Aprueban la “Estrategia Sectorial de Emergencia Penitenciaria, 2025-2026”

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

Nº 0057-2025-JUS

Lima, 7 de febrero de 2025

VISTOS, el Informe Nº 19-2025-JUS/DGAC-DPC, de la Dirección de Política Criminológica; el Informe Nº 000056-2025-JUS/DGAC, de la Dirección General de Asuntos Criminológicos; el Informe Nº 054-2025-JUS/OGPM, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, el Informe Nº 171-2025-JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;

CONSIDERANDO:

Que, conforme lo establece el literal d) del artículo 4 de la Ley Nº 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, este ministerio es competente en la materia de política penitenciaria;

Que, en el marco de sus competencias, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, tiene como una de sus funciones específicas la de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política criminológica, así como la política de reinserción social de las personas privadas de libertad y adolescentes en conflicto con la ley penal, que evite la reincidencia delictiva, de conformidad con lo señalado en el literal e) del artículo 7 de la Ley Nº 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

Que, conforme a lo previsto en el artículo 58 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2017-JUS, la Dirección General de Asuntos Criminológicos es el órgano de línea encargado de diseñar, formular y evaluar las políticas del Estado en materia criminológica, así como efectuar seguimiento a la ejecución de dichas políticas, proponiendo los correctivos correspondientes; siendo, además, que el artículo 59 de dicha norma se establece como una de sus funciones, proponer políticas públicas, planes y estrategias orientadas a prevenir, neutralizar y hacer frente a los fenómenos criminológicos;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 011-2020-JUS, se aprueba la Política Nacional Penitenciaria al 2030, la cual tiene entre sus objetivos prioritarios: “Reducir significativamente el hacinamiento en el sistema penitenciario”; “Mejorar las condiciones de vida digna para las personas privadas de libertad”; y, “Asegurar condiciones de seguridad y convivencia de la población penitenciaria”;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 014-2024-JUS, se declara en emergencia el Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario y se establece la elaboración de la Estrategia Sectorial de Emergencia Penitenciaria, estableciéndose en su artículo 3 que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días hábiles contados a partir de su vigencia, debe aprobar mediante Resolución Ministerial una Estrategia Sectorial de Emergencia Penitenciaria;

Que, en virtud al sub numeral 11 del numeral 28.1 del artículo 28 del Reglamento que desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece los Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR) Ex Ante, aprobado por Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM, la presente norma se considera excluida del alcance del AIR Ex Ante, por la materia que consiste en aprobar una Estrategia;

Que, mediante documento de vistos, la Dirección General de Asuntos Criminológicos elabora el sustento técnico de la Estrategia Sectorial de Emergencia Penitenciaria 2025-2026, la misma que ha sido coordinada con el Instituto Nacional Penitenciario;

Con el visado del Instituto Nacional Penitenciario; de la Dirección General de Asuntos Criminológicos; de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-2017-JUS;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación de la Estrategia

Aprobar la “Estrategia Sectorial de Emergencia Penitenciaria, 2025-2026”, la misma que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- Seguimiento y monitoreo

Encargar a la Dirección General de Asuntos Criminológicos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el seguimiento y monitoreo de la Estrategia Sectorial de Emergencia Penitenciaria, 2025-2026.

Artículo 3.- Publicación

Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y su Anexo en la sede digital del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (www.gob.pe/minjus) y del Instituto Nacional Penitenciario (www.gob.pe/inpe) el mismo día de su publicación en el diario oficial “El Peruano”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

EDUARDO MELCHOR ARANA YSA

Ministro de Justicia y Derechos Humanos

2371300-1