Ordenanza que declara la prevalencia de las competencias municipales para emitir autorizaciones y/o permisos en materia de movilidad urbana, autorización de ejecución de obras públicas y usos del suelo en la Provincia Constitucional del Callao
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 037-2023/MPC
Callao, 27 de diciembre de 2023
El CONCEJO PROVINCIAL DEL CALLAO
VISTO, en Sesión Extraordinaria, celebrada en la fecha, el Dictamen N° 070-2023-MPC-SR-COADAL de fecha 20 de diciembre de 2023, emitido por la Comisión de Administración y Asuntos Legales, el Memorándum N° 3056-2023-MPC/GM de fecha 19 de diciembre de 2023, emitido por la Gerencia Municipal; el Informe N° 523-2023-MPC/OGAJ de fecha 19 de diciembre de 2023, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica, el Informe N° 192-2023-MPC/GDU de fecha 19 de diciembre de 2023, emitido por la Gerencia de Desarrollo Urbano; el Informe N° 1075-2023-MPC-GDU-SGOPR de fecha 19 de diciembre de 2023 y el Memorando N° 337-2023-MPC-GDU-SGOPR de fecha 19 de diciembre de 2023, emitidos por la Subgerencia de Obras Privadas, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú en el artículo 194 modificado por la Ley N° 30305, Ley de Reforma Constitucional, en concordancia con el articulo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa, en los asuntos de su competencia, esta autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, el artículo 40 de la Ley Orgánica de Municipalidades establece que las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa;
Que, la Décima Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31955, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el año fiscal 2024, establece la exoneración de obtener autorización y/o permisos para la ejecución de los proyectos priorizados incorporados en el Plan Nacional de Infraestructura Sostenible para la Competitividad (PNISC), aprobado mediante Decreto Supremo Nº 242-2022-EF o la norma que la actualice, relacionados a infraestructura de transporte y movilidad urbana en Lima y Callao;
Que, mediante Informe N° 1075-2023-MPC-GDU-SGOPR de fecha 19 de diciembre de 2023, la Subgerencia de Obras Privadas hace suyos los Informes N° 374-2023-MPC-GDU-SGOPR-AÑR de fecha 19 de diciembre de 2023 y N° 447-2023-MPC-GDU-SGOPR-JTFT de fecha 19 de diciembre de 2023, los cuales presentan un Proyecto de Ordenanza que declara la prevalencia de las competencias municipales para emitir autorizaciones y/o permisos en materia de movilidad urbana, autorización de ejecución de obras públicas y usos del suelo en la Provincia Constitucional del Callao; asimismo, ratifica la vigencia de la Ordenanza Municipal N° 015-2001, que regula la ejecución de obras en áreas de dominio público en la Provincia Constitucional del Callao; Ordenanza Municipal N° 055-2008, que modifica la Ordenanza Municipal N° 015-2001; Ordenanza Municipal N° 018-2017, que aprueba el Reglamento para la ubicación de Anuncios Publicitarios en la Provincia Constitucional del Callao; Ordenanza Municipal N° 039-2009, que aprueba el Reglamento para la instalación temporal de elementos de seguridad en la vía pública dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Provincial del Callao, emitidas por el Concejo Provincial del Callao en ejercicio de las atribuciones y competencias establecidas en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en preeminencia sobre toda aquella norma que vulnere las competencias municipales;
Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano, a través del Informe N° 192-2023-MPC/GDU de fecha 19 de diciembre de 2023, emite opinión técnica favorable al mencionado Proyecto de Ordenanza, solicitando se brinde continuidad al trámite respectivo. Por su parte, la Oficina General de Asesoría Jurídica, mediante Informe N° 523-2023-MPC/OGAJ de fecha 19 de diciembre de 2023, emite opinión legal favorable para la aprobación de la Ordenanza;
Estando a lo expuesto, con la opinión favorable de la Gerencia de Desarrollo Urbano, la Oficina General de Asesoría Jurídica y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal Provincial del Callao, por unanimidad, ha dado la siguiente:
ORDENANZA QUE DECLARA LA PREVALENCIA
DE LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES PARA EMITIR AUTORIZACIONES Y/O PERMISOS
EN MATERIA DE MOVILIDAD URBANA,
AUTORIZACIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y USOS DEL SUELO EN LA
PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO
Artículo 1°.- DECLARAR la prevalencia de las competencias municipales para emitir autorizaciones y/o permisos en materia de movilidad urbana, autorización de ejecución de obras públicas y usos del suelo en la Provincia Constitucional del Callao, así como la plena vigencia de la Ordenanza Municipal N° 015-2001, que regula la ejecución de obras en áreas de dominio público en la Provincia Constitucional del Callao; Ordenanza Municipal N° 055-2008, que modifica la Ordenanza Municipal N° 015-2001; Ordenanza Municipal N°018-2017, que aprueba el Reglamento para la ubicación de Anuncios Publicitarios en la Provincia Constitucional del Callao; Ordenanza Municipal N° 039-2009, que aprueba el Reglamento para la instalación temporal de elementos de seguridad en la vía pública dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Provincial del Callao, emitidas por el Concejo Provincial del Callao en ejercicio de las atribuciones y competencias establecidas en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en preeminencia sobre toda aquella norma que vulnere las competencias municipales.
Artículo 2°.- ENCARGAR a la Procuraduría Pública Municipal, desarrollar todas las acciones en el marco de sus funciones y atribuciones, para la defensa de la autonomía municipal y de los intereses de la Municipalidad Provincial del Callao, en salvaguarda de los derechos de los vecinos de la Provincia Constitucional del Callao.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- La persona natural y/o jurídica, privada o estatal que no acate la presente Ordenanza será materia de las sanciones pecuniarias y complementarias previstas en la Ordenanza Municipal N° 015-2001, que regula la ejecución de obras en área de dominio público en la Provincia Constitucional del Callao; Ordenanza Municipal N°018-2017, que aprueba el Reglamento para la ubicación de Anuncios Publicitarios en la Provincia Constitucional del Callao; Ordenanza Municipal N° 039-2009, que aprueba el Reglamento para la instalación temporal de elementos de seguridad en la vía pública dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Provincial del Callao; sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.
Segunda.– La Gerencia de Desarrollo Urbano y la Gerencia de Fiscalización serán las encargadas de hacer efectivo, en los casos que corresponda, lo establecido en la disposición complementaria final precedente.
Tercera.- La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”. Asimismo, se encarga a la Oficina General de Tecnología de la Información y Telecomunicación, su publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad Provincial del Callao (www.gob.pe/municallao).
Regístrese, publíquese y cúmplase.
PEDRO SPADARO PHILIPPS
Alcalde
2248763-1