Aprueban el Reglamento de Supervisión Ambiental de la Municipalidad

DECRETO DE ALCALDÍA

Nº 019-2022/MM

Miraflores, 3 de agosto de 2022

EL ALCALDE DE MIRAFLORES:

VISTOS: El Memorando Nº 227-2021-SGDA-GDUMA/MM de fecha 13 de setiembre de 2021, emitido por la Subgerencia de Desarrollo Ambiental; el Memorando Nº 1503-2021-SGFC-GAC/MM de fecha 07 de octubre de 2021, emitido por la Subgerencia de Fiscalización y Control que eleva el Informe Nº 6468-2021-SGFC-GAC/MM; el Memorando Nº 015-2022-SGDA-GDUMA/MM de fecha 11 de enero de 2022, emitido por la Subgerencia de Desarrollo Ambiental; el Memorando Nº 128-2022-SGFC-GAC/MM de fecha 10 de febrero de 2022, emitido por la Subgerencia de Fiscalización y Control que eleva el Informe Nº 616-2022-SGFC-GAC/MM; el Informe Nº 085-2022-SGDA-GDUMA/MM de fecha 11 de julio de 2022, emitido por la Subgerencia de Desarrollo Ambiental que eleva el Informe Técnico Nº 299-2022-GPV-SGDA-GDUMA/MM; el Informe Nº 47-2022-GDUMA/MM de fecha 19 de julio de 2022, emitido por la Gerencia de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente; el Informe Nº 154-2022-GAJ/MM de fecha 22 de julio de 2022, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica; el Memorando Nº 501-2022-GM/MM de fecha 25 de julio de 2022, emitido por la Gerencia Municipal, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, establece que las municipalidades son los órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Dicha autonomía, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico vigente, de conformidad con el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

Que, el artículo 39º de la Ley Nº 29792, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que el Alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno señaladas en la ley mediante decretos de alcaldía y por resoluciones de alcaldía resuelve los asuntos administrativos a su cargo; asimismo el artículo 42° del mismo cuerpo legal, indica que los decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administración municipal y resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés para el vecindario, que no sean de competencia del Concejo Municipal;

Que, el numeral 134.1 del artículo 134º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, respecto a la vigilancia ciudadana, establece que las autoridades competentes dictan medidas que facilitan el ejercicio de la vigilancia ciudadana y el desarrollo y difusión de los mecanismos de denuncia frente a infracciones a la normativa ambiental;

Que, el artículo 7º de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, señala que las entidades de fiscalización ambiental nacional, regional o local son aquellas con facultades expresas para desarrollar funciones de fiscalización ambiental, y ejercen sus competencias con independencia funcional del OEFA, las cuales forman parte del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental y sujetan su actuación a las normas de la presente Ley y otras normas en materia ambiental, así como a las disposiciones que dicte el OEFA como ente rector del referido Sistema;

Que, mediante Resolución del Consejo Directivo Nº 00017-2022-OEFA/CD, se aprobó el “Modelo de Reglamento de Supervisión, Fiscalización y Sanción en materia ambiental de la Entidad de Fiscalización Ambiental Local”;

Que, bajo ese contexto legal, mediante Memorando Nº 227-2021-SGDA-GDUMA/MM y el Informe Nº 085-2022-SGDA-GDUMA/MM, la Subgerencia de Desarrollo Ambiental señaló que el Reglamento de Supervisión Ambiental de la Municipalidad Distrital de Miraflores, constituye un documento necesario para regular, uniformizar y fortalecer los criterios para el ejercicio de la función de supervisión ambiental de la Municipalidad Distrital de Miraflores según la legislación ambiental vigente; en ese sentido, la citada subgerencia señaló que ha cumplido con adecuar la citada propuesta a las recomendaciones y observaciones formuladas por la Subgerencia de Fiscalización y Control, por lo que eleva la propuesta de reglamento que tiene como objeto regular y uniformizar los criterios para el ejercicio de la función de supervisión ambiental en la jurisdicción, en cumplimiento a lo indicado por el Ministerio del Ambiente (MINAM) y conforme a los lineamientos formulados por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA);

Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, con el Informe Nº 47-2022-GDUMA/MM da conformidad al proyecto de reglamento propuesto por la Subgerencia de Desarrollo Ambiental, señalando la necesidad de contar con un reglamento de supervisión ambiental a efectos de regular, uniformizar y fortalecer los criterios para el ejercicio de la función de supervisión ambiental;

Que, a través del Informe Nº 154-2022-GAJ/MM, la Gerencia de Asesoría Jurídica emite opinión favorable respecto del proyecto de reglamento elaborado por la Subgerencia de Desarrollo Ambiental y que ha sido adecuado conforme a las recomendaciones y observaciones formuladas por las Subgerencia de Fiscalización y Control, conforme se desprende del Informe Nº 47-2022-GDUMA/MM, el mismo que busca regular y uniformizar los criterios para el ejercicio de la función de Supervisión ambiental, en la jurisdicción, en cumplimiento a lo indicado por el Ministerio del Ambiente (MINAM) y conforme a los lineamientos formulados por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), por encontrarse legalmente sustentada y conforme a los lineamientos técnicos y normativos vigentes actualmente;

De acuerdo a lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 20º, 42º y 44º de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

DECRETA:

Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de Supervisión Ambiental de la Municipalidad Distrital de Miraflores, el cual consta de treinta y siete (37) artículos y dos (2) anexos, y forma parte integrante del presente decreto.

Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente y a la Subgerencia de Desarrollo Ambiental, el cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto de alcaldía.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría General la publicación del presente decreto en el diario oficial El Peruano y a la Gerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional, su publicación en el portal institucional de la Municipalidad Distrital de Miraflores (www.miraflores.gob.pe).

Artículo Cuarto.- ESTABLECER que el presente decreto entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

LUIS MOLINA ARLES

Alcalde

2093084-1