que, se precisa que a la fecha, el Ministerio de Energía y Minas, no ha dispuesto las medidas normativas para unificar el MRFO aprobado por Osinergmin y el Margen de Reserva a que se refiere el literal e) del artículo 112 del RLCE que aprueba dicho Ministerio, según fuera previsto en la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 038-2013-EM, en el cuarto considerando de la Resolución Ministerial N° 164-2016-MEM/DM y en el cuarto considerando de la Resolución Ministerial N° 196-2018-MEM/DM; por tanto, le corresponde a Osinergmin sujetarse a las disposiciones normativas vigentes;
Que, de conformidad con lo previsto en el literal w) del artículo 52 del Reglamento General de Osinergmin aprobado con Decreto Supremo N° 054-2001-PCM, corresponde al Consejo Directivo, la aprobación del MRFO y la TIF;
Que, por otro lado, mediante Resolución N° 004-2025-OS/CD se aprobó el Procedimiento Técnico del COES N° 17 “Determinación de la Potencia Efectiva y Rendimiento de las Unidades de Generación Termoeléctrica”. Sobre el particular, se ha verificado que, en el texto de dicho procedimiento existe un error material contenido en el numeral 8.2.6, debiendo retirarse la expresión incorrecta “contratada por el COES” de acuerdo al propio sustento de la referida resolución. Esta rectificación se efectúa al amparo de lo establecido en el artículo 212 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, cuyo detalle y sustento se encuentra en el Informe Técnico Legal N° 111-2025-GRT;
Que, en ese sentido, se ha emitido el Informe Técnico N° 108-2025-GRT el Informe Legal N° 109-2025-GRT y el Informe Técnico Legal N° 111-2025-GRT de la División de Generación y Transmisión Eléctrica y de la Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas, los cuales complementan la motivación que sustenta la decisión de Osinergmin;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332; en el Reglamento de Organización y Funciones de Osinergmin, aprobado con Decreto Supremo N° 010-2016-PCM; en el Reglamento General de Osinergmin aprobado por Decreto Supremo N° 054-2001-PCM; en el Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas y en su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 009-93-EM y en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; así como en sus normas modificatorias y complementarias;
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión N° 05-2025, de fecha 25 de febrero de 2025.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Fijar el valor de 3,54% como la Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad de punta aplicable desde el 01 de mayo de 2025 hasta el 30 de abril de 2029.
Artículo 2.- Fijar el valor de 19,93% como el Margen de Reserva Firme Objetivo del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional aplicable desde el 01 de mayo de 2025 hasta el 30 de abril de 2029.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal: https://www.gob.pe/osinergmin, y consignarla conjuntamente con el Informe N° 108-2025-GRT, el Informe N° 109-2025-GRT y el Informe N° 111-2025-GRT en la página web institucional de Osinergmin: https://www.osinergmin.gob.pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2025.aspx. Estos informes son parte integrante de la presente resolución.
Disposición Complementaria
Final
Única.- Rectificar el error material contenido en el numeral 8.2.6 del texto del Procedimiento Técnico del COES N° 17 “Determinación de la Potencia Efectiva y Rendimiento de las Unidades de Generación Termoeléctrica”, aprobado con Resolución N° 004-2025-OS/CD, retirando la expresión “contratada por el COES” del referido numeral 8.2.6.
OMAR CHAMBERGO RODRIGUEZ
Presidente del Consejo Directivo
2375482-1