Autorizan capacidad máxima de carga de 5600 visitantes por día para las visitas a la Llaqta o Ciudad Inka de Machupicchu, del 16 al 19 de noviembre de 2026

RESOLUCIóN MINISTERIAL

N° 000414-2026-MC

San Borja, 10 de noviembre del 2026

VISTOS: El Memorando N° 003042-2026-DE-DDC-CUS/MC de la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco; el Informe N° 001025-2026-DGPC-VMPCIC/MC de la Dirección General de Patrimonio Cultural; el Memorando N° 002045-2026-OGPP-SG/MC de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Memorando N° 001601-2026-OGETIC-SG/MC y el Memorando N° 001604-2026-OGETIC-SG/MC de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones; el Informe N° 001305-2026-OGAJ-SG/MC de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú establece que los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública, y están protegidos por el Estado;

Que, la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, aprobada en la Décimo Sétima Conferencia General de la UNESCO, celebrada en París del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972, a la que el Perú se adhirió mediante la Resolución Legislativa N° 23349, publicada el 22 de diciembre de 1981, reconoce en su artículo 4 la obligación de cada Estado parte de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio; y, en el literal d) de su artículo 5, la de adoptar las medidas jurídicas, científicas, técnicas, administrativas y financieras adecuadas para identificar, proteger, conservar, revalorizar y rehabilitar ese patrimonio;

Que, el 9 de diciembre de 1983, el Santuario Histórico de Machupicchu fue inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO como bien mixto, cultural y natural, por cumplir los criterios (i), (iii), (vii) y (ix), en razón de su valor universal excepcional; y, el artículo 1 de la Ley N° 23765 declara Patrimonio Cultural de la Nación a la Ciudad del Cusco y al Santuario Prehispánico o Parque Arqueológico de Machupicchu;

Que, la Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura, crea el Ministerio de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo con personería jurídica de derecho público; y el literal b) de su artículo 7 le asigna, como función exclusiva respecto de otros niveles de gobierno, realizar acciones de declaración, investigación, protección, conservación, puesta en valor, promoción y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación;

Que, mediante la Resolución Ministerial N° 070-2017-MC, modificada por las Resoluciones Ministeriales N° 216-2018-MC, N° 000508-2023-MC, N° 000528-2023-MC, N° 000207-2024-MC, N° 000306-2025-MC y N° 000334-2026-MC, se aprueba el Reglamento de uso sostenible y visita turística para la conservación de la Llaqta o Ciudad Inka de Machupicchu (en adelante, el Reglamento), cuyo artículo 12 regula las rutas alternas, sus requisitos y los horarios de ingreso, permanencia y retorno;

Que, mediante la Resolución Ministerial N° 000528-2023-MC, modificada por la Resolución Ministerial N° 000080-2024-MC, se aprueba, a partir del 1 de enero de 2024, la capacidad de carga de la Llaqta de Machupicchu con un aforo de hasta 4,500 personas por día y un incremento máximo a 5,600 personas por día en temporada alta;

Que, mediante la Resolución Ministerial N° 000207-2024-MC se aprueba el Protocolo para la gestión de visitas a la Llaqta o ciudad Inka de Machupicchu, cuyo numeral 6.1 establece que los periodos de máxima capacidad de carga en temporada alta se fijan mediante resolución ministerial, previo informe técnico de la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco, y dicha resolución regula las fechas del aforo dinámico del año siguiente;

Que, mediante la Resolución Ministerial N° 000285-2025-MC, de 30 de octubre de 2025, se establece para el 2026, como máximo de capacidad de carga para las visitas a la Llaqta o ciudad Inka de Machupicchu, un aforo de 5,600 visitantes por día el 1 de enero, del 2 al 5 de abril, del 19 de junio al 2 de noviembre y del 30 al 31 de diciembre de 2026, precisando que el aforo de los circuitos de visita turística se detalla en el Anexo de la citada Resolución Ministerial;

Que, mediante el Decreto Supremo N° 037-2026-RE, modificado por el Decreto Supremo N° 043-2026-RE, se declara de interés nacional la visita de Su Santidad el Papa León XIV al Perú, que tendrá lugar del 11 al 16 de noviembre de 2026 en los departamentos de Cajamarca, Cusco, Lambayeque, Lima y Ucayali, y la Provincia Constitucional del Callao, así como las actividades, reuniones y eventos preparatorios y conexos que se desarrollen durante el segundo semestre del año 2026;

Que, la visita de Su Santidad fue declarada de interés nacional con posterioridad a la aprobación de los periodos de máxima capacidad de carga para el año 2026, por lo que sus efectos sobre la afluencia de visitantes no pudieron ser considerados en la programación ordinaria prevista en el numeral 6.1 del Protocolo;

Que, mediante el Oficio N° 702-2026-GR CUSCO/GERCETUR-GR, la Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía del Gobierno Regional del Cusco solicita, en pedido reiterado mediante el Oficio N° 990-2026-GR CUSCO/GERCETUR-GR, evaluar la habilitación excepcional de un aforo de hasta 5,600 visitantes diarios a la Llaqta o ciudad Inka de Machupicchu con motivo de dicha visita, ante el incremento de visitantes previsto;

Que, mediante el Informe N° 000370-2026-DSPM-DGPC-VMPCIC/MC y el Memorando N° 001094- 2026-DGPC-VMPCIC/MC, la Dirección de Sitios del Patrimonio Mundial y la Dirección General de Patrimonio Cultural solicitan a la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco su opinión técnica sobre la incorporación de un periodo adicional de temporada alta en noviembre de 2026;

Que, mediante el Memorando N° 003042-2026-DE-DDC-CUS/MC, la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco remite el Informe N° 001673-2026-UDPANM/MC, por el cual la Unidad Desconcentrada del Parque Arqueológico Nacional de Machupicchu, complementando su Informe N° 001629-2026-UDPANM/MC, considera técnicamente viable la ampliación excepcional de la temporada alta únicamente del 16 al 19 de noviembre de 2026, con un aforo máximo de 5,600 visitantes por día y el monitoreo de los posibles impactos en la conservación de la Llaqta; y emite opinión técnica favorable a dicha ampliación, circunscrita exclusivamente a ese periodo;

Que, mediante el Informe N° 001025-2026-DGPC-VMPCIC/MC, la Dirección General de Patrimonio Cultural hace suyo el Informe N° 000426-2026-DSPM-DGPC-VMPCIC/MC, por el cual la Dirección de Sitios del Patrimonio Mundial concluye que es técnicamente viable ampliar, de manera excepcional, temporal y por única vez, la capacidad de carga de la Llaqta de 4,500 a 5,600 visitantes por día del 16 al 19 de noviembre de 2026, aplicando la distribución de temporada alta del Anexo de la Resolución Ministerial N° 000285-2025-MC, y que corresponde a la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco adoptar las medidas de conservación del bien durante dicho periodo;

Que, mediante el Memorando N° 002045-2026- OGPP-SG/MC, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto remite la Hoja de Elevación N° 000635-2026-OP-OGPP-SG/MC y la Hoja de Envío N° 000020-2026-OOM-OGPP-SG/MC, mediante las cuales la Oficina de Presupuesto y la Oficina de Organización y Modernización señalan que la materia no se encuentra en el ámbito de sus competencias;

Que, mediante el Memorando N° 001601- 2026-OGETIC-SG/MC, precisado mediante el Memorando N° 001604-2026-OGETIC-SG/MC, la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones remite los Informes N° 000452-2026-ODT-OGETIC-SG/MC y N° 000455- 2026-ODT-OGETIC-SG/MC, respectivamente, mediante los cuales la Oficina de Desarrollo Tecnológico determina la viabilidad técnica de habilitar en la Plataforma de Gestión de Visitas a los Centros Culturales - TuBoleto mil cien (1 100) espacios adicionales por día, durante los días 16, 17, 18 y 19 de noviembre de 2026,

Que, la presente Resolución Ministerial no se encuentra en los supuestos del numeral 33.2 del artículo 33 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1565, aprobado por el Decreto Supremo N° 023-2025-PCM, pues no establece ni modifica obligaciones, condiciones, requisitos, responsabilidades, prohibiciones o limitaciones que generen costos de cumplimiento para las personas; y, conforme al literal h) del numeral 19.2 del artículo 19 del Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 009-2024-JUS, se exceptúa de la publicación previa del proyecto, por cuanto esta haría que la medida entre en vigencia después del periodo al que se refiere y frustraría la finalidad de interés público que persigue;

Que, mediante el Informe N° 001305-2026-OGAJ-SG/MC, la Oficina General de Asesoría Jurídica señala que la propuesta resulta jurídicamente viable;

Que, en ese sentido, atendiendo a los informes técnicos favorables de los órganos competentes y a la necesidad de garantizar una adecuada gestión de visitantes, así como la conservación y protección de la Llaqta o Ciudad Inka de Machupicchu, resulta necesario aprobar, de manera excepcional, temporal y por única vez, la aplicación de la capacidad máxima de carga de cinco mil seiscientos (5 600) visitantes por día durante los días 16, 17, 18 y 19 de noviembre de 2026;

Con los vistos del Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, de la Dirección General de Patrimonio Cultural, de la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco, Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con la Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura, y su modificatoria; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 006-2026-JUS; y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2013-MC;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación excepcional de capacidad de carga

Autorizar, de manera excepcional, temporal y por única vez, la aplicación de la capacidad máxima de carga de cinco mil seiscientos (5 600) visitantes por día para las visitas a la Llaqta o Ciudad Inka de Machupicchu, durante los días 16, 17, 18 y 19 de noviembre de 2026, en el marco de las circunstancias extraordinarias vinculadas a la visita de Su Santidad el Papa León XIV al Perú, declarada de interés nacional.

Artículo 2.- Aplicación del aforo dinámico

Disponer que, durante los días señalados en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, resulte aplicable la distribución del aforo dinámico por circuitos, rutas y horarios de ingreso prevista para los periodos de temporada alta en el “Anexo: Aforo Dinámico del Año 2026” de la Resolución Ministerial N° 000285-2025-MC.

Artículo 3.- Alcance excepcional de la medida

Precisar que la autorización dispuesta mediante el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial tiene carácter excepcional, temporal y por única vez, y se circunscribe exclusivamente a los días 16, 17, 18 y 19 de noviembre de 2026, por lo que no modifica de manera permanente la capacidad de carga de la Llaqta o Ciudad Inka de Machupicchu ni constituye precedente para futuras ampliaciones de los periodos de máxima capacidad de carga, las cuales se sujetan a la normativa vigente y a los informes técnicos correspondientes.

Artículo 4.- Medidas de conservación y gestión de visitantes

Encargar a la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco, a través de la Jefatura del Parque Arqueológico Nacional de Machupicchu, la implementación de las acciones técnicas y operativas necesarias para garantizar la conservación, salvaguarda y protección de la Llaqta o Ciudad Inka de Machupicchu durante el periodo de aplicación excepcional de la capacidad máxima de carga autorizada mediante la presente Resolución Ministerial, así como efectuar las coordinaciones correspondientes con el Gobierno Regional de Cusco y las demás entidades competentes para asegurar una adecuada gestión y supervisión de la actividad turística.

Asimismo, disponer que la citada Dirección Desconcentrada efectúe el monitoreo permanente de los posibles impactos derivados del incremento de visitantes y adopte las medidas correctivas que resulten necesarias, en el marco de sus competencias. Culminado el periodo autorizado, deberá elaborar y remitir al órgano competente del Ministerio de Cultura el informe técnico correspondiente sobre el monitoreo efectuado y el estado de conservación de la Llaqta.

Artículo 5.- Implementación de Plataforma de Gestión de Visitas

Encargar a la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco en coordinación con la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones del Ministerio de Cultura que, en el marco de sus funciones, efectúen las gestiones administrativas, técnicas y operativas necesarias para la habilitación, implementación y comercialización de los mil cien (1 100) espacios adicionales diarios autorizados por la presente Resolución Ministerial a través de la Plataforma de Gestión de Visitas a los Centros Culturales - TuBoleto, garantizando su adecuada asignación conforme a la distribución de circuitos, rutas y horarios aprobados.

Artículo 6.- Publicación

Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en la sede digital del Ministerio de Cultura (www.gob.pe/cultura), el mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

ALBERTO ISMAEL BEINGOLEA DELGADO

Ministro de Cultura

2573793-1