Aprueban Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, para el periodo 2023 - 2027, denominado “Programa Recicla Independencia” del distrito de Independencia

DECRETO DE ALCALDÍA

Nº 000009-2023-MDI

Independencia, 11 de agosto de 2023

VISTO: El Informe Nº 000175-2023-SGLP-GGA-MDI de la Subgerencia de Limpieza Pública, el Informe Legal Nº 000025-2023-OGAJ-MDI de la Oficina General de Asesoría Jurídica y el Memorando Nº 000561-2023-GM-MDI de la Gerencia Municipal, referidos a la Propuesta de Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos para los Años 2023-2027, Denominado “Recicla Independencia”; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú establece que “Las Municipalidades Provinciales y Distritales son los Órganos de Gobierno Local y tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia”.

Que, el numeral 3.1 de artículo 73º de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades establece que los Gobiernos locales son competencias para formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.

Que, el artículo 119º, numeral 119.1, de la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, indica que la gestión de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten características similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales, y que por ley se establece el régimen de gestión y manejo de los residuos sólidos municipales.

Que, el Artículo 24º, del Decreto Legislativo Nº 1501, Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº 1278, que aprueba la ley de gestión integral de residuos sólidos, establece que es función de las Municipalidades Distritales: “Promover e implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando la valorización de los residuos y asegurando una disposición final técnicamente adecuada”; y, “Supervisar, fiscalizar y sancionar a los recicladores y/o asociaciones de recicladores en el cumplimiento de sus obligaciones en el marco del sistema municipal de gestión y manejo de residuos sólidos”.

Que, mediante el Decreto Supremo Nº001-2022-MINAM se modifica el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278 y el reglamento de la Ley Nº29419 y, en su artículo 11, el inciso 11.1 establece que las municipalidades provinciales y distritales deben elaborar, aprobar e implementar un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos. Este programa incluye estrategias para la separación en origen, diseño de recolección selectiva de residuos aprovechables y acciones para su utilización, basadas en estudios de caracterización. Los objetivos y actividades del programa deben integrarse en los Planes Provinciales y Distritales de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos. Las municipalidades deben incorporar estas acciones en sus Planes Operativos Institucionales.

Que, mediante Resolución Ministerial Nº138-2021-MINAM se aprobó la guía para implementar el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos sólidos, con el objetivo de orientar a las municipalidades sobre la implementación del citado programa y a fin de que los residuos sólidos aprovechables generados logren ser valorizados.

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 098-2023-MINAM se aprueba incluir en la “Guía para implementar el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos”, la denominación “Programa RECICLA”.

Que, el artículo 17º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004- 2019-JUS, indica que “17.1 La autoridad podrá disponer en el mismo acto administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera más favorable a los administrados, y siempre que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo para su adopción”.

Que, mediante la Resolución de Alcaldía Nº 000149-2023-MDI, se aprobó la “Actualización de áreas y funciones que conforma el Equipo Técnico Municipal (ETM) para la implementación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos del distrito de Independencia, contenida en la Resolución de Alcaldía Nº116-2020-MDI y conforme a la nueva estructura orgánica de la Ordenanza Nº 460-2023-MDI (ROF).

Que, con Informe Nº 000175-2023-SGLP-GGA-MDI de la Subgerencia de Limpieza Pública, remite a la Gerencia de Gestión Ambiental solicitando la aprobación del proyecto del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, para el periodo 2023 - 2027, denominado “Programa Recicla Independencia” del distrito de Independencia, que tiene como finalidad minimizar y reducir la cantidad de residuos sólidos dispuestos inadecuadamente en el ambiente y disponer adecuadamente los residuos sólidos municipales aprovechables.

Que, mediante Memorándum Nº 000345-2023-GGA-MDI la Gerencia de Gestión Ambiental remite a la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, para que siga la vía administrativa institucional correspondiente para su aprobación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, para el periodo 2023 - 2027, denominado “Programa Recicla Independencia” del distrito de Independencia mediante Decreto de Alcaldía.

Que, mediante Memorándum Nº 000209-2023-OGPPM-MDI la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización remite a la Oficina General de Asesoría Jurídica emitiendo opinión favorable el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, para el periodo 2023 - 2027, denominado “Programa Recicla Independencia” del distrito de Independencia para aprobación mediante Decreto de Alcaldía.

Que, con Informe Legal Nº 000025-2023-OGAJ-MDI de la Oficina General de Asesoría Jurídica, emite opinión legal favorable para “la Aprobación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, para el período 2023-2027, denominado “Programa Recicla Independencia” con eficacia anticipada al 01 de julio del 2023.

Que, mediante Memorando Nº 000561-2023-GM-MDI la Gerencia Municipal, corre traslado a la Secretaria General los recaudos administrativos, con el informe legal y técnicos, a fin que prosiga el trámite correspondiente para su aprobación.

Estando a lo expuesto y en uso de las facultades señaladas en el numeral 6 del artículo 20º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

SE DECRETA:

Artículo Primero.- APROBAR el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, para el periodo 2023 - 2027, denominado “Programa Recicla Independencia” del distrito de Independencia, con eficacia anticipada al 01 de julio del 2023.

Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Subgerencia de Limpieza Pública, el cumplimiento del presente Decreto y la implementación del programa aprobado, otorgándole el apoyo presupuestario y logístico para su cumplimiento, debiendo de comunicar al Ministerio del Ambiente la aprobación del precitado Programa.

Artículo Tercero.- DISPONER la publicación del presente Decreto de Alcaldía en el Diario Oficial “El Peruano”, el mismo que entrará en vigencia el día de su publicación, y a la Gerencia de Tecnologías de la Información la publicación en la página Web de la Institución, (www.gob.pe/institucion/muniindependencia-lima/normas-legales).

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

ALFREDO REYNAGA RAMIREZ

Alcalde

2208431-1