Autorizan al gobernador la firma del Convenio Específico al Convenio N° 007-2020-MIDAGRI-DM, Convenio de Delegación de Facultades y de Colaboración Interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y Gobierno Regional de San Martín, para la ejecución del Proyecto Denominado “Mejoramiento del Servicio de Catastro, Titulación y Registro de predios rurales en 10 provincias del Departamento de San Martín”

CONSEJO REGIONAL

ACUERDO REGIONAL

Nº 041-2023-GRSM/CR

EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO

REGIONAL DE SAN MARTÍN

Moyobamba, 21 de junio de 2023

POR CUANTO:

El Consejo Regional de San Martín, de conformidad con lo previsto en los artículos 191° y 192° de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley N° 27680, Ley de la Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización; Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización; Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por Ley N° 27902, Ley N° 28013 y Ley N° 31433; Reglamento Interno del Consejo Regional de San Martín, y demás normas complementarias, y;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 191° de la Constitución Política del Perú, concordante con el artículo 2° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa, en asuntos de su competencia;

Que, el artículo 11° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece que el Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional; asimismo, el artículo 39° de la citada Ley establece que los acuerdos del Consejo Regional expresan la decisión de este órgano sobre asuntos internos del Consejo Regional, de interés público, ciudadano o institucional o declara su voluntad de practicar determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional;

Que, la base del objeto del Convenio N° 007-2020-MINAGRI-DM, es el establecimiento de mutuas relaciones de colaboración interinstitucional para la delegación temporal de facultades para la ejecución del Proyecto de Inversión denominado “Mejoramiento del Servicio de Catastro, Titulación y Registro de Predios Rurales en 10 provincias del departamento de San Martín”, identificado con Código Único de Inversiones N° 2472507. Asimismo, se precisa que, en el literal m, del numeral 5.2 de la cláusula quinta del Convenio N° 007-2020- MINAGRI-DM, el Gobierno Regional se compromete: Asumir el financiamiento del 12.6% del presupuesto del Proyecto con cargo a sus recursos para la ejecución de las actividades previstas.

Que, mediante Informe N° 87-2023.GRSM/DRASAM/DTRTYCR, de fecha 16 de junio de 2023, el Director de Titulación, Reversión de Tierras y Catastro Rural, de la Dirección Regional de Agricultura, emite Informe Técnico favorable, para la suscripción del convenio específico al Convenio N° 007-2020-MINAGRI-DM, Convenio de delegación de facultades y de colaboración interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y el Gobierno Regional de San Martín, para la ejecución del Proyecto denominado: “Mejoramiento del servicio de Catastro, Titulación y Registro de predios rurales en 10 provincias del Departamento de San Martín” identificado con CUI 2472507, pues permitirá efectivizar un compromiso asumido por el GORESAM en virtud a la cláusula 5.2 literal m) del Convenio N° 007-2020-MINAGRI-DM, además, posibilitará continuar con la ejecución del proyecto, para el veneficio de miles de sanmartinenses, que ostentan la condición de poseedores, pero necesitan ser reconocidos como propietarios de sus predios, para tener una mejor calidad de vida.

Que, además, con Informe Técnico N° 05-2023-GRSM/DRASAM/DOA/OGP, de fecha 16 de junio de 2023, la Oficina de Gestión Presupuestal de la Dirección Regional de Agricultura, concluye: como Unidad Ejecutora cuentan con un saldo de libre disposición por un monto de S/ 1,500,000.00 soles (un Millón Quinientos Mil y 00/100 soles), en el marco del cumplimiento del Convenio N° 007-2020-MINAGRI-DM, por lo que deberá ser derivado al área correspondiente del Gobierno Regional de San Martín, para efectuar las acciones necesarias. A su vez recomienda, realizar las acciones correspondientes, con el fin de cumplir con lo dispuesto en el Convenio.

Que, asimismo, mediante Informe Técnico N° 02-2023-GRSN-GRDE/EPM, de fecha 16 de junio de 2023, la Especialista en Planeamiento Estratégico Territorial de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, indica que el convenio específico tiene por objeto efectivizar la transferencia financiera a cargo del Gobierno Regional a favor del MIDAGRI, por el monto total de S/ 1,500,000 00 (Un Millón Quinientos M con 00/100 Soles), equivalente al 5.03% del Presupuesto del Proyecto, en cumplimiento de la obligación de financiamiento del 12.6% del Presupuesto del Proyecto, establecida en el literal m) del numeral 5.2 de la Cláusula Quinta del CONVENIO MARCO y conforme lo indica el literal h) del numeral 16.1 del artículo 15 de la Ley N° 31638 Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2023 con la finalidad de ejecutar el Proyecto denominado Mejoramiento del Servicio de Catastro, Titulación y Registro de Predios Rurales en 10 provincias del departamento de San Martin identificado con Código Único de Inversiones N 2472507. Concluyendo que: La Región San Martín cuenta con Políticas Territoriales que orientan la promoción del desarrollo económico regional con actividades económicas, productivas, industriales, comercio, etc. - La Región San Martín es la tercera región agrícola en el Perú y cuenta con un alto potencial para desarrollar cadenas de valor, por lo que es relevante generar vínculos colaborativos con una institución, promoviendo el cumplimiento de metas y objetivos anteriormente descritos. Es así que, por todo expuesto considera de gran importancia la suscripción del presente Convenio Específico al Convenio N°007-2020-MINAGRI-DM, entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y el Gobierno Regional San Martín. asimismo, recomienda, remitir el presente informe a la Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto a fin de que emita informe técnico correspondiente.

Que, sumado a ello, se cuenta con el Informe Técnico N° 032-2023-HPF, de fecha 16 de junio de 2023, con la cual la Sub Gerencia de Programación Multianual de Inversiones, concluye que el convenio se encuentra en marco según lo estipulado en la Directiva N° 004-2022- GRSPyP/SDGI - Lineamientos para la Elaboración, Suscripción, Ejecución, Seguimiento y Evaluación de Convenios de Colaboración Interinstitucional entre el Gobierno Regional San Martín y Organismos Públicos y/o Privados Nacionales e Internacionales. Cabe especificar que la firma del convenio tiene por objeto efectivizar la transferencia financiera a cargo del GORE San Martín a favor de El MIDAGRI, por el monto total de S/ 1,500,000 00 (Un Millón Quinientos M con 00/100 Soles), equivalente al 5.03% del Presupuesto del Proyecto, en cumplimiento de la obligación de financiamiento del 12.6% del Presupuesto del Proyecto, establecida en el literal m) del numeral 5.2 de la Cláusula Quinta del CONVENIO MARCO y, conforme lo establece el literal h) del numeral 16.1 del artículo 16 de la Ley N° 31638 Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2023. Por lo tanto, emite opinión favorable para continuar con el trámite para la suscripción del convenio mencionado y así efectivizar la transferencia de los recursos comprometidos por parte del GR San Martín, asimismo, gestionar el acuerdo de consejo que apruebe la firma del convenio de transferencia respectiva.

Que, en concordancia a lo anterior, con Nota Informativa N° 164-2023-GRSM/GRPyP/SGP, de fecha 16 de junio de 2023, el Sub Gerente de Presupuesto señala que ha procedido con la evaluación de la propuesta del citado convenio, evidenciando la cláusula TERCERA: OBJETO y la cláusula SÉTIMA: FINANCIAMIENTO: El presente convenio específico se efectúa dentro del marco establecido en el artículo 16.1 inciso h) de la Ley N°31638, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, en cumplimiento de la obligación de financiar el 12.6% del Presupuesto del Proyecto, asumida por el GORESAM según el numeral 5.2 de la cláusula quinta del convenio equivalente a S/3,758,716.14 (Tres millones setecientos cincuenta y ocho mil setecientos dieciséis con 14/100 soles). Por lo que, en cumplimiento de dicha obligación, mediante el presente convenio específico EL GORESAM deberá transferir a favor de EL MIDAGRI el monto total de S/ 1,500,000.00 (UN MILLÓN QUINIENTOS MIL CON 00/100 SOLES), equivalente al 5.03% del Presupuesto del Proyecto. Por lo que opina continuar con el trámite correspondiente y efectivizar la transferencia de los recursos comprometidos por parte del Gobierno Regional San Martín.

Que, posteriormente, la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional, mediante Informe Técnico N° 066-2023-GRSM/SGDI, de fecha 16 de junio de 2023, remitido al Gerente Regional de Planeamiento y Presupuesto, concluye en el numeral 4.1.- Que de lo precedido y luego de haber revisado el expediente y actuados, respecto a la propuesta de suscripción del “Convenio Específico al Convenio N° 007-2020-MIDAGRI-DM, Convenio de Delegación de Facultades y de Colaboración Interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y Gobierno Regional de San Martín, para la ejecución del Proyecto Denominado “Mejoramiento del Servicio de Catastro, Titulación y Registro de predios rurales en 10 provincias del Departamento de San Martín”, identificado con Código Único de Inversiones N° 2472507”; se puede determinar que se encuentra en marco a los lineamientos establecidos en la Directiva N° 004-2022-GRSM/GRPyP-SGDI “Lineamientos para la Elaboración, Suscripción, Ejecución, Seguimiento y Evaluación de Convenios de Colaboración Interinstitucional entre el Gobierno Regional San Martín y Organismos Públicos y/o Privados Nacionales E Internacionales”. Así también, recomienda en el numeral 4.8: Que el presente sea derivado a la Oficina Regional de Asesoría Legal, para su revisión y emisión del informe legal correspondiente y así continuar con el trámite de suscripción respectivo, según lo establecido en el inciso d, del numeral 6.1. de la Directiva N° 004-2022-GRSM/GRPyP-SGDI.

Que, en ese marco, mediante Informe Legal N° 248-2023-GRSM/ORAL, de fecha 19 de Junio de 2023, el jefe de la Oficina Regional de Asesoría Legal, opina favorablemente por la emisión de un Acuerdo Regional para la suscripción del Convenio Específico al Convenio N° 007-2020-MIDAGRI-DM, Convenio de Delegación de Facultades y de Colaboración Interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y Gobierno Regional de San Martín, para la ejecución del Proyecto Denominado “Mejoramiento del Servicio de Catastro, Titulación y Registro de predios rurales en 10 provincias del Departamento de San Martín”, identificado con Código Único de Inversiones N° 2472507. Asimismo, realizar la transferencia respectiva en el marco de lo establecido en artículo 16.1 inciso h) de la Ley N°31638 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023; y dar cumplimiento al compromiso descrito en el literal m, del numeral 5.2 de la cláusula quinta del Convenio N° 007-2020-MINAGRI-DM Convenio de Delegación de Facultades y de Colaboración Interinstitucional entre el Ministerio de Agricultura y Riego y el Gobierno Regional San Martín. y, recomienda, seguir con el trámite correspondiente, remitiéndose al Consejo Regional de San Martín para la emisión del Acuerdo Regional de ser el caso.

Que, la Gerencia General Regional del Gobierno Regional San Martín, cursa el Memorando N° 711-2023-GRSM/GGR, de fecha 19 de junio de 2023, a la Secretaría del Consejo Regional San Martín, haciendo referencia al Informe Legal N° 248-2023-GRSM/ORAL, de la Oficina Regional de Asesoría Legal, que emite opinión favorable para la emisión de un Acuerdo Regional para la suscripción del Convenio Específico al Convenio N° 007-2020-MIDAGRI-DM, Convenio de Delegación de Facultades y de Colaboración Interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y Gobierno Regional de San Martín, para la ejecución del Proyecto Denominado “Mejoramiento del Servicio de Catastro, Titulación y Registro de predios rurales en 10 provincias del Departamento de San Martín”, identificado con Código Único de Inversiones N° 2472507, a fin de tomar conocimiento y realizar las acciones correspondientes.

Que, de conformidad con lo establecido en el literal f) del artículo 24° del Reglamento Interno del Consejo Regional “convocar a las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias del Consejo Regional de acuerdo al reglamento”, concordante con el literal n) del artículo 14° del referido reglamento, relacionado con los Derechos y Obligaciones de los Consejeros Regionales:”…Asistir a las sesiones del Consejo Regional y de las comisiones a las que pertenecen, con derecho a voz y voto, a través de video conferencia y utilizando las tecnologías de información y comunicación (TIC) u otro medio idóneo para la realización de las mismas.

Que, el Consejo Regional de San Martín, en sesión extraordinaria, llevada a cabo el día 21 de junio de 2023, en las instalaciones del Auditorio del Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo – Tarapoto, y en uso de sus facultades conferidas en la Constitución Política de Estado, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias y reglamento interno de consejo regional aprobó por Mayoria el siguiente:

ACUERDO REGIONAL:

Artículo Primero.- AUTORIZAR al gobernador la firma del Convenio Específico al Convenio N° 007-2020-MIDAGRI-DM, Convenio de Delegación de Facultades y de Colaboración Interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y Gobierno Regional de San Martín, para la ejecución del Proyecto Denominado “Mejoramiento del Servicio de Catastro, Titulación y Registro de predios rurales en 10 provincias del Departamento de San Martín”, identificado con Código Único de Inversiones N° 2472507. Asimismo, realizar la transferencia respectiva en el marco de lo establecido en artículo 16.1 inciso h) de la Ley N°31638 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023; y dar cumplimiento al compromiso descrito en el literal m, del numeral 5.2 de la cláusula quinta del Convenio N° 007-2020-MINAGRI-DM Convenio de Delegación de Facultades y de Colaboración Interinstitucional entre el Ministerio de Agricultura y Riego y el Gobierno Regional San Martín.

Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia General Regional y a la Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto del Gobierno Regional de San Martín, el cumplimiento del presente Acuerdo Regional.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Oficina de Administración del Gobierno Regional San Martín, realizar los trámites para la publicación del presente Acuerdo Regional, en el Diario Oficial El Peruano y en el portal Web del Gobierno Regional San Martín.

Artículo Cuarto.- DISPENSAR el presente Acuerdo Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta, para proceder a su implementación correspondiente.

POR TANTO:

Regístrese, publíquese y cúmplase.

JORGE ALFREDO CORSO REÁTEGUI

Consejero Delegado

2192101-1