Modifican el Programa Anual de Promociones 2023, aprobado mediante R.M. N° 072-2023-MINEM/DM
RESOLUCIóN MINISTERIAL
Nº 327-2023-MINEM/DM
Lima, 11 de agosto de 2023
VISTOS: El Informe N° 157-2023-MINEM/DGH de la Dirección General de Hidrocarburos; el Informe N° 860-2023-MINEM/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 29852, Ley que crea el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social Energético (en adelante, Ley del FISE), se crea el Fondo de Inclusión Social Energético (en adelante, FISE), como un sistema de compensación energética que permita brindar seguridad al sistema, así como de un esquema de compensación social y mecanismos de acceso universal a la energía;
Que, el artículo 5 de la Ley del FISE, establece que el FISE tiene como fines: i) la masificación del uso del gas natural mediante el financiamiento parcial o total de las conexiones de consumidores regulados, sistemas o medios de distribución o transporte, y conversiones vehiculares; ii) la compensación para el desarrollo de nuevos suministros en la frontera energética; iii) la compensación social y promoción para el acceso al GLP de los sectores vulnerables, tanto urbanos como rurales; iv) la compensación a las empresas de distribución de electricidad por la aplicación del mecanismo de compensación de la tarifa eléctrica residencial, conforme a la ley de la materia; y v) la implementación del mecanismo de promoción contenido en el Decreto Supremo N° 040-2008-EM, dirigido a las poblaciones de menores recursos;
Que, el numeral 10.2 del artículo 10 del Reglamento de la Ley del FISE, aprobado mediante Decreto Supremo N° 021-2012-EM (en adelante, Reglamento del FISE), señala que el Ministerio de Energía y Minas determinará los proyectos a incluirse en el Programa Anual de Promociones, los que formarán parte del Plan de Acceso Universal a la Energía;
Que, por lo expuesto, a través de la Resolución Ministerial N° 072-2023-MINEM/DM se aprobó el Programa Anual de Promociones 2023, que contiene los programas y proyectos que se ejecutarán con recursos del FISE, en el marco de lo establecido en el Plan de Acceso Universal a la Energía 2023-2027, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 053-2023-MINEM/DM; en la Ley del FISE y su Reglamento;
Que, mediante el artículo 24 de la Ley N° 31728, Ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de mayores gastos en el marco de la reactivación económica, a favor de diversos pliegos del gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, y dicta otras medidas (en adelante, Ley N° 31728), se aprobó un crédito suplementario a favor del Ministerio de Energía y Minas hasta por la suma de S/ 350 000 000.00 (Trescientos cincuenta millones y 00/100 soles), para el financiamiento de programas de masificación del gas natural y acceso al Gas Licuado de Petróleo (GLP) a través del FISE;
Que, al respecto, el numeral 24.5 del artículo 24 de la Ley N° 31728 autoriza al Ministerio de Energía y Minas a realizar una transferencia financiera a favor del FISE, precisándose que estos recursos son íntegramente incorporados al FISE, adquiriendo su naturaleza no pública. Así, a través de la Resolución Ministerial N° 183-2023-MINEM/DM, se autorizó la transferencia financiera a favor del FISE por el importe de S/ 350 000 000.00 (Trescientos cincuenta millones y 00/100 soles);
Que, por lo expuesto, en atención a los recursos asignados al FISE en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley N° 31728, corresponde modificar el Programa Anual de Promociones 2023, aprobado mediante la Resolución Ministerial N° 072-2023-MINEM/DM, a efectos de incluir en el mismo la actualización de los proyectos vinculados a la utilización de los recursos transferidos mediante la Resolución Ministerial N° 183-2023-MINEM/DM;
Que, mediante el Informe N° 157-2023-MINEM/DGH, la Dirección General de Hidrocarburos sustentó la necesidad de modificar el Programa Anual de Promociones 2023, ampliando el presupuesto asignado para la realización de conversiones vehiculares a Gas Natural Vehicular (GNV), la ejecución de conexiones residenciales y la construcción de redes de distribución de gas natural, incorporando a los centros de salud y hospitales públicos como instituciones de índole social en el Programa de Promoción de Nuevos Suministros de Gas Natural. Asimismo, con relación al Proyecto Especial de infraestructura para la masificación del gas natural en las regiones del interior del país, se contempla la precisión de los conceptos a ser financiados con recursos del FISE;
Que, de igual manera, en la propuesta de modificación del Programa Anual de Promociones 2023, se contempla excluir el Proyecto de ampliación de frontera energética para el confort térmico mediante la provisión de módulos habitacionales en zonas alto andinas – Etapa I, en atención a lo señalado en el Informe N° 157-2023-MINEM/DGH, sustentado en el Informe Técnico Legal N° 0082-2023-MINEM/DGH-FISE;
Que, mediante el Informe N° 860-2023-MINEM/OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica considera que resulta viable aprobar la modificación del Programa Anual de Promociones 2023, aprobado mediante la Resolución Ministerial N° 072-2023-MINEM/DM, propuesta por la Dirección General de Hidrocarburos y el Viceministerio de Hidrocarburos;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas; la Ley N° 31728, Ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de mayores gastos en el marco de la reactivación económica, a favor de diversos pliegos del gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, y dicta otras medidas; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante Decreto Supremo N° 031-2007-EM y sus modificatorias; la Ley N° 29852, Ley que crea el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social Energético y su reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 021-2012-EM y sus modificatorias; el Programa Anual de Promociones 2023, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 072-2023-MINEM/DM; y, el Plan de Acceso Universal a la Energía 2023-2027, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 053-2023-MINEM/DM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar el Programa Anual de Promociones 2023, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 072-2023-MINEM/DM, conforme al detalle que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Disponer que en el plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados desde que el Administrador del Fondo de Inclusión Social Energético - FISE comunique la actualización de las especificaciones técnicas del Servicio Integral de Instalaciones Internas de la Concesión Sur Oeste, el Osinergmin establece el precio máximo del Servicio Integral de Instalación Interna para usuarios residenciales, no residenciales y costos unitarios máximos de la línea montante que serán cubiertos por el FISE, para lo cual utilizará los estudios que correspondan.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem), el mismo día de la publicación de la presente Resolución Ministerial en el diario oficial “El Peruano”.
Artículo 4.- Publicar en el Portal Institucional del Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem) los informes sustentatorios de la modificación del Programa Anual de Promociones 2023, aprobada mediante el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
OSCAR ELECTO VERA GARGUREVICH
Ministro de Energía y Minas
2205196-1