Aprueban el redimensionamiento del Bosque de Producción Permanente del departamento de Loreto

RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA

N° D000252-2023-MIDAGRI-SERFOR-DE

Magdalena del Mar, 17 de noviembre del 2023

VISTOS:

El Informe Técnico N° D000110-2023-MIDAGRI-SERFOR-DGIOFFS-DCZO, emitido por la Dirección de Catastro, Zonificación y Ordenamiento de la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre; el Memorando N° D000293-2023-MIDAGRI-SERFOR-DGIOFFS, emitido por la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre; y el Informe Legal N° D000208-2023-MIDAGRI-SERFOR-OGAJ, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante el artículo 13 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, se creó el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR como organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno y como pliego presupuestal adscrito al Ministerio de Agricultura, ahora Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI;

Que, el artículo 28 de la citada Ley, expresa que las unidades de ordenamiento forestal, entre ellos, los bosques de producción permanente se establecen mediante resolución ministerial del Ministerio de Agricultura (ahora, Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego);

Que, el literal a) del numeral 1 del artículo 8 de la derogada Ley N° 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, estableció que los bosques de producción permanente son áreas con bosques naturales primarios que mediante resolución ministerial del Ministerio de Agricultura (ahora, Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego), se ponen a disposición de los particulares para el aprovechamiento preferentemente de la madera y de otros recursos forestales y de fauna silvestre, a propuesta del ex Instituto Nacional de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre – INRENA;

Que, por otro lado, la Novena Disposición Complementaria Final del Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado por Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, señala que los Bosques de Producción Permanente establecidos en el marco de la derogada Ley N° 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, continúan vigentes, conforme a las normas de su creación;

Que, a tenor del marco legal vigente, los Bosques de Producción Permanente establecidos al amparo de la derogada Ley Nº 27308, continúan vigentes, entre ellos, el Bosque de Producción Permanente del departamento de Loreto (en adelante, BPP Loreto), creado mediante Resolución Ministerial N° 1349-2001-AG, cuya superficie aprobada fue de 14´782,302 hectáreas (catorce millones setecientos ochenta y dos mil trecientos dos hectáreas), comprendidas por las siguientes zonas: Zona 1 (2 890 108 ha.), Zona 2 (55 366 ha.), Zona 3 (38 969 ha.), Zona 4 (3 313 438 ha.), Zona 5 (4 222 082 ha.), Zona 6 (1 118 271 ha.), Zona 7 (1 135 751 ha) y Zona 8 (2 008 317 ha);

Que, al haberse creado el BPP Loreto por Resolución Ministerial N° 1349-2001-AG, resulta de competencia del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego aprobar su redimensionamiento, en concordancia con lo dispuesto en la Novena Disposición Complementaria Final del Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado mediante Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI;

Que, por otro lado, mediante Resolución Ministerial N° 0368-2018-MINAGRI, modificada por Resolución Ministerial N° 0442-2019-MINAGRI, se aprueban los “Lineamientos para la ejecución del procedimiento de redimensionamiento de bosques de producción permanente”; asimismo, a través de su artículo 3, se delega en el SERFOR la competencia para aprobar el redimensionamiento de los Bosques de Producción Permanente, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva;

Que, a su vez, el artículo 4 de los citados Lineamientos estipula las causales para la exclusión de áreas de Bosques de Producción Permanente, estableciéndose en el numeral 4.1, literal a), la causal denominada “Derechos otorgados por la autoridad competente para el caso de las Comunidades Nativas, en aplicación de lo dispuesto en la Resolución Ministerial N° 0547-2014-MINAGRI”; y que el artículo 5, establece la documentación necesaria para la exclusión de dichas áreas del BPP;

Que, mediante el Oficio N° 1326-2022-GRL-GERDAGRI-L/DISAFILPA-1493, la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario y Riego (GERDAGRI) del Gobierno Regional de Loreto solicita y remite la documentación para el Redimensionamiento del BPP Loreto por exclusión del área de tres (03) Comunidades Nativas, de acuerdo a lo siguiente:

(i) Mojarayacu del Sillay

(ii) San Manuel de Nepawa

(iii) Papayacu del Sillay

Dicha solicitud la realiza en virtud a la causal denominada “Derechos otorgados por la autoridad competente para el caso de las Comunidades Nativas, en aplicación de lo dispuesto en la Resolución Ministerial N° 0547-2014-MINAGRI”;

Que, mediante el documento del Vistos, la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre, manifiesta su conformidad al Informe Técnico N° D000110-2023-MIDAGRI-SERFOR-DGIOFFS-DCZO, emitido por la Dirección de Catastro, Zonificación y Ordenamiento, que contiene el análisis de la propuesta de redimensionamiento del BPP Loreto, respecto de las Zonas 4I y 4J, por exclusión del área de las Comunidades Nativas (i) Mojarayacu del Sillay, (ii) San Manuel de Nepawa y (iii) Papayacu del Sillay, los cuales fueron solicitados por la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario del Gobierno Regional de Loreto, señalando que se enmarca en la causal denominada “Derechos otorgados por la autoridad competente para el caso de las Comunidades Nativas, en aplicación de lo dispuesto en la Resolución Ministerial N° 0547-2014-MINAGRI”, prevista en el literal a) del numeral 4.1 del artículo 4 de los “Lineamientos para la ejecución del procedimiento de redimensionamiento de bosques de producción permanente”; asimismo, que los documentos presentados se encuentran conforme a la documentación necesaria establecida en el artículo 5 de los citados Lineamientos; ante lo cual propone el redimensionamiento de las Zonas 4I y 4J del BPP de Loreto;

Que, de esa manera, para efectos del redimensionamiento del BPP Loreto, el Cuadro Nº 22: Área actual del BPP de Loreto, incluido en el Informe Técnico Nº D000003-2023-MIDAGRI-SERFOR-DGIOFFS-DCZO, describe que el área actual del citado BPP es de 6 846 034.3356 ha (seis millones ochocientos cuarenta y seis mil treinta cuatro hectáreas con tres mil trescientos cincuenta y seis metros cuadrados), conforme se muestra a continuación:

Área actual del BPP Loreto

Zonas		Área (ha) Oficial	Documento Legal
ZONA 1	ZONA 1A	706,136.2288	RDE Nº D000078-2023-MIDAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 1A-1	259,045.7649	RDE Nº D000078-2023-MIDAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 1B	79196.9586	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 1B-1	689.9288	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 1B-2	102.6477	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
ZONA 2	ZONA 2	55366.0000	RM Nº 1349-2001-AG
ZONA 3	ZONA 3	38968.5628	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
ZONA 4	ZONA 4A	595.7385	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 4C	19132.0000	RJ Nº 136-2006-INRENA
	ZONA 4D	94595.4100	RM N° 0251-2013-MINAGRI
	ZONA 4E	1630.7772	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 4F	137731.0765	RDE Nº D000101-2021-MIDAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 4F-1	3459.8541	RDE Nº D000101-2021-MIDAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 4G	81503.0000	RJ Nº 136-2006-INRENA
	ZONA 4H	23342.0000	RJ Nº 136-2006-INRENA
	ZONA 4I	16534.0000	RJ Nº 136-2006-INRENA
	ZONA 4J	16476.0000	RJ Nº 136-2006-INRENA
	ZONA 4K	27456.0000	RJ Nº 136-2006-INRENA
	ZONA 4L	43840.0000	RJ Nº 136-2006-INRENA
	ZONA 4M	47442.0000	RJ Nº 136-2006-INRENA
ZONA 5	ZONA 5A	1951425.5458	RDE Nº D000144-2022-MIDAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 5A-1	42137.6494	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 5A-2	145.9392	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 5B	326784.2836	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 5B-1	87.4738	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 5C	51668.0000	RM Nº 0521-2009-AG
ZONA 6	ZONA 6	56.2287	RDE Nº D000144-2023-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 6A	180.2695	RDE Nº D000144-2022-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 6B	10070.6963	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 6C	6797.8820	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 6D	2054.2623	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 6E	1855.2191	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 6F	546.6374	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 6G	273.6031	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 6H	63.8956	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
	ZONA 6I	18.8556	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
ZONA 7	ZONA 7	799683.1400	RM Nº 0521-2009-AG
ZONA 8	ZONA 8	1997984.5686	RDE Nº D000078-2020-MINAGRI-SERFOR-DE
Total		6846034.3356	RDE Nº D000078-2023-MIDAGRI-SERFOR-DE

Fuente: Informe Técnico Nº D000110-2023-MIDAGRI-SERFOR-DGIOFFS-DCZO

Que, asimismo, la mencionada Dirección de Catastro, Zonificación y Ordenamiento, refiere en el Informe Técnico Nº D000110-2023-MIDAGRI-SERFOR-DGIOFFS-DCZO, que en virtud a la exclusión de áreas de las Comunidades Nativas (i) Mojarayacu del Sillay, (ii) San Manuel de Nepawa y (iii) Papayacu del Sillay, resultaría dividida de acuerdo a lo siguiente: respecto a la 4I quedaría dividida en las Zona 4I y 4I-1 con un área de 2,390.4355 ha y 2,351.2062 ha, respectivamente y en relación a la Zona 4J con un área de 13,148.7623 ha, conforme se muestra en el siguiente cuadro:

Redimensionamiento de las Zonas 4I y 4J del BPP Loreto

Zona del BPP Loreto				Área (ha) de las CC.NN. en el BPP	Área (ha) excluida por edición cartográfica	Área (ha) Resultante del redimensionamiento de la Zona del BPP Loreto
Zona	Resolución	Área (ha) Oficial	Área (ha) SIG
			(1)	(2)	(3)	(1)-(2)-(3)
ZONA 4I	RJ Nº 136- 2006-INRENA	16534.0000	16534.4666	11792.0529	0.7720	ZONA 4I 2,390.4355
						ZONA 4I-1: 2,351.2062
ZONA 4J		16476.0000	16476.0962	3327.3167	0.0172	ZONA 4J: 13,148.762

Fuente: Informe Técnico Nº D000110-2023-MIDAGRI-SERFOR-DGIOFFS-DCZO

Que, a su vez, la citada Dirección indica que, como consecuencia del redimensionamiento propuesto, la superficie total actual del BPP Loreto (6’846, 034.3356 ha) se modificará a una superficie de 6’830,914.7396 ha, lo que incluye todas las zonas, apreciándose del Cuadro Nº 10: Resumen de la propuesta de redimensionamiento del BPP Loreto, incluido en el citado Informe Técnico.

Resumen de la propuesta de redimensionamiento del BPP Loreto

BPP Loreto Área (ha) Total RDE N.º D000078-2023-MIDAGRI-SERFOR-DE	Zona del BPP Loreto			Área (ha) de la CC.NN. en el BPP (2)	Área (ha) excluida por edición cartográfica del BPP Loreto (3)	Área (ha) Final Resultante de las Zonas del BPP Loreto (1)-(2)-(3)	BPP Loreto Área (ha) Total Final
Zona	Área (ha) Oficial	Área (ha) SIG (1)
6’846,034.3356	ZONA 4I	16534.0000	16534.4666	11792.0529	0.7720	ZONA 4I: 2,390.4355	6’830,914.7396
						ZONA 4I-1: 2,351.2062
	ZONA 4J	16476.0000	16476.0962	3327.3167	0.0172	ZONA 4J: 13,148.7623

Fuente: Informe Técnico Nº D00110-2023-MIDAGRI-SERFOR-DGIOFFS-DCZO

Que, en el marco de lo dispuesto en los Lineamientos, la Oficina General de Asesoría Jurídica, a través del documento del Vistos, efectúa la revisión del expediente administrativo que sustenta el redimensionamiento de las Zonas 4I y 4J del BPP Loreto y verifica que este se enmarca en la causal denominada “Derechos otorgados por la autoridad competente para el caso de las Comunidades Nativas, en aplicación de lo dispuesto en la Resolución Ministerial N° 0547-2014-MINAGRI” prevista en el literal a) del numeral 4.1 del artículo 4 de los Lineamientos; por lo que, en virtud a la delegación otorgada al SERFOR mediante el artículo 3 de la Resolución Ministerial N° 0368-2018-MINAGRI, modificada por Resolución Ministerial N° 0442-2019-MINAGRI, concluye que resulta legalmente viable expedir la Resolución de Dirección Ejecutiva que apruebe el redimensionamiento de las Zonas 4I y 4J del BPP Loreto;

Que, asimismo, precisa que, los derechos otorgados o que se otorguen sobre las áreas excluidas, no otorgan titularidad sobre los recursos forestales y de fauna silvestre existentes, ya que éstos constituyen Patrimonio Forestal Nacional; debiendo solicitar a la autoridad competente, las autorizaciones y permisos correspondientes para el aprovechamiento de dichos recursos, conforme a lo dispuesto en la legislación forestal y de fauna silvestre vigente;

Que, en consecuencia, corresponde aprobar mediante Resolución Dirección Ejecutiva el redimensionamiento de las Zonas 4I y 4J del Bosque de Producción Permanente del departamento de Loreto;

Que, de conformidad con el literal m) del artículo 10 del Reglamento de Organización y Funciones del SERFOR, aprobado mediante Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI, y modificado por Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI, la Dirección Ejecutiva del SERFOR expide resoluciones, referidas a la gestión en los asuntos de su competencia, dando cuenta al Consejo Directivo;

Con el visado de la Directora General de la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre y del Director General de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre; el Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento para la Gestión Forestal; la Resolución Ministerial N° 0368-2018-MINAGRI, que aprueba los “Lineamientos para la ejecución del procedimiento de redimensionamiento de bosques de producción permanente”, modificada por Resolución Ministerial N° 0442-2019-MINAGRI; y el Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI, modificado por Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del SERFOR;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- APROBAR el redimensionamiento del Bosque de Producción Permanente del departamento de Loreto, de acuerdo con el siguiente detalle: Zona 4I, de un área de 16534.0000 ha a dos zonas: Zona 4I con un área de 2390.4355 ha, y Zona 4I-1 con un área de 2351.2062 ha; y la Zona 4J de un área de 16476.0000 ha a 13148.7623, de acuerdo con el Mapa y Cuadros Descriptivos que como Anexos forman parte integrante de la presente Resolución; quedando el Bosque de Producción Permanente del departamento de Loreto con una superficie total de 6 830,914.7396 ha (seis millones ochocientos treinta mil novecientos catorce hectáreas con siete mil trescientos noventa y seis metros cuadrados), según el detalle siguiente:

Redimensionamiento de la Zonas 4I y 4J del BPP Loreto

Artículo 2.- Para el aprovechamiento y uso de los recursos forestales y de fauna silvestre existentes en las áreas excluidas, corresponde que los titulares de dichas áreas cumplan con lo dispuesto en la legislación forestal y de fauna silvestre vigente.

Artículo 3.- DISPONER que la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR, proceda a inscribir ante la Zona Registral competente de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP la información referente al redimensionamiento dispuesto en el artículo 1 de la presente Resolución.

Artículo 4.- DISPONER que la Oficina de Servicios al Usuario y Trámite Documentario realice la notificación de la presente Resolución a la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre y a la Gerencia Regional de Desarrollo Agrario del Gobierno Regional de Loreto, para los fines pertinentes.

Artículo 5.- DISPONER la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano; así también, se publica la presente Resolución y sus Anexos en la sede digital del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre – SERFOR (https://www.gob.pe/serfor).

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Luis Alberto Gonzales Zúñiga Guzmán

Director Ejecutivo

Servicio Nacional Forestal y de

Fauna Silvestre - SERFOR

2236203-1