Aprueban Lineamiento N° 002-2026- MINAM-DM denominado “Lineamientos para la identificación e incorporación de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático en los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental”, Versión 1

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

Nº D000227-2026-MINAM

Magdalena del Mar, 25 de julio del 2026

VISTOS; el Informe N° D000178-2026-MINAM-VMDERN-DGCCD-DACCD elaborado de forma conjunta por la Dirección de Adaptación al Cambio Climático y Desertificación y la Dirección de Mitigación de Gases de Efecto Invernadero; el Informe N° D000367-2026-MINAM-VMDERN-DGCCD de la Dirección General de Cambio Climático y Desertificación; el Memorando N° D001310-2026-MINAM-VMDERN del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales; el Informe N° D000319-2026-MINAM-VMGA-DGPIGA-DGEIA de la Dirección de Gestión de Evaluación de Impacto Ambiental; los Memorandos N° D000583-2026-VMGA-DGPIGA y N° D000664-2026-VMGA-DGPIGA de la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental; el Informe N° D000352-2026-MINAM-SG-OGPP-OPM de la Oficina de Planeamiento y Modernización; el Memorando N° D000933-2026-MINAM-SG-OGPP de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° D000574-2026-MINAM-SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y

CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo con el numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, esta entidad es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente; 

Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático, establece que el Ministerio del Ambiente es la autoridad nacional en materia de cambio climático y la autoridad técnico-normativa a nivel nacional en dicha materia en el marco de sus competencias; monitorea y evalúa la implementación de la gestión integral del cambio climático en los tres niveles de gobierno, promoviendo la participación del sector público, de los agentes económicos y de la sociedad civil, a fin de fortalecer la gestión integral del cambio climático y al desarrollo sostenible en armonía con la naturaleza; 

Que, la Segunda Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático, señala que el Ministerio del Ambiente, en coordinación con la autoridad competente del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, dispone la incorporación del análisis del riesgo climático y vulnerabilidad, así como la identificación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en la evaluación de los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental;

Que, de acuerdo con la Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 013-2019-MINAM, la autoridad nacional en materia de cambio climático, en coordinación con las autoridades sectoriales correspondientes, emite lineamientos para la incorporación de la gestión de riesgo en un contexto de cambio climático, que incluye la gestión del riesgo ante los efectos del cambio climático, así como la identificación de las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático, en los proyectos sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, teniendo en cuenta la normativa vigente sobre pueblos indígenas u originarios, enfoque intercultural y de género;

Que, de acuerdo con el numeral 3.7. de la Sección 3 de la “Guía para la elaboración de la Estrategia de Manejo Ambiental en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)”, aprobada por la Resolución Ministerial N° 267-2023-MINAM, para la elaboración de la Estrategia de Manejo Ambiental (EMA), según corresponda, se deben diseñar medidas de adaptación que hagan más resilientes al proyecto ante los efectos adversos relacionados con la ocurrencia de peligros asociados, entre otros, al cambio climático, así como las medidas de mitigación que contribuyan a la reducción nacional de Gases de Efecto Invernadero; dichas medidas son diseñadas en el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencia de la EMA del estudio ambiental;

Que, según los numerales 5.1. y 5.3 de la Sección 5 “Planes y Programas de la EMA” de la precitada Guía la identificación de las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático y su inclusión en los proyectos sujetos al SEIA se realiza conforme a los lineamientos que establezca el Ministerio del Ambiente;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 00078-2025-MINAM se dispuso la publicación de la Resolución Ministerial que aprueba los “Lineamientos para la identificación e incorporación de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático en los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental”; conforme a lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado por el Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM y el numeral 19.1 del artículo 19 y el literal c) del numeral 20.1 del artículo 20 del Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 009-2024-JUS; en virtud de la cual se recibieron comentarios, aportes u opiniones al mismo;

Que, conforme al literal c) del artículo 67 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 108-2023-MINAM, la Dirección General de Cambio Climático y Desertificación es el órgano de línea que tiene entre sus funciones, proponer y aprobar, cuando corresponda, lineamientos, documentos metodológicos, guías, procedimientos, entre otros instrumentos orientadores de carácter nacional para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la adaptación frente a los efectos del cambio climático, la lucha contra la desertificación y la sequía, y promover su implementación, en coordinación con las entidades competentes;

Que, en ese contexto, mediante el Informe N° D000367-2026-MINAM-VMDERN-DGCCD, la Dirección General de Cambio Climático remite Informe N° D000178-2026-MINAM-VMDERN-DGCCD-DACCD elaborado de forma conjunta por la Dirección de Adaptación al Cambio Climático y Desertificación y la Dirección de Mitigación de Gases de Efecto Invernadero; en el cual se propone y sustenta la aprobación de los “Lineamientos para la identificación e incorporación de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático en los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)”, los cuales tienen por objetivo, facilitar que los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) incorporen medidas de adaptación y mitigación al cambio climático, a través de criterios técnicos orientativos; tomando en consideración los aportes y comentarios recibidos durante la mencionada prepublicación;

Que, mediante el Memorando N° D000583-2026-VMGA-DGPIGA ratificado por el Memorando N° D000664-2026-VMGA-DGPIGA, la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental emite opinión favorable sobre la propuesta normativa de la Dirección General de Cambio Climático y Desertificación, de acuerdo a lo expuesto en el Informe N° D000319-2026-MINAM-VMGA-DGPIGA-DGEIA emitido por la Dirección de Gestión de Evaluación de Impacto Ambiental;

Que, mediante Memorando N° D000933-2026-MINAM-SG-OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto en atención al Informe N° D000352-2026-MINAM-SG-OGPP-OPM de la Oficina de Planeamiento y Modernización, emite opinión favorable sobre la propuesta efectuada por la Dirección General de Cambio Climático y Desertificación;

Que, mediante Informe N° D000574-2026-MINAM-SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica opina, de manera favorable, sobre el referido proyecto normativo;

Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, de la Dirección General de Cambio Climático y Desertificación, de la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático; el Decreto Supremo N° 013-2019-MINAM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático; la Resolución Ministerial N° 267-2023-MINAM, que aprueba la “Guía para la elaboración de la Estrategia de Manejo Ambiental en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)”; y, el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por la Resolución Ministerial N° 108-2023-MINAM;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el Lineamiento N° 002-2026-MINAM-DM denominado “Lineamientos para la identificación e incorporación de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático en los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental”, Versión 1, que forman parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Disponer que los Lineamientos aprobados en el artículo precedente son aplicables a los instrumentos de gestión ambiental que se elaboren con posterioridad a su entrada en vigencia, sin perjuicio de que puedan ser utilizados como referencia técnica en los procesos en curso, cuando corresponda.

Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y del Lineamiento N° 002-2026-MINAM-DM, en la sede digital del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam), en la misma fecha de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Nelly Paredes Del Castillo

Ministra del Ambiente

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