Autorizan viaje de servidoras del SENASA a los EE.UU., en comisión de servicios
resolución ministerial
N° 0161-2025-MIDAGRI
Lima, 9 de mayo de 2025
VISTOS:
El Oficio Nº D000220-2025-MIDAGRI-SENASA-JN de la Jefatura del Servicio Nacional de Sanidad Agraria; el Memorando Nº 1038-2025-MIDAGRI-SG/OGPP de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, que adjunta el Informe Nº 0251-2025-MIDAGRI-SG/OGPP-OCAI de la Oficina de Cooperación y Asuntos Internacionales; y el Informe N° 0610-2025-MIDAGRI-SG/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley de General de Sanidad Agraria, aprobada por el Decreto Legislativo N° 1059, establece que el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA es un organismo público adscrito al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI, el cual es el responsable de promover y participar en la armonización y equivalencia internacional de normas y medidas sanitarias y fitosanitarias;
Que, mediante el documento de fecha 08 de enero de 2025, la Subadministradora Adjunta de Gestión de Asuntos Fitosanitarios de la Oficina de Protección de Plantas y Cuarentena del Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal (APHIS) de los Estados Unidos de América, cursa invitación al Director General de la Dirección de Sanidad Vegetal del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, para participar en la Reunión Técnica Bilateral con el APHIS, a desarrollarse durante la semana del 12 de mayo de 2025 en la sede de sus oficinas ubicadas en la ciudad de Portland, Estado de Oregón, Estados Unidos de América, en adelante la Reunión; asimismo, también se propone una reunión bilateral con uno o dos días adicionales para visitas de campo;
Que, con la Carta N° D000059-2025-MIDAGRI-SENASA-DSV del 30 de enero de 2025, la Dirección de Sanidad Vegetal de SENASA, comunica a la Subadministradora Adjunta de Gestión de Asuntos Fitosanitarios de la Oficina de Protección de Plantas y Cuarentena del APHIS, que acepta la propuesta de invitación a la Reunión;
Que, con el correo electrónico de fecha 17 de marzo del 2025, la Especialista en Agricultura de Servicios Internacionales del APHIS comunica, entre otros, la agenda de la Reunión que se desarrollará del 13 al 15 de mayo del 2025 en las ciudades de Portland y McMinnville, Estado de Oregón y Prosser, Estado de Washington, Estados Unidos de América;
Que, con la Carta N° D000285-2025-MIDAGRI-SENASA-DSV de fecha 07 de mayo de 2025, la Dirección de Sanidad Vegetal comunica a la Subadministradora Adjunta de Gestión de Asuntos Fitosanitarios de la Oficina de Protección de Plantas y Cuarentena del APHIS, que a la Reunión asistirán las siguientes servidoras: Vilma Aurora Gutarra García, Enne María Carrillo Esquerre y Cecilia Felicitas Lévano Stella;
Que, mediante Oficio Nº D000220-2025-MIDAGRI-SENASA-JN, la Jefatura del SENASA solicita al Despacho Viceministerial de Políticas y Supervisión del Desarrollo Agrario, disponer el trámite de autorización del viaje al exterior de la señora Vilma Aurora Gutarra García, Jefa; Enne María Carrillo Esquerre, Especialista en Importaciones III de la Subdirección de Cuarentena Vegetal; y, Cecilia Felicitas Lévano Stella, Especialista en Sanidad Agraria III de la Subdirección de Análisis de Riesgo y Vigilancia Fitosanitaria del SENASA, quienes son propuestas para participar en la Reunión. Para tal fin, adjunta el Informe Nº D000100-2025-MIDAGRI-SENASA-DSV de fecha 06 de mayo de 2025, en el que se exponen las razones técnicas que justifican la participación de las referidas servidoras en la Reunión;
Que, en dicho informe se señala que los beneficios a obtenerse con la participación del SENASA en la Reunión, son los siguientes: Permitir el acceso de nuevos productos agrícolas a nuevos mercados, otorgando de esta manera alternativas para el crecimiento y desarrollo de nuestra agroexportación, la misma que en el año 2024 ha tenido un incremento del 22.1% en comparación con el año anterior; el ingreso de productos a los Estados Unidos, como espárragos frescos, aguaymanto, pitahaya y cúrcuma, permitirá mejorar su demanda e incentivará a que los productores y empresas peruanas incrementen las áreas de cultivo, mejorando la economía del productor peruano y generando mayor tasa de empleabilidad; obtener nuevo material genético de plantas que permita diversificar la cartera de productos exportables, generando mayores oportunidades de inversión y desarrollo agrícola nacional; generar el crecimiento de las áreas productivas de productos agrícolas y la necesidad de buscar nuevas ventanas comerciales que favorezcan a todos los actores de la cadena agroexportadora; y, agilizar, por parte del SENASA, el proceso de apertura de nuevos mercados internacionales a través de las negociaciones en temas fitosanitarios con las autoridades de protección vegetal, correspondientes;
Que, a través del Memorando Nº 1038-2025-MIDAGRI-SG/OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto - OGPP, remite el Informe Nº 0251-2025-MIDAGRI-SG/OGPP-OCAI, mediante el cual, la Oficina de Cooperación y Asuntos Internacionales - OCAI, señala que el expediente de autorización de viaje de la señora Vilma Aurora Gutarra García, Jefa; Enne María Carrillo Esquerre, Especialista en Importaciones III de la Subdirección de Cuarentena Vegetal; y, Cecilia Felicitas Lévano Stella, Especialista en Sanidad Agraria III de la Subdirección de Análisis de Riesgo y Vigilancia Fitosanitaria del SENASA, cumple con acompañar, debidamente visados, los anexos requeridos en el numeral 6.1.1.3 de la Directiva Sectorial Nº 002-2019-MINAGRI, denominada “Directiva del procedimiento para la autorización de viaje, otorgamiento y el control de pasajes, viáticos, y rendición de cuentas por comisión de servicios al exterior e interior del país”, aprobada por Resolución de Secretaría General Nº 0076-2019-MINAGRI, en adelante la Directiva;
Que, asimismo, la OCAI señala que dada la naturaleza de la Reunión, es de interés nacional e institucional autorizar el viaje de las referidas servidoras del SENASA, en tanto su participación en la Reunión permitirá agilizar el proceso administrativo normativo para la publicación de la norma que aprueba los requisitos fitosanitarios para la exportación desde Perú de espárrago fresco, aguaymanto, pitahaya, frutas frescas y cúrcuma fresca; concretar el proceso de ampliación de la autorización a demás territorios fuera del continente para la importación de frutas cítricas desde Perú; agilizar la incorporación del nuevo programa de tratamiento de frío para mandarinas en el Manual de Tratamientos – APHIS; iniciar con el proceso de ARP para la exportación de limón eureka desde Perú; darle seguimiento y actualización de las gestiones de acceso de las siguientes frutas y productos: frutas frescas, granada, granadilla, mango y frambuesa; y, conocer el programa de manejo y diagnóstico fitosanitario de viveros exportadores de material genético de berries y prunus, que permita la importación al Perú de plantas libres de plagas;
Que, los gastos que irrogue el viaje de las servidoras comisionadas, por concepto de pasajes aéreos y viáticos, serán asumidos con cargo al Pliego Presupuestal 160: Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, según lo señalado en la certificación de crédito presupuestario contenida en las Notas Nº 0000002385, N° 0000002420, N° 0000002421 y Nº 0000002556;
Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, prevé que los viajes al exterior de los servidores o funcionarios públicos y representantes del Estado, con cargo a recursos públicos, deben realizarse en categoría económica y se aprueban conforme a lo establecido en la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias;
Que, la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, tiene como objeto regular la autorización de viajes al exterior de los funcionarios y servidores públicos o representantes del Estado que irrogue gastos al Tesoro Público y que se encuentren comprendidos en las entidades públicas sujetas al ámbito de control de la Ley de Presupuesto del Sector Público;
Que, los artículos 1 y 2 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, modificado por el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM, establecen que la autorización de viajes al exterior de funcionarios y servidores públicos o de cualquier persona en representación del Estado que irrogue gastos al Tesoro Público, se otorga por resolución ministerial del respectivo Sector; siendo que la resolución de autorización debe sustentarse en el interés nacional o en el interés específico de la institución, y deberá indicar expresamente el motivo de viaje, el número de días de duración, viáticos, entre otros;
Que, el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, establece que las resoluciones de autorización de viaje que irroguen gastos al Tesoro Público, deberán publicarse en el diario oficial El Peruano, con anterioridad al viaje;
Que, mediante Informe N° 0610-2025-MIDAGRI-SG/OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica manifiesta que se ha cumplido con la normativa en materia de autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; y que, por tanto, debe procederse a la emisión del acto resolutivo de autorización del viaje de las servidoras Vilma Aurora Gutarra García, Enne María Carrillo Esquerre y Cecilia Felicitas Lévano Stella, con la finalidad de que participen en la Reunión;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los vuelos internacionales y con la finalidad de asegurar la participación de las servidoras comisionadas, resulta necesario autorizar su viaje del 12 al 16 de mayo de 2025, conforme se señala en el Anexo 5 – Formato de Información del Servidor Civil para Viaje al Exterior - de la Directiva y a la reserva de vuelos que obra en el expediente;
Con las visaciones de la Viceministra de Políticas y Supervisión del Desarrollo Agrario; del Director General de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y, del Director General de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego;
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 32185, Ley de Presupuesto para el Año Fiscal 2025; la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; la Ley Nº 31075, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, Decreto Supremo que aprueba normas reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y su modificatoria; el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, aprobado por Resolución Ministerial Nº 0080-2021-MIDAGRI y, la Directiva Sectorial N° 002-2019-MINAGRI, denominada “Directiva del procedimiento para la autorización del viaje, otorgamiento y control de pasajes, viáticos y rendición de cuentas por comisión de servicios al exterior e interior del país”, aprobada por Resolución de Secretaría General Nº 0076-2019-MINAGRI-SG;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Se autoriza el viaje, en comisión de servicios, de la señora Vilma Aurora Gutarra García, Jefa; Enne María Carrillo Esquerre, Especialista en Importaciones III de la Subdirección de Cuarentena Vegetal; y, Cecilia Felicitas Lévano Stella, Especialista en Sanidad Agraria III de la Subdirección de Análisis de Riesgo y Vigilancia Fitosanitaria del SENASA, a las ciudades de Portland y McMinnville, Estado de Oregón y Prosser, Estado de Washington, Estados Unidos de América, del 12 al 16 de mayo de 2025, para los fines expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente Resolución Ministerial son cubiertos con cargo al presupuesto del Pliego Presupuestal 160: Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, de acuerdo al siguiente detalle:
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Nombres y Apellidos |
Viáticos US $ 440 (3 días act. + 1 día instalación) |
Pasajes aéreos US $ (ida y vuelta) |
Monto Total US $ |
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Vilma Aurora Gutarra García |
1,760.00 |
2,088.15 |
3,848.15 |
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Enne María Carrillo Esquerre |
1,760.00 |
2,088.15 |
3,848.15 |
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Cecilia Felicitas Lévano Stella |
1,760.00 |
2,088.15 |
3,848.15 |
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la culminación del viaje, las comisionadas citadas en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, deben presentar ante el Titular del Sector y la Titular del Servicio Nacional de Sanidad Agraria, respectivamente, un informe detallado dando cuenta de las acciones realizadas, los resultados obtenidos durante el viaje autorizado y la rendición de cuentas por los viáticos entregados.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no otorga derecho a exoneración o liberación de impuestos o de derechos de aduana de cualquier clase o denominación.
Artículo 5.- Se dispone la publicación de la presente Resolución Ministerial en la sede digital del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (www.gob.pe/midagri), en la misma fecha de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ÁNGEL MANUEL MANERO CAMPOS
Ministro de Desarrollo Agrario y Riego
2398155-1