Amplían plazo de entrada en vigencia del Reglamento de Portabilidad Numérica en el Servicio Público Móvil y en el Servicio de Telefonía Fija

RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO

Nº 00233-2024-CD/OSIPTEL

Lima, 3 de diciembre de 2024

OBJETO

AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE ENTRADA EN VIGENCIA DEL REGLAMENTO DE PORTABILIDAD NUMÉRICA EN EL SERVICIO PÚBLICO MÓVIL Y EN EL SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA

VISTOS:

(i) El Proyecto de Resolución presentado por la Gerencia General que tiene por objeto modificar la Primera y Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento de Portabilidad Numérica en el Servicio Público Móvil y en el Servicio de Telefonía Fija, aprobado mediante Resolución Nº 017-2024-CD/OSIPTEL y modificado por Resolución Nº 188-2024-CD/OSIPTEL, ampliando el plazo de la entrada en vigencia del citado Reglamento, y;

(ii) El Informe Nº 236-DPRC/2024 de la Dirección de Políticas Regulatorias y Competencia, que sustenta el Proyecto de Resolución al que se refiere el numeral precedente y recomienda su aprobación; con la conformidad de la Oficina de Asesoría Jurídica;

CONSIDERANDO:

Que, conforme a lo señalado en el artículo 3 de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en Servicios Públicos, Ley Nº 27332, y modificatorias, el Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (en adelante, Osiptel) ejerce, entre otras, la función normativa, que comprende la facultad de dictar, en el ámbito y en materia de sus competencias, los reglamentos, normas que regulen los procedimientos a su cargo, otras de carácter general y mandatos u otras normas de carácter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios;

Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso p) del artículo 25 del Reglamento General del Osiptel, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM, este Organismo Regulador, en ejercicio de su función normativa, puede dictar reglamentos o disposiciones de carácter general que sean necesarias para cumplir con sus fines;

Que, mediante Resolución Nº 17-2024-CD/OSIPTEL, se aprobó el Reglamento de Portabilidad Numérica en el Servicio Público Móvil y en el Servicio de Telefonía Fija (en adelante, Reglamento de Portabilidad Numérica);

Que, mediante Resolución Nº 188-2024-CD/OSIPTEL, se modificó la Primera Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento de Portabilidad Numérica; estableciendo su entrada en vigencia el 21 de diciembre de 2024;

Que, mediante cartas Nº 1697-2024/GL.CDR y Nº DMR-CE-4065-24 recibidas el 25 de octubre y el 20 de noviembre de 2024, Viettel Perú S.A.C. (en adelante, Viettel) y América Móvil Perú S.A.C. (en adelante, América Móvil), respectivamente; solicitaron prorrogar, por seis (6) y dos (2) meses adicionales, a partir del 21 de diciembre de 2024, el plazo de entrada en vigencia del Reglamento de Portabilidad;

Que, por su parte, el 22 de noviembre de 2024, Telefónica del Perú S.A.A. (en adelante, Telefónica del Perú) y Entel Perú S.A. (en adelante, Entel) remitieron las cartas Nº TDP-4413-AG-GER-24 y Nº CGR-3814/2024-JRU, respectivamente; en las que plantearon que algunas disposiciones, que no requieran implementación técnica, rijan a partir del 21 de diciembre de 2024; mientras que las demás disposiciones entren en vigencia en abril de 2025;

Que, en el conversatorio realizado el 22 de noviembre de 2024, América Móvil, Entel y Viettel ampliaron ante el Osiptel su sustento sobre la necesidad de prorrogar el plazo de entrada en vigencia del Reglamento de Portabilidad Numérica;

Que, mediante cartas Nº DMR-CE-4123-24 y Nº 0086-2024-GM recibidas el 25 y el 27 de noviembre de 2024, América Móvil y Guinea Mobile S.A.C., respectivamente; solicitaron prorrogar, por dos (2) y tres (3) meses adicionales, a partir del 21 de diciembre de 2024, el plazo de entrada en vigencia del Reglamento de Portabilidad;

Que, la implementación del Reglamento de Portabilidad Numérica requiere que las partes involucradas realicen sus desarrollos de manera idónea y conjunta, pues lo contrario impactaría en el proceso, afectando a los abonados que deseen ejercer su derecho a portar el número telefónico;

Que, no obstante, corresponde mantener la entrada en vigencia de aquellos aspectos relacionados a la nueva definición de deuda exigible para el 21 de diciembre de 2024, toda vez que no requieren cambios en los sistemas del ABDCP y tampoco es necesario que todos los operadores hayan realizado los desarrollos propios para que un operador aplique la nueva definición;

Que, en virtud del análisis efectuado en el Informe de VISTOS; y, a efectos de asegurar la adecuada implementación del Reglamento de Portabilidad Numérica, corresponde postergar, excepcionalmente, su entrada en vigencia salvo lo dispuesto en el numeral 14 del artículo 3, el literal b.2 del numeral 13.6.1 del artículo 13 y el literal b.2 del numeral 16.5.1 del artículo 16 del citado Reglamento, los cuales entran en vigencia el 21 de diciembre de 2024;

Que, entre el 21 de diciembre de 2024 al 2 de marzo de 2025, corresponde que se apliquen las disposiciones del Texto Único Ordenado del Reglamento de Portabilidad Numérica en el Servicio Público Móvil y en el Servicio de Telefonía Fija, aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 286-2018-CD/OSIPTEL, con excepción de lo dispuesto en el numeral 15 del artículo 2, última disposición del séptimo párrafo del artículo 20 y penúltima disposición del tercer párrafo del artículo 22, las cuales quedarán derogadas al entrar en vigencia los artículos correspondientes a la deuda exigible;

Que, sin perjuicio de dicha prórroga, las empresas operadoras del servicio público móvil que realizan transacciones masivas deberán remitir, con periodicidad semanal, los avances realizados en (i) la implementación del Reglamento de Portabilidad Numérica en el Servicio Público Móvil y en el Servicio de Telefonía Fija, y (ii) la ejecución de la matriz de pruebas; conforme al formato que les será remitido por el Osiptel;

Que, en virtud a lo indicado y dada su naturaleza y fines, no resulta necesario que la presente Resolución sea previamente publicada para comentarios de los interesados, quedando exceptuada del requisito de publicación previa, de conformidad con los artículos 7 y 27 del Reglamento General del Osiptel;

En aplicación de la función señalada en el artículo 23 del Reglamento General del Osiptel, así como en el inciso b) del artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones del Osiptel, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 160-2020-PCM, y estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su Sesión Nº 1013/24 de fecha 29 de noviembre de 2024;

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- Modificar la Primera y Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento de Portabilidad Numérica en el Servicio Público Móvil y en el Servicio de Telefonía Fija, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 017-2024-CD/OSIPTEL y modificada por la Resolución de Consejo Directivo Nº 188-2024-CD/OSIPTEL, conforme a los siguientes términos:

“PRIMERA.- La presente norma entra en vigencia el 3 de marzo de 2025, con excepción de lo dispuesto en el numeral 14 del artículo 3, el literal b.2 del numeral 13.6.1 del artículo 13 y el literal b.2 del numeral 16.5.1 del artículo 16, los mismos que entran en vigencia el 21 de diciembre de 2024.

SEGUNDA.- A partir de la entrada en vigencia de la presente norma, conforme a lo dispuesto en la Primera Disposición Complementaria Transitoria, quedan derogados los artículos correspondientes del Texto Único Ordenado del Reglamento de Portabilidad Numérica en el Servicio Público Móvil y en el Servicio de Telefonía Fija, aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 286-2018-CD/OSIPTEL”.

Artículo Segundo.- Incorporar la Cuarta Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento de Portabilidad Numérica en el Servicio Público Móvil y en el Servicio de Telefonía Fija, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 017-2024-CD/OSIPTEL, conforme a los siguientes términos:

“CUARTA.- Hasta el 3 de marzo de 2025, las empresas operadoras del servicio público móvil que realizan transacciones masivas deben remitir, con periodicidad semanal, los avances realizados en (i) la implementación del Reglamento de Portabilidad Numérica en el Servicio Público Móvil y en el Servicio de Telefonía Fija, y (ii) la ejecución de la matriz de pruebas.

La Gerencia General envía a las empresas operadoras del servicio público móvil el formato para el reporte de dicha información, dentro de los tres (3) días hábiles de publicada la presente resolución.”

Artículo Tercero.- Encargar a la Gerencia General disponer las acciones necesarias para:

(i) Publicar la presente Resolución en el diario oficial El Peruano.

(ii) Publicar la presente Resolución, la exposición de motivos y el Informe Nº 236-DPRC/2024, en el Portal Institucional del Osiptel.

(iii) Enviar a la Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos el archivo electrónico de los documentos relativos a la presente norma.

Regístrese y publíquese.

FERRER ANÍVAR RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ

Presidente Ejecutivo

Consejo Directivo

2350811-1