Declaran barreras burocráticas ilegales diversas medidas contenidas en la Ordenanza N° 684-2023-MSS de la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco, sobre prestación de servicios públicos de telecomunicaciones

RESOLUCIÓN N° 0062-2024/CEB-INDECOPI

AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN:

COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS BUROCRÁTICAS

FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN:

23 DE FEBRERO DE 2024

ENTIDAD QUE IMPUSO LAS BARRERAS BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO

NORMA QUE CONTIENE LAS BARRERAS BUROCRÁTICAS IDENTIFICADAS:

ORDENANZA N° 684-2023-MSS

BARRERA(S) BUROCRÁTICA(S) IDENTIFICADA(S) Y FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN:

Se declaró que constituyen barreras burocráticas ilegales las siguientes medidas contenidas en la Ordenanza N° 684-2023-MSS:

(i) La exigencia de comunicar el inicio de obras de telecomunicaciones en la vía pública con (07) siete días de anticipación, materializada en el numeral 9.1. del artículo 9 de la Ordenanza N° 684-2023-MSS.

(ii) La prohibición de ejecutar obras de telecomunicaciones en las zonas dentro del área de intervención de obras efectuadas por la Municipalidad en los últimos 3 años, con excepción de los casos que estén debidamente sustentados, materializada en el numeral 9.10. del artículo 9 de la Ordenanza N° 684-2023-MSS.

(iii) La exigencia de presentar Carta de Compromiso obligándose a reponer el área pública involucrada, inclusive toda la sección involucrada de acuerdo al diseño original, para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, materializada en el numeral 9.17. del artículo 9 de la Ordenanza N° 684-2023-MSS.

(iv) La exigencia de comunicar, en caso de encontrar restos arqueológicos, de manera inmediata a la Municipalidad para que actúe de manera inmediata conforme a sus competencias, para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, materializada en el numeral 9.18. del artículo 9 de la Ordenanza N° 684-2023-MSS.

(v) La exigencia de tramitar ante la Municipalidad la autorización para el mantenimiento de infraestructura para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones en áreas de uso público, materializada en el artículo 10 de la Ordenanza N° 684-2023-MSS.

El motivo de ilegalidad de las medidas antes enumeradas radica en que la entidad edil excede las atribuciones que el marco legal le ha conferido, el cual está conformado por la Ley N° 29022, Ley para el fortalecimiento de la expansión de infraestructura en telecomunicaciones, su Reglamento y normas complementarias como la Ley N° 30477, Ley que regula la ejecución de obras de servicios públicos autorizadas por las municipalidades en las áreas de dominio público. De esta manera, se transgrede el numeral 1.1) del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, que reconoce el principio de legalidad al cual deben sujetarse las actuaciones de las entidades administrativas.

MARÍA ANTONIETA MERINO TABOADA

Presidente de la Comisión de

Eliminación de Barreras Burocráticas

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