Declaran el cumplimiento de notificaciones de Resoluciones Gerenciales que declaran la caducidad e inicio de nuevo Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) - 2024, vía edicto, en conformidad con el art. 20° del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General

RESOLUCIÓN GERENCIAL

Nº 7253-2024-GTVT/MPC

Cusco, 29 de octubre de 2024

VISTOS:

EI INFORME N°2104-2024-DAIS-GTVT-MPC, INFORME N°2116-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2113-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2112-2024- MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2135-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2137-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2138-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2139-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2140-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2161-2024-MPC-GTVT-DAIS y DICTAMEN Nº459-2024-MPC/GTVT/OAL-JCVG, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú modificado por la Ley N°30305 señala que las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local, tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, concordante con el ARTICULO II del Título Preliminar de la Ley N°27972 Orgánica de Municipalidades.

Que, la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N°27972, en el artículo 81° establece las funciones de las municipalidades provinciales en el ámbito de transporte terrestre, servicio público, transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdicción, entre otras, en el marco de las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.

Que, mediante INFORME N°2104-2024- DAIS-GTVT-MPC, INFORME N°2112-2024-MPC-GTVT-DAIS e INFORME N°2113-2024-MPC-GTVT-DAIS de fecha 22 de octubre del 2024, la Abg. Magda Valdeiglesias Mamani, Jefe de la División de Administración de Infracciones y Sanciones de la Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte de la MPC, solicita, con el objetivo de dar continuidad y celeridad al procedimiento administrativo sancionador de manera eficiente y dentro del marco legal, se proceda con la publicación, de los cuales se tiene (37) RESOLUCIONES GERENCIALES que declara la CADUCIDAD E INICIO DE NUEVO Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) - 2024, que para el presente consideramos el ANEXO 01, parte integrante del presente para su publicación.

Que, mediante INFORME N°2116-2024-DAIS-GTVT-MPC de fecha 23 de octubre del 2024, la Abg. Magda Valdeiglesias Mamani, Jefe de la División de Administración de Infracciones y Sanciones de la Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte de la MPC, solicita, con el objetivo de dar continuidad y celeridad al procedimiento administrativo sancionador de manera eficiente y dentro del marco legal, se proceda con la publicación de los cuales se tiene (02) RESOLUCIONES GERENCIALES que declara la CADUCIDAD E INICIO DE NUEVO Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) - 2024, que para el presente consideramos el ANEXO 01, parte integrante del presente para su publicación.

Que, mediante INFORME N°2140-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2135-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2137-2024-MPC-GTVT-DAIS, INFORME N°2138-2024-MPC-GTVT-DAIS e INFORME N°2139-2024-MPC-GTVT-DAIS de fecha 24 de octubre del 2024, la Abg. Magda Valdeiglesias Mamani, Jefe de la División de Administración de Infracciones y Sanciones de la Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte de la MPC, solicita, con el objetivo de dar continuidad y celeridad al procedimiento administrativo sancionador de manera eficiente y dentro del marco legal, se proceda con la publicación de los cuales se tiene (23) RESOLUCIONES GERENCIALES que declara la CADUCIDAD E INICIO DE NUEVO Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) - 2024, que para el presente consideramos el ANEXO 01, parte integrante del presente para su publicación.

Que, mediante INFORME N°2161-2024- MPC-GTVT-DAIS de fecha 25 de octubre del 2024, la Abg. Magda Valdeiglesias Mamani, Jefe de la División de Administración de Infracciones y Sanciones de la Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte de la MPC, solicita, con el objetivo de dar continuidad y celeridad al procedimiento administrativo sancionador de manera eficiente y dentro del marco legal, se proceda con la publicación de las (07) RESOLUCIONES GERENCIALES que declara la CADUCIDAD E INICIO DE NUEVO Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) - 2024, que para el presente consideramos el ANEXO 01, parte integrante del presente para su publicación.

Que, el concepto de «notificación» consiste en un sentido lato en «hacer conocido algo». Lo que se busca con la notificación es, precisamente, que una decisión de la administración pública, que afecta un derecho o el interés de un administrado, sea conocida por este a fin de que pueda defenderse o cumplir el mandato. Juan Carlos Cassagne señala que la notificación traduce un efectivo y cierto conocimiento del acto por parte del particular.

Que, por ello, la notificación es una forma de comunicarle al administrado que la entidad administrativa correspondiente ha tomado una decisión respecto de sus derechos o intereses, para que este pueda decidir apelar, aceptar, cumplir o presentar sus descargos si se trata de un procedimiento Sancionador. Nos adelantamos a afirmar que la mayor importancia de las notificaciones está precisamente en el ámbito de los procedimientos de oficio, toda vez que en los procedimientos iniciados a solicitud del propio interesado existen medios alternativos para tomar conocimiento, ya que al menos se conoce que hay un procedimiento en trámite. En el caso de los procedimientos de oficio, el administrado desconoce por completo la existencia de un procedimiento administrativo.

Que, por otro lado, un aspecto importante de la notificación es que permite que el acto administrativo sea eficaz, que surta efectos jurídicos en la esfera del administrado. Si un acto administrativo es emitido, pero no es notificado, no es un acto administrativo eficaz, por más que sea un acto administrativo válido. Que el acto administrativo sea eficaz significa que logre la finalidad para la cual fue emitido: sancionar, otorgar o suspender un derecho, denegar un pedido, etc. Por ello, la Ley del Procedimiento Administrativo General ha establecido como regla general que el acto administrativo es eficaz a partir de la notificación legalmente realizada.

Que, siendo la notificación es el acto mediante el cual se pone en conocimiento del administrado el contenido del acto administrativo. Además, existe un régimen de notificación aplicable a diversos actos de la Administración Pública (criterios, emplazamientos, etc.). Como principio, el administrado debe ser notificado de todo acto administrativo que pueda afectarle, inclusive los actos de mero trámite. En tal sentido; “La función principal de la notificación es otorgar eficacia al acto administrativo, permitiendo lo siguiente: •Que la persona afectada por la resolución tenga pleno conocimiento del acto administrativo. •Que el administrado realice acciones para la ejecución y/o cumplimiento del acto administrativo, cuando le sea favorable. • Que el administrado pueda interponer oportunamente los recursos administrativos que estime convenientes”.

Que, el numeral 1 del artículo 20° del TUO de la LPAG contempla tres formas de notificación, que deben ser aplicadas en orden de prelación; lo que no impide a la autoridad utilizar más de una forma complementaria, siempre que no desnaturalice el orden previsto, si así lo estima conveniente para mejorar las posibilidades de participación de los administrados.

Que, en tal sentido, la autoridad se encuentra impedida, bajo sanción de nulidad de la notificación, de suplir una modalidad con otra y modificar el orden de prelación establecido en el precitado artículo, que es el siguiente: “Artículo 20. Modalidades de notificación 20.1 Las notificaciones son efectuadas a través de las siguientes modalidades, según este respectivo orden de prelación: 20.1.1 Notificación personal al administrado interesado o afectado por el acto, en su domicilio. 20.1.2 Mediante telegrama, correo certificado, telefax; o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe, siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por el administrado. 20.1.3 Por publicación en el Diario Oficial el Peruano o en uno de los diarios de mayor circulación en el territorio nacional, salvo disposición distinta de la ley. Adicionalmente, la autoridad competente dispone la publicación del acto en el respectivo Portal Institucional, en caso la entidad cuente con este mecanismo”.

Que, por consiguiente al amparo del numeral 18.1 del TUO de la LPAG que señala (…) La notificación del acto será practicada de oficio y su debido diligenciamiento será competencia de la entidad que lo dictó (…) que en el presente caso, conforme se tiene (69) RESOLUCIONES GERENCIALES que declara la CADUCIDAD E INICIO DE NUEVO Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) - 2024, que para el presente consideramos el ANEXO 01, parte integrante del presente para su publicación, remitidas por la División de Administración de Infracciones y Sanciones (DAIS), a través de los informes de la referencia a). b). c) y d). que declaran su caducidad e inicio nuevo Procedimiento Administrativo Sancionador - PAS, existe la posibilidad latente de que estas al no ser notificadas las caducidades y el inicio del nuevo Procedimiento Administrativo Sancionador, puedan prescribir si su notificación y publicación no se realiza oportunamente; por lo que, conforme a lo dispuesto por el numeral 20.1.3 del TUO de la LPAG el cual manifiesta que las notificación se podrán realizar mediante publicación en el Diario Oficial el Peruano o en uno de mayor circulación en el territorio nacional.

Que, en ese orden de ideas, cuando resulte impracticable otra modalidad de notificación preferente por ignorarse el domicilio del administrado, pese a la indagación realizada, se procederá a realizar la publicación de los actos administrativos de manera excepcional. En ese entender, al no practicar las notificaciones se correría el riesgo de que estas prescriban, asimismo, cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad, sea porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, sea equivocado el domicilio aportado por el administrado o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal, pese al requerimiento efectuado a través del Consulado respectivo, debe realizarse vía edicto, la misma que conlleva un gasto presupuestal que deberá ser requerido por la GTVT ante la Oficina de Presupuesto de la Entidad Edil a efectos de materializar la notificación (publicación vía edicto).

SE RESUELVE:

Primero.- DECLARAR el cumplimiento de las notificaciones de las RESOLUCIONES GERENCIALES que declaran la CADUCIDAD E INICIO DE NUEVO Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) - 2024 vía edicto a través de la publicación en el Diario Oficial el Peruano o en uno de mayor circulación en el territorio nacional y en el Portal Web Institucional de la Municipalidad Provincial del Cusco; en conformidad con el orden de prelación de notificaciones establecido en el Art. 20° del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG) conforme al detalle adjunto en el ANEXO 01 que es parte integrante del presente acto resolutivo.

Segundo.- PUBLÍCAR en el Diario Oficial el Peruano o en uno de los diarios de mayor circulación, las RESOLUCIONES GERENCIALES que declaran la CADUCIDAD E INICIO DE NUEVO Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) y en aplicación del principio de eficacia del acto administrativo y la potestad sancionadora del estado según el detalle adjunto ANEXO 01 (RELACIÓN DE RESOLUCIONES GERENCIALES DE CADUCIDAD Y NUEVO INICIO DE PAS - 2024).

Tercero.- DISPONER el cumplimiento de la presente resolución a la División de Administración de Infracciones y Sanciones (DAIS), debiendo esta instancia, a través de la Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte, realizar las acciones necesarias ante las oficinas competentes (oficina de presupuesto) que permitan materializar las notificaciones por vía edicto.

Regístrese, notifíquese cúmplase.

FREDY A.VARGAS FARFÁN

Gerente

Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte

ANEXO 01

(DICTAMEN N° 459-2024-GTVT-AL-JCVG)

RELACIÓN DE RESOL. DE CADUCIDAD Y NUEVO INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (PAS) -2024

N°	PIT	PLACA	N° DE RESOLUCIÓN	NOMBRES Y APELLIDOS	DNI	CÓDIGO	DOMICILIO
1	334441E	F4D-278	7104	CHILET PALOMINO JHONNY CLARCK JACKSON	44175029	M-02	F/J
2	337242E	F4D-278	7130	CALAPUJA FOLLANO ROLANDO	44935170	M-02	N/P
3	341031E	AKZ-223	7129	ANCHAYA SANABRIA MARIANO EXALTACIÓN	40158721	M-02	F/J
4	329842E	B1H-071	7128	ABARCA MAMANI GUILDO ABRAHAM	70852807	M-02	F/J
5	341501E	XBA-966	7090	ROCCA HUAMAN EDGAR	45482707	M-05	F/J
6	335729E	8424-3X	7110	QUISPE CJURO YOEL	71989264	M-03	F/J
7	329841E	B1H-071	7106	GUILDO ABRAHAN ABARCA MAMANI	70852807	M-40	F/J
8	340785	X3O-321	7083	HUANCA PUMALAURA JHOEL DAVID	75808307	M-02	N/P
9	330650E	M1O-572	7084	JUSTO ROBERTO ROJAS ANAYA	23998325	M-01	N/P
10	337244E	Z1U-893	7099	JARA HACHO GUMERCINDO	25138740	M-02	N/P
11	339287E	X2Q439	7125	ENRIQUE TOMAS CACHAINCA QUIÑONES	48218080	M-03	F/J
12	339297E	B8W415	7017	JUAN CARLOS VELEZ QUILLA	80047048	M-40	N/P
13	312371E	AOA330	7036	NOE TERCERO CORASPE	PTP N°002226932	M-03	N/P
14	312370E	A0A330	7020	NOE TERCERO CORASPE	PTP N°002226932	M-28	N/P
15	337735E	A3H021	7118	EDGAR ROMAN VIZCARRA NORIEGA	24468787	M-40	F/J
16	335844E	D4U186	7105	REYNALDO YURBAN ANAMPA BERROCAL	76723451	M-40	F/J
17	334442E	X3J275	7112	VALENTIN CHAVEZ QUISPE	10360336	M-40	F/J
18	329839E	X1I-491	7111	JUAN CESAR QUISPE HUISA	45285699	M-40	F/J
19	341038E	XAZ-969	7109	GUSTAVO ROGER VASQUEZ ITURRIAGA	72948985	M-24	F/J
20	341502E	XBA-966	7108	EDGAR ROCCA HUAMANI	45482707	M-19	F/J
21	335730E	X2N632	7107	JUAN RAMOS PILLACA	25073784	M-40	F/J
22	333948E	X1O571	7119	NORBERTO HANCCO CANSAYA	10626704	M-35	F/J
23	337519E	B3V962	7120	MELCHOR PILLCO ACCOSTUPA	41650400	M-18	F/J
24	340370E	XBR958	7081	LUIS ROBERTO CARDENAS	28316067	M-35	F/J
25	341505E	AWV457	7121	YORS EDINSON YUCRA PORRAS	46772992	M-40	F/J
26	340368E	X1I279	7082	YULL AURELIO ANDRADE ARRIAGA	44650332	M-03	F/J
27	334821E	X1I571	7113	YERSON HILMAR MARIN HINOJOSA	48392521	M-17	F/J
28	329841E	X4N344	7127	JUAN CARLOS ROSAS CONDORI	46731640	M-40	F/J
29	337166E	APB-861	7165	NORBERTO CARPIO SOLANO	40194564	M-40	F/J
30	339796E	AHY-231	7126	NICOLAS AYMA CUSIHUAMAN	10484467	M-40	F/J
31	341101E	AKZ-223	7114	MARIANO EXALTACION ANCHAYA SANABRIA	40158721	M-04	F/J
32	341032E	X1K-458	7122	FREDY ANTON HUAMAN ROMERO	40764110	M-04	F/J
33	341030E	A9Z-916	7117	JUAN ALCIDES SANCHEZ YABAR	7969257	M-18	F/J
34	339585E	X4I-686	7115	PORFIRIO DANIEL GUILLEN NINA	44880529	M-16	F/J
35	336706E	F3T-857	7116	GASTON CHAVEZ DEL CASTILLO	7246689	M-35	F/J
36	337779E	X2X-524	7013	EDWIN CUTIRE LUQUE	42682157	M-28	N/P
37	339858E	B7E117	7123	DANILO TEODORO TERRAZAS CERVANTES	10586925	M-16	F/J
38	339277E	X3H-330	7124	GONZALES HUAMAN EDGAR	45763083	M-03	F/J
39	337102E	C4J-232	7172	VICENTE ASARPAY HINOJOSA	24941974	M-40	N/P
40	334862E	ALN-878	7164	JEFERSON CONDOLI MORALES	77424984	M-40	F/J
41	339756E	AHY-101	7158	GERONIMO HUAMANI ANGULO	24007789	M-40	F/J
42	327848E	6383-8D	7157	FELIX MAYTA QUISPE	44301757	M-28	F/J
43	337777E	3116-BX	7153	GABRIEL ALEJANDRO PARRA CAMACARO	CE N°002586887	M-24	N/P
44	337776E	3116-BX	7152	GABRIEL ALEJANDRO PARRA CAMACARO	CE N°002586887	M-28	N/P
45	337311E	X1V-227	7147	AMERICO SULLCAPUMA CHAMPI	44725928	M-04	N/P
46	338895E	X2M-765	7163	HUGO PERALTA CHAVEZ	47294125	M-18	F/J
47	340751E	X1W-452	7156	ESTRADA ASTETE FELIPE ARMADO	78888351	M-03	F/J
48	327194E	F6P-134	7170	FARFAN CASAS JUAN ALBERTO	24492433	M-02	F/J
49	337724E	Z1U-280	7161	MENDOZA QQHUE SUSY CAROL	40275669	M-03	F/J
50	353385E	F8B-298	7195	PERCY HUARANCCA HUAMAN	40931726	M-41	F/J
51	343589E	X4F-017	7174	ACUÑA VILLA HERACLEO HECTOR	9070872	M-02	F/J
52	345620E	X2U-178	7150	ROLANDO HUAMAN SURCO	42643341	M-02	F/J
53	340929E	T1J-023	7203	RICHARD HUAMAN BRAVO	72270986	M-02	N/P
54	328439E	B0W-434	7160	RONALD QUISPE CUSIRIMAY	46852961	M-40	F/J
55	337304E	X2D-506	7171	DALMIRO ACURIO ACURIO	25314323	M-17	F/J
56	328767E	AHB-591	7149	KLIBER VARGAS VALDIVIA	48787406	M-09	F/J
57	327194E	F6P-134	7159	FARFAN CASAS JUAN ALBERTO	24492433	M-03	F/J
58	345637E	X1O-493	7146	FLORENTINO JUNIOR BARRETO CRUZ	75181504	M-01	F/J
59	328725E	X2X-524	7148	EDWIN CUTIRE LUQUE	42682157	M-40	N/P
60	339280E	ACV-551	7151	JHON BOHORQUEZ ASCUE	46785103	M-24	F/J
61	342213E	X3U-395	7189	HERMITAÑO ORACAHUA SALDIVAR	43714377	M-04	F/J
62	363225E	AHY-231	5397	NICOLAS AYMA CUSIHUAMAN	10484467	M-40	F/J
63	362047E	X1Z-461	5398	WASHINGTON PUMA HUARSAYA	42974809	M-02	F/J

2340396-2