Resolución de Presidencia del Consejo Directivo que dispone la publicación para comentarios del proyecto de modificación del Anexo C.2 de la Norma “Procedimiento para Fijación de Precios Regulados” aprobada con Res. 080-2012-OS/CD
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN Nº 132-2025-OS/PRES
Lima, 16 de octubre del 2025
VISTO:
El Informe Técnico Legal Nº 744-2025-GRT elaborado por la División de Gas Natural y la Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería – Osinergmin.
CONSIDERANDO:
Que, en el literal c) del artículo 3.1 de la Ley Nº 27332, Ley Marco de Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, se dispone que la función normativa de los Organismos Reguladores comprende la facultad de dictar, en el ámbito y materia de sus respectivas competencias, entre otros, reglamentos y normas que regulen los procedimientos a su cargo;
Que, conforme a lo establecido en el literal b) del artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones de Osinergmin aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2016-PCM y en el artículo 21 del Reglamento General de Osinergmin, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, corresponde al Regulador, dictar de manera exclusiva y dentro de su ámbito de competencia, reglamentos y normas de carácter general, aplicables a todas las entidades y usuarios que se encuentren en las mismas condiciones. Estos reglamentos y normas podrán definir los derechos y obligaciones de las entidades y de éstas con sus usuarios;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley Nº 27838, Ley de Transparencia y Simplificación de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas, corresponde a los Organismos Reguladores determinar los plazos, atribuciones de las unidades orgánicas y flujogramas de las etapas de los procedimientos regulatorios de su competencia;
Que, en ese marco, mediante Resolución Nº 080-2012-OS/CD, se aprobó la Norma “Procedimientos para Fijación de Precios Regulados”; en cuyos anexos se establecen los plazos y etapas correspondientes a las etapas de los procedimientos regulatorios que competen a Osinergmin. En el Anexo C.2 se aprobó el “Procedimiento para Fijación de las Tarifas de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, Acometidas y Cargos de Mantenimiento Corte y Reconexión”;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 017-2015-EM, publicado el 17 de junio de 2015, se modificó el literal d) del artículo 63c del Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos incorporando una nueva obligación a cargo de Osinergmin consistente en liquidar el Plan Quinquenal de Inversiones (en adelante “PQI”) al término de cada periodo tarifario, tomando en cuenta tanto la ejecución del propio PQI como la de los planes anuales que lo integran, con el fin de que el resultado de dicha liquidación se incorpore en la base tarifaria del siguiente proceso regulatorio de fijación de tarifas de distribución;
Que, por otro lado, la experiencia en procesos regulatorios anteriores ha evidenciado que, la etapa de recepción de opiniones y sugerencias respecto a la publicación del proyecto de resolución tarifaria se caracteriza por una alta carga informativa proveniente de los administrados, incluyendo opiniones y sugerencias de carácter técnico, económico y legal, las cuales requieren un análisis exhaustivo y riguroso previo a la publicación de la resolución tarifaria;
Que, en atención a lo señalado, resulta necesario modificar el plazo establecido en el ítem j) del Anexo C.2 del “Procedimiento para Fijación de Precios Regulados” para la publicación de la resolución tarifaria, a fin de garantizar que en el cálculo de la base tarifaria del siguiente periodo regulatorio se incorporen los resultados de la liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones correspondiente, y que, adicionalmente, se cuente con el tiempo suficiente para procesar y evaluar las opiniones y sugerencias formuladas en la etapa de prepublicación;
Que, en atención a lo previsto en los artículos 8 y 25 del Reglamento General del Osinergmin, constituye requisito para la aprobación de los reglamentos y normas de alcance general que dicte el Regulador, que sus respectivos proyectos sean publicados en el diario oficial, otorgando un plazo no menor de quince (15) días calendario con la finalidad que los interesados presenten sus opiniones y sugerencias, sin que ello tenga carácter vinculante ni de lugar a procedimiento administrativo;
Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 20 y 21 del Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado con Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS, el titular de la entidad debe disponer mediante resolución publicada en el diario oficial, la publicación del proyecto normativo y la exposición de motivos en la sede digital de la entidad, otorgándose un plazo no menor a quince (15) días calendario para que los interesados presenten sus comentarios, aportes u opiniones;
Que, de acuerdo con lo señalado, se dispone la publicación; en el diario oficial El Peruano y en el portal institucional de Osinergmin, del proyecto de resolución mediante la cual se modifica el Anexo C.2 del “Procedimiento para Fijación de Precios Regulados” aprobado con Resolución Nº 080-2012-OS/CD y su respectivo flujograma;
De conformidad con lo establecido en el Reglamento de Organización y Funciones de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2016-PCM, en el Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS; en el Reglamento General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM; así como en sus normas modificatorias y complementarias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Publicación del proyecto
Disponer la publicación para comentarios del proyecto de resolución de Consejo Directivo con el que se modifica el Anexo C.2 de la Norma “Procedimiento para Fijación de Precios Regulados”, aprobada con Resolución Nº 080-2012-OS/CD y su flujograma, conjuntamente con su exposición de motivos y el Informe Técnico Legal Nº 744-2025-GRT, en la web: https://www.gob.pe/institucion/osinergmin/colecciones/5514-proyectosnormativos-paracomentarios y en: https://www.osinergmin.gob.pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2025.aspx
Artículo 2.- Plazo para la recepción de comentarios
Otorgar un plazo de quince (15) días calendario contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano, a fin de que los interesados remitan por escrito sus opiniones y sugerencias a través de la ventanilla virtual de Osinergmin: https://ventanillavirtual.osinergmin.gob.pe/ o a la dirección de correo electrónico: normasgrtdgn@osinergmin.gob.pe, o mediante las mesas de partes físicas con las que cuenta Osinergmin a nivel nacional.
Artículo 3.- Recepción y análisis de los comentarios
Encargar a la Gerencia de Regulación de Tarifas la recepción y análisis de las opiniones y sugerencias que se presenten sobre el proyecto de resolución, así como la elaboración y presentación de la propuesta final al Consejo Directivo de Osinergmin.
Artículo 4.- Publicación de la resolución
Disponer la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal institucional de Osinergmin: www.gob.pe/osinergmin, y consignarla junto con el Informe Técnico Legal Nº 744-2025-GRT, en la página Web de Osinergmin: https://www.osinergmin.gob.pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2025.aspx
Omar Chambergo Rodríguez
Presidente del Consejo Directivo
2449620-1