Aprueban la Directiva Nº 0011-2024-MIDIS, “Directiva que regula la identificación, selección y aprobación de una intervención pública focalizada y la elaboración de su Documento Técnico Definitivo”

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

Nº D000191-2024-MIDIS

San Isidro, 2 de diciembre del 2024

VISTOS:

El Informe Nº D000219-2024-MIDIS-DDM, emitido por la Dirección de Diseño y Metodología; el Informe Nº D000145-2024-MIDIS-DGFIS, emitido por la Dirección General de Focalización e Información Social; el Memorando Nº D000483-2024-MIDIS-VMPES, emitido por el Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social; el Informe Nº D000233-2024-MIDIS-OM, emitido por la Oficina de Modernización; el Informe Nº D000443-2024-MIDIS-OGPPM, emitido por la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, el Informe Nº D000511-2024-MIDIS-OGAJ, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley Nº 29792 se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), determinando su ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica básica; asimismo, se establece que el sector Desarrollo e Inclusión Social comprende a todas las entidades del Estado, de los tres niveles de gobierno, vinculados con el cumplimiento de las políticas nacionales en materia de promoción del desarrollo social, la inclusión y la equidad;

Que, mediante la Ley Nº 30435, se crea el Sistema Nacional de Focalización (SINAFO) y se establecen los principios, alcance, organización, ámbito, procesos y procedimientos que lo regulan; especificándose los integrantes del Sistema y sus funciones en concordancia con la Política Social y en articulación con el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS);

Que, posteriormente, se aprueba la Ley Nº 31493, Ley que modifica la Ley Nº 30435, Ley que crea el Sistema Nacional de Focalización (SINAFO), para fortalecer el SINAFO mejorando el proceso de focalización, fortaleciendo los mecanismos de control y maximizando el uso de los recursos asignados en el cumplimiento de sus competencias;

Que, asimismo, mediante Decreto Legislativo Nº 1612, Decreto Legislativo que fortalece el Sistema Nacional de Focalización mediante la creación del Organismo Técnico Especializado denominado Organismo de Focalización e Información Social (OFIS) y dicta otras medidas complementarias, se realizaron modificaciones adicionales a la Ley Nº 30435, Ley que crea el Sistema Nacional de Focalización (SINAFO);

Que, los literales b) y c) de la Sexta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1612 disponen que el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social aprueba las adecuaciones al Reglamento de la Ley Nº 30435, Ley que crea el Sistema Nacional de Focalización, así como las disposiciones reglamentarias del Sistema de Focalización;

Que, en tal virtud, mediante Decreto Supremo Nº 007-2024-MIDIS, se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30435, Ley que crea el Sistema Nacional de Focalización (SINAFO), en el cual se desarrollan las modificaciones efectuadas en virtud del Decreto Legislativo Nº 1612;

Que, la Tercera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley Nº 30435 establece que el mismo entra en vigencia al día siguiente de la culminación del proceso de transferencia del Organismo de Focalización e Información Social (OFIS), con excepción de la Primera Disposición Complementaria Final y la Única Disposición Complementaria Transitoria del mismo Reglamento, los cuales rigen desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano;

Que, la Única Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento de la Ley Nº 30435 dispone que el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en tanto culmina la transferencia al Organismo de Focalización e Información Social (OFIS), revisa, actualiza o modifica, según corresponda, mediante Resolución Ministerial, entre otros, la Directiva Nº 014-2021-MIDIS “Directiva para la identificación, selección y aprobación de una Intervención Pública Focalizada y la elaboración de su Documento Técnico Definitivo”, aprobada por Resolución Ministerial Nº 193-2021-MIDIS; en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días calendario, contados desde el día siguiente de la publicación del referido Reglamento;

Que, al respecto, debe tenerse presente que el cuarto párrafo de la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Nº 1612 dispone que, en tanto culmine el proceso de transferencia de la Dirección General de Focalización e Información Social (DGFIS) del MIDIS al Organismo de Focalización e Información Social (OFIS), la DGFIS continúa operando y funcionando conforme a la normatividad vigente;

Que, asimismo, el segundo párrafo de la Única Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo Nº 006-2024-MIDIS, Decreto Supremo que aprueba la Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Focalización e Información Social (OFIS), establece que, durante el proceso de transición al OFIS, la Dirección General de Focalización e Información Social del MIDIS continúa ejerciendo funciones relacionadas al Sistema Nacional de Focalización (SINAFO), conforme a lo previsto en la Única Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 005-2024-MIDIS que aprueba la Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones del MIDIS;

Que, en cumplimiento del marco normativo antes señalado, mediante Informe Nº D000145-2024-MIDIS-DGFIS, que a su vez traslada el Informe Nº D000219-2024-MIDIS-DDM, la Dirección General de Focalización e Información Social sustenta ante el Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social la aprobación de la propuesta de “Directiva que regula la identificación, selección y aprobación de una intervención pública focalizada y la elaboración de su Documento Técnico Definitivo” (en adelante, la propuesta de Directiva), que actualiza y sustituye los alcances de la Directiva Nº 014-2021-MIDIS “Directiva para la identificación, selección y aprobación de una Intervención Pública Focalizada y la elaboración de su Documento Técnico Definitivo”; siendo que tal propuesta cuenta con la conformidad del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social otorgada mediante Memorando Nº D000483-2024-MIDIS-VMPES;

Que, adicionalmente, en el Informe Nº D000219-2024-MIDIS-DDM, la Dirección de Diseño y Metodología precisa que la propuesta de Directiva ha sido validada por la Dirección General de Políticas y Estrategias y la Dirección General de Seguimiento y Evaluación (actualmente, Dirección General de Seguimiento, Evaluación e Innovación Social);

Que, la propuesta de Directiva tiene como objetivo establecer las pautas y criterios técnicos de base para que los Ministerios, en el marco de sus competencias, identifiquen y propongan intervenciones públicas en el marco de la política social del Estado; y, elaboren el Documento Técnico Definitivo de las Intervenciones Públicas Focalizadas aprobadas por la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales;

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 159-2022-MIDIS, se aprueba la Directiva Nº 003-2022-MIDIS denominada “Catálogo de Documentos Oficiales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”, en cuyo sub numeral 4.2.2. del numeral 4.2. de la sección 4 establece que la Directiva es el documento normativo utilizado cuando se requiera regular aspectos vinculados al funcionamiento del MIDIS en el marco de sus funciones como rector del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS), pudiendo tener como ámbito de aplicación otros sectores y niveles de gobierno vinculados a la temática de Desarrollo e Inclusión Social;

Que, en tal virtud, mediante Informe Nº D000443-2024-MIDIS-OGPPM la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización hace suyo el Informe Nº D000233-2024-MIDIS-OM emitido por la Oficina de Modernización, en virtud del cual se emite opinión técnica favorable sobre la propuesta de Directiva;

Que, a través del Informe Nº D000511-2024-MIDIS-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite opinión legal considerando viable emitir el acto resolutivo que apruebe la propuesta de Directiva;

Con el visado del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social, de la Dirección General de Focalización e Información Social, de la Dirección General de Políticas y Estrategias, de la Dirección General de Seguimiento, Evaluación e Innovación Social, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y sus modificatorias; la Ley Nº 30435, Ley que crea el Sistema Nacional de Focalización (SINAFO) y sus modificatorias; el Decreto Legislativo Nº 1612, Decreto Legislativo que fortalece el Sistema Nacional de Focalización mediante la creación del Organismo Técnico Especializado denominado Organismo de Focalización e Información Social (OFIS) y dicta otras medidas complementarias; el Decreto Supremo Nº 006-2024-MIDIS, Decreto Supremo que aprueba la Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Focalización e Información Social (OFIS); el Decreto Supremo Nº 007-2024-MIDIS, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30435, Ley que crea el Sistema Nacional de Focalización (SINAFO); la Resolución Ministerial Nº 159-2022-MIDIS, que aprueba la Directiva Nº 003-2022-MIDIS, denominada “Catálogo de Documentos Oficiales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”; y la Resolución Ministerial Nº D000143-2024-MIDIS, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación de Directiva

Aprobar la Directiva Nº 0011-2024-MIDIS, “Directiva que regula la identificación, selección y aprobación de una intervención pública focalizada y la elaboración de su Documento Técnico Definitivo”, documento que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- Derogación

Derogar la Resolución Ministerial Nº 193-2021-MIDIS, que aprueba la Directiva Nº 014-2021-MIDIS “Directiva para la identificación, selección y aprobación de una Intervención Pública Focalizada y la elaboración de su Documento Técnico Definitivo”.

Artículo 3.- Publicación

Disponer la publicación de la presente Resolución y su Anexo en la sede digital del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/midis), en la misma fecha de su publicación de la presente Resolución en el diario oficial “El Peruano”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JULIO JAVIER DEMARTINI MONTES

Ministro de Desarrollo e Inclusión Social

2349993-1