Autorizan viaje de profesionales de la Universidad Nacional de Frontera a Ecuador, en comisión de servicios
UNIVERSIDAD NACIONAL DE FRONTERA
RESOLUCIÓN DE COMISIÓN ORGANIZADORA
N° 240-2025-UNF/CO
Sullana, 18 de marzo de 2025
VISTOS:
Oficio N° 060-2025-UNF/VPIN/IUNF-DE de fecha 12 de marzo de 2025; Proveído N° 242-2025/UNF-VPIN de fecha 12 de marzo de 2025; Informe N° 0568-2025-UNF-PCO-OPP-UP de fecha 14 de marzo de 2025; Informe N° 183-2025-UNF-PCO-OPP de fecha 17 de marzo de 2025; Informe N° 104-2025-UNF-VPIN/DGI de fecha 12 de marzo de 2025; Proveído N° 248-2025/UNF-VPIN de fecha 12 de marzo de 2025; Informe N° 578-2025-UNF-PCO-OPP-UP de fecha 14 de marzo de 2025; Informe N° 182-2025-UNF-PCO-OPP de fecha 17 de marzo de 2025; Oficio N° 187-2025-UNF-VPIN de fecha 11 de marzo de 2025; Informe N° 567-2025-UNF-PCO-OPP-UP de fecha 14 de marzo de 2025; Informe N° 181-2025-UNF-PCO-OPP de fecha 17 de marzo de 2025; Oficio N° 199-2025-UNF-VPIN de fecha 17 de marzo de 2025; Informe N° 167-2025-UNF-OAJ de fecha 18 de marzo de 2025; Oficio N° 207-2025-UNF-VPIN de fecha 18 de marzo de 2025; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 18º de la Constitución Política del Perú, prescribe que la Universidad es autónoma en su régimen normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico: Las Universidades se rigen por sus propios estatutos en el marco de la Constitución y de las leyes.
Que, mediante Ley N° 29568 del 26 de julio de 2010 se crea la Universidad Nacional de Frontera en el distrito y provincia de Sullana, departamento de Piura, con fines de fomentar el desarrollo sostenible de la Subregión Luciano Castillo Colonna, en armonía con la preservación del medio ambiente y el desarrollo económico sostenible; y, contribuir al crecimiento y desarrollo estratégico de la región fronteriza noroeste del país.
Que, el artículo 8º de la Ley Universitaria, establece que la autonomía inherente a las Universidades se ejerce de conformidad con la Constitución y las Leyes de la República e implica los derechos de aprobar su propio estatuto y gobernarse de acuerdo con él, organizar su sistema académico, económico y administrativo.
Que, con Resolución de Comisión Organizadora N° 461-2021-UNF/CO de fecha 29 de noviembre de 2021, se resuelve aprobar el Estatuto de la Universidad Nacional de Frontera.
Que, en el Estatuto en mención, en su TÍTULO III se establece las DISPOSICIONES TRANSITORIAS, FINALES Y DEROGATORIAS:
A. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- POTESTAD DE LA COMISIÓN ORGANIZADORA
En base al artículo 29° de la Ley Universitaria, la Comisión Organizadora de la UNF tiene a su cargo la aprobación del presente Estatuto, reglamentos y documentos de gestión académica, de investigación y administrativa, formulados en los instrumentos de planeamiento, así como su conducción y dirección hasta que se constituyan los órganos de gobierno que de acuerdo a ley corresponda.
Segunda.- PROCESO DE CONSTITUCIÓN
Durante el proceso de constitución de la Universidad, los artículos del presente Estatuto, que se opongan, contradigan o no puedan implementarse de acuerdo a lo establecido en la normativa de la SUNEDU y MINEDU, respecto a garantizar las condiciones básicas de calidad, quedan en suspenso hasta que se constituyan los órganos de gobierno de la universidad. Encontrándose la Comisión organizadora facultada a emitir resoluciones que permitan el adecuado funcionamiento de la universidad hasta culminar el proceso de constitución.
(…)
Cuarta.- GOBIERNO DE LA UNF
Durante el proceso de constitución de la Universidad, el gobierno de ésta se ejerce por:
a) La Comisión Organizadora, tiene atribuciones administrativas que competen a la Asamblea Universitaria, al Consejo Universitario y al Consejo de Facultad.
b) El Presidente de la Comisión Organizadora de la UNF, tiene atribuciones propias del Rector.
c) Los Coordinadores de Facultad tiene atribuciones de Decano.
Quinta.- ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
Durante el proceso de constitución de la UNF, los Órganos de Alta Dirección de ésta, lo constituyen:
a) La Presidencia de Comisión Organizadora, que cumple funciones asignadas al Rectorado.
b) La Vicepresidencia Académica de Comisión Organizadora, que cumple funciones asignadas al Vicerrectorado Académico.
c) La Vicepresidencia de Investigación de Comisión Organizadora, que cumple funciones asignadas al Vicerrectorado de Investigación.
Que, en el Artículo 87° del estatuto en mención, establece que los docentes de la universidad son profesionales especializados que realizan funciones de enseñanza, investigación, tutoría, proyección y responsabilidad social, además de capacitación permanente, producción intelectual, promoción de la cultura, creación y promoción del arte, producción de bienes, prestación de servicios, gestión universitaria en los ámbitos que les corresponde y otros de acuerdo con los principios y fines de la universidad.
Que, la Ley N° 27619, es una norma que regula que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos o representantes del Estado que irrogue gastos al Tesoro Público y que se encuentren comprendidos en las entidades públicas sujetas al ámbito de control de la Ley de Presupuesto del Sector Público, incluyendo aquellos comprendidos en el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE.
Que, el artículo 2º de la Ley N° 27619 establece: “Las resoluciones de autorización de viaje al exterior se debe sustentar en el interés nacional o institucional, bajo responsabilidad”.
Que, el Reglamento de la Ley N° 27619, aprobado con Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, en su artículo 2º prescribe que “La Resolución de autorización de viajes al exterior de la República estrictamente necesarios, será debidamente sustentada en el interés nacional o en el interés especifico de la Institución, y deberá indicar expresamente el motivo del viaje, el número de días de duración del viaje, el monto de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa CORPAC. (...)”. Debe tenerse en cuenta que la Resolución de autorización de viaje debe publicarse en el Diario Oficial El Peruano, con anterioridad al viaje.
Que, la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024, en el art. 10, numeral 10.1 dispone que: “ Durante el Año Fiscal 2024, los viajes al exterior de los servidores o funcionarios públicos y representantes del Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse en categoría económica, pudiendo exceptuarse a los funcionarios señalados en el artículo 52 de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, siempre que el tiempo de viaje sea mayor a ocho (8) horas o cuando la estancia sea menor a cuarenta y ocho (48) horas. La autorización para viajes al exterior de las personas señaladas en el párrafo precedente se aprueba conforme a lo establecido en la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias”.
Que, la Ley N° 27619, aprobado con Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, es una norma que regula que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos o representantes del Estado que irrogue gastos al Tesoro Público y que se encuentren comprendidos en las entidades públicas sujetas al ámbito de control de la Ley de Presupuesto del Sector Público, incluyendo aquellos comprendidos en el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado- FONAFE. A su vez, el artículo 2º de la Ley N° 27619 establece: “Las resoluciones de autorización de viaje al exterior se debe sustentar en el interés nacional o institucional, bajo responsabilidad”.
Que, asimismo en el Reglamento de la Ley N° 27619, aprobado con Decreto Supremo N° 047-2002- PCM, en su artículo 20° prescribe que “La Resolución de autorización de viajes al exterior de la República estrictamente necesarios, será debidamente sustentada en el Interés nacional o en el interés específico de la Institución, y deberá indicar expresamente el motivo del viaje, el número de días de duración del viaje, el monto de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa CORPAC. (...)”.
Que, mediante Resolución de Comisión Organizadora Nº 204-2019-UNF/CO, de fecha 24 de abril de 2019, se aprobó la Directiva Nº 003-2019-UNF denominada: “Disposiciones y Procedimientos para el Otorgamiento de Viáticos y Otros Gastos por Comisión de Servicios al Exterior del País” el cual define a la Comisión de Servidos en su capítulo V. DEFINICIONES numeral 5.1, como: “(...) el desplazamiento temporal del comisionado, fuera de la Entidad, debidamente autorizado por el funcionario competente, para realizar funciones al exterior del país, directamente relacionadas con los fines y objetivos institucionales.
Que, con Directiva Nº 003-2019-UNF, en su capítulo VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS”, numeral 7.1. titulado “Requerimiento y Otorgamiento de las Asignaciones Económicas”.
Que, con Oficio N° 060-2025-UNF/VPIN/IUNF-DE, de fecha 12 de marzo de 2025, el Dr. Wilson Manuel Castro Silupu solicita a la Vicepresidencia de Investigación la autorización para la comisión de servicios para participar en el Encuentro Binacional por la Mesa Provincial del Emprendimiento de la Provincia de Loja, Ecuador, a realizarse del 20 al 22 de marzo del presente año, los gastos serán cubiertos por el centro de costos del Instituto de Investigación.
Que, mediante Proveído N° 242-2025/UNF-VPIN, de fecha 12 de marzo de 2025, la Vicepresidencia de Investigación solicita a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, emita opinión de disponibilidad presupuestaria para la comisión de servicios presentada por el Dr. Wilson Manuel Castro Silupu, Director del Instituto de Investigación.
Que, con Informe N° 0568-2025-UNF-PCO-OPP-UP, de fecha 14 de marzo de 2025, la Jefa de la Unidad de Presupuesto emite disponibilidad presupuestaria de acuerdo al siguiente detalle:
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03.05.01 - Instituto de Investigación |
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01 Recursos Ordinarios |
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Meta 041 Gestión del Programa |
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AOI-351 Promoción de Actividades y Cursos de Fortalecimiento de Capacidades de Investigación en Sectores Públicos y Privados |
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PARTIDA DE GASTOS |
MONTO (S/) |
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2.3.2.1.1.1 Pasajes y Gastos de Transporte |
950.00 |
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2.3.2.1.1.2 Viáticos y Asignaciones por Comisión de Servicios |
2,280.00 |
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TOTAL |
3,230.00 |
Que, mediante Informe N° 183-2025-UNF-PCO-OPP, de fecha 17 de marzo de 2025, la Jefa de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto remite el informe emitido por la Unidad de Presupuesto, a través del cual emite disponibilidad presupuestaria por el monto total de S/ 3,230.00 (tres mil doscientos treinta con 00/100 soles) por concepto de pasajes y viáticos por comisión de servicios.
Que, con Informe N° 104-2025-UNF-VPIN/DGI, de fecha 12 de marzo de 2025, la Jefa de la Dirección de Gestión de la Investigación remite a Vicepresidencia de Investigación el plan de trabajo de la comisión de servicios para participar en el Encuentro Binacional por la Mesa Provincial del Emprendimiento de la Provincia de Loja, Ecuador, a realizarse del 20 al 22 de marzo del presente año, sustentado en lo siguiente:
- Interés específico en la Institución: La participación en el citado evento permitirá unir fronteras para impulsar el desarrollo binacional “Ecuador y Perú”. Así como también, fortalecer lazos Institucionales que permitan promover el emprendimiento, compartir experiencias, etc. A lo largo de este encuentro, se tratarán temas relevantes que permitirán contribuir con el desarrollo de la provincia, el fomento de la cooperación binacional, así como el Impulso del emprendimiento y la innovación en nuestra provincia y región.
- Itinerario de la Comisión de servicios: La comisión de servicios se realizará para participar en el Encuentro Binacional por la Mesa Provincial del Emprendimiento de la Provincia de Loja, Ecuador, a realizarse del 20 al 22 de marzo de 2025.
- Personas que realizarán la comisión de servicio: la Dra. Luz Angélica Atoche Silva, Jefa de la Dirección de Gestión de la Investigación.
- Costo del viaje: El gasto será asumido con presupuesto de la Dirección de Gestión de la Investigación, de acuerdo al siguiente detalle:
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Concepto |
Importe Total (S/) |
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2.3.2.1.1.1 Pasajes y Gastos de Transporte |
950.00 |
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2.3.2.1.1.2 Viáticos y Asignaciones por Comisión de Servicios |
2,280.00 |
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TOTAL |
3,230.00 |
Que, mediante Proveído N° 248-2025/UNF-VPIN, de fecha 12 de marzo de 2025, la Vicepresidencia de Investigación solicita a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, emita opinión de disponibilidad presupuestaria para la comisión de servicios presentada por la Dra. Angélica Atoche Silva, Jefa de la Dirección de Gestión de la Investigación.
Que, con Informe N° 578-2025-UNF-PCO-OPP-UP, de fecha 14 de marzo de 2025, la Jefa de la Unidad de Presupuesto emite disponibilidad presupuestaria de acuerdo al siguiente detalle:
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03.02.01 - Dirección de Gestión de la Investigación |
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01 Recursos Ordinarios |
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Meta 041 Gestión del Programa |
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AOI-354 Gestión y Supervisión en Materia de Investigación |
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PARTIDA DE GASTOS |
MONTO (S/) |
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2.3.2.1.1.1 Pasajes y Gastos de Transporte |
950.00 |
|
2.3.2.1.1.2 Viáticos y Asignaciones por Comisión de Servicios |
2,280.00 |
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TOTAL |
3,230.00 |
Que, mediante Informe N° 182-2025-UNF-PCO-OPP, de fecha 17 de marzo de 2025, la Jefa de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto remite el informe emitido por la Unidad de Presupuesto, a través del cual emite disponibilidad presupuestaria por el monto total de S/ 3,230.00 (tres mil doscientos treinta con 00/100 soles) por concepto de pasajes y viáticos por comisión de servicios.
Que, con Oficio N° 187-2025-UNF-VPIN, de fecha 11 de marzo de 2025, la Vicepresidencia de Investigación solicita a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, emita opinión de disponibilidad presupuestaria para participar en el Encuentro Binacional por la Mesa Provincial del Emprendimiento de la Provincia de Loja, Ecuador, a realizarse del 20 al 22 de marzo de 2025 y la visita a la Universidad de Loja.
Que, mediante Informe N° 567-2025-UNF-PCO-OPP-UP, de fecha 14 de marzo de 2025, la Jefa de la Unidad de Presupuesto emite disponibilidad presupuestaria de acuerdo al siguiente detalle:
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CONCEPTO |
DIAS |
ESCALA |
MONTO DOLARES |
TC |
MONTO (S/) |
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Pasajes |
250.00 |
3.8 |
950.00 |
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Viáticos Internacionales |
3 |
370 |
1,110.00 |
3.8. |
4,218.00 |
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Publicación en el Diario Oficial El Peruano |
3,000.00 |
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TOTAL |
8,168.00 |
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TC: ($= S/ 3.8) al 14/03/25
DS 056-2013-PCM
Que, con Informe N° 181-2025-UNF-PCO-OPP, de fecha 17 de marzo de 2025, la Jefa de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto remite el informe emitido por la Unidad de Presupuesto, a través del cual emite disponibilidad presupuestaria por el monto total de S/ 8,168.00 (ocho mil ciento sesenta y ocho con 00/100 soles) por concepto de pasajes, viáticos internacionales por comisión de servicios y publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Que, mediante Oficio N° 199-2025-UNF-VPIN, de fecha 17 de marzo de 2025, la Vicepresidencia de Investigación solicita a la Oficina de Asesoría Jurídica emita informe legal respecto a la visita oficial a la Universidad de Loja y la participación en el Encuentro Binacional por la Mesa Provincial del Emprendimiento de la Provincia de Loja, Ecuador, a realizarse del 20 al 22 de marzo de 2025.
Que, con Informe N° 167-2025-UNF-OAJ, de fecha 18 de marzo de 2025, el Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica emite opinión señalando que resulta viable la emisión del acto resolutivo, mediante el cual se autorice la comisión de servicios, a la Vicepresidencia de Investigación de la UNF, Dra. Ana María Matos Ramírez, a la Directora de Gestión de la Investigación, Dra. Luz Angélica Atoche Silva y el Director del Instituto de Investigación de la UNF, Dr. Wilson Manuel Castro Silupu, para participar de una visita a la Universidad de Loja y del Encuentro Binacional organizado por la mesa provincial de emprendimiento de la Provincia de Loja, el cual se llevará a cabo los días 20 y 22 de marzo del presente año.
Que, mediante Oficio N° 207-2025-UNF-VPIN, de fecha 18 de marzo de 2025, la Vicepresidencia de Investigación eleva a Presidencia de Comisión Organizadora, la solicitud de autorización para de una visita a la Universidad de Loja y del Encuentro Binacional organizado por la mesa provincial de emprendimiento de la Provincia de Loja, la Vicepresidenta de Investigación, Director del Instituto de Investigación y la Directora de la Dirección de Gestión de la Investigación, para los días del 20 al 22 de marzo del presente año, para ser tratado en Sesión de Comisión Organizadora.
Que, respecto al Artículo IV el Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobada mediante Decreto Supremo número 004-2019-JUS, recoge como uno de los Principios del Procedimiento Administrativo, el Principio de Legalidad por el cual queda sentado que las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
Que, mediante ACTA N° 017-2025-SE-CO, de fecha 18 de marzo de 2025, en Sesión Extraordinaria de Comisión Organizadora de la Universidad Nacional de Frontera, luego de analizar la documentación presentada y de revisar los informes técnicos y legales indicados en los considerandos de la presente Resolución, por unanimidad se acordó: AUTORIZAR el viaje al exterior del país, en comisión de servicios, a la Dra. Ana María Matos Ramírez, Vicepresidenta de Investigación, a la Dra. Luz Angélica Atoche Silva, Directora de Gestión de la Investigación, y el Dr. Wilson Manuel Castro Silupu, Director del Instituto de Investigación de la Universidad Nacional de Frontera, para participar de una visita oficial a la Universidad de Loja y del Encuentro Binacional organizado por la mesa provincial de emprendimiento de la Provincia de Loja, el cual se llevará a cabo del 20 al 22 de marzo de 2025.
Estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Universitaria - Ley Nº 30220 y por la Resolución Viceministerial N° 045-2023-MINEDU, Resolución Viceministerial N° 064-2024-MINEDU y Acta de Acuerdos de Sesión Extraordinaria de Comisión Organizadora N° 017-2025-SE-CO, de fecha 18 de marzo de 2025.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- AUTORIZAR el viaje al exterior del país, en comisión de servicios, a la Dra. Ana María Matos Ramírez, Vicepresidenta de Investigación, a la Dra. Luz Angélica Atoche Silva, Directora de Gestión de la Investigación y el Dr. Wilson Manuel Castro Silupu, Director del Instituto de Investigación de la Universidad Nacional de Frontera, para participar de una visita oficial a la Universidad de Loja y del Encuentro Binacional organizado por la mesa provincial de emprendimiento de la Provincia de Loja, el cual se llevará a cabo del 20 al 22 de marzo de 2025.
Artículo Segundo.- ENCARGAR la Vicepresidencia de Investigación de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional de Frontera, al Dr. Sigifredo Alberto Burneo Sánchez, Vicepresidente Académico de esta Casa Superior de Estudios, los días que duren la comisión de servicios autorizado en el artículo precedente.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección General de Administración y Unidad de Abastecimiento de la Universidad Nacional de Frontera, la compra de pasajes y el otorgamiento de viáticos para los profesionales citados en el artículo primero, de conformidad con la Directiva N° 003-2019-UNF “Disposiciones y Procedimientos para el Otorgamiento y Rendición de Cuentas de Viáticos y Otros Gastos por Comisión de Servicio al Exterior del País”.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección General de Administración de la Universidad Nacional de Frontera, la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano” de conformidad a las normas vigentes.
Articulo Quinto.- NOTIFICAR, a las instancias académicas y administrativas pertinentes, a través de los mecanismos más adecuados y pertinentes, para conocimiento y fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y ejecútese.
JOSE FLORENTINO MOLERO LÓPEZ
Presidente de la Comisión Organizadora
JORGE RÓMULO GALLOSO TORRES
Secretario General
2382159-1