Aprueban el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias - PNAF
Resolución Ministerial
N° 0597-2023-MTC/01.03
Lima, 18 de mayo de 2023
VISTOS: El Informe N° 0008-2023-MTC/26.03 de la Dirección General de Políticas y Regulación en Comunicaciones y el Informe Nº 001-2022-COMISIÓN_ MULTISECTORIAL_DEL_PNAF de la Comisión Multisectorial Permanente encargada de emitir informes técnicos especializados y recomendaciones para la planificación y gestión del espectro radioeléctrico y las adecuaciones del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias - PNAF, adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y,
CONSIDERANDO:
Que, los artículos 57 y 58 del Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-93-TCC (en adelante el TUO de la Ley de Telecomunicaciones) establecen que el espectro radioeléctrico es un recurso natural de dimensiones limitadas que forma parte del patrimonio de la Nación, y su administración, asignación de frecuencias y control se encuentra a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (en adelante, MTC);
Que, con relación a la prestación de los servicios de telecomunicaciones, el artículo 75 del TUO de la Ley de Telecomunicaciones establece que además de las atribuciones señaladas en su propia Ley Orgánica, es función del MTC, en materia de telecomunicaciones, entre otras, fijar la política de telecomunicaciones a seguir y controlar sus resultados, administrar el uso del espectro radioeléctrico y, elaborar y aprobar el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias - PNAF, así como organizar el sistema de control, monitoreo e investigación del espectro radioeléctrico;
Que, el numeral 19 de los Lineamientos de Política de Apertura del Mercado de Telecomunicaciones del Perú, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 020-98-MTC, establece que, el MTC tiene competencia sobre la política y los mecanismos de otorgamiento de concesiones, así como sobre la asignación y el monitoreo del espectro radioeléctrico;
Que, el artículo 199 del Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, establece que le corresponde al MTC la administración, atribución, asignación, control y, en general, cuanto concierna al espectro radioeléctrico;
Que, conforme al literal d) del primer párrafo del artículo 4 y los incisos 1 y 2 del artículo 5 de la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del MTC, el mismo es competente de manera exclusiva en las materias de infraestructura y servicios de comunicaciones del país, siendo el ente rector encargado de, entre otros, formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, fiscalizar, supervisar, evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia, y dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución, supervisión y evaluación de las políticas, la gestión de los recursos del sector, el otorgamiento y reconocimiento de derechos;
Que, el Manual sobre la Gestión Nacional del Espectro de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, organización internacional de la cual forma parte el Perú, señala que la gestión nacional del espectro depende en gran medida de la legislación nacional, las declaraciones de política, el Reglamento de Radiocomunicaciones y el Plan Nacional del Espectro, el estudio de las cuestiones y su actualización constante;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 187-2005-MTC/03, se aprueba el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias - PNAF (en adelante, PNAF), documento técnico normativo que contiene los cuadros de atribución de frecuencias, la clasificación de usos del espectro radioeléctrico y las normas técnicas generales para la utilización del espectro radioeléctrico;
Que, mediante Decreto Supremo N° 041-2011-PCM, se crea la Comisión Multisectorial Permanente encargada de emitir informes técnicos y recomendaciones para la planificación y gestión del espectro radioeléctrico y las adecuaciones del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias - PNAF, adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (en adelante, Comisión del PNAF), la cual tiene, entre otras, la función de evaluar y proponer la modificación del PNAF y la canalización de las bandas de frecuencias;
Que, mediante el Informe N° 001-2022-COMISION_MULTISECTORIAL_DEL_ PNAF, la Comisión del PNAF propone, entre otros, la actualización del PNAF con la finalidad de contar con un Plan actualizado y consolidado que brinde información certera a la industria y contribuya a la optimización de la planificación del espectro radioeléctrico de los agentes interesados que consulten el referido Plan;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 237-2023-MTC/01, se dispone la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que aprueba la actualización del PNAF, a efectos de recibir las sugerencias y comentarios de la ciudadanía en general, dentro del plazo de diez (10) días hábiles;
Que, mediante el Informe N° 0008-2023-MTC/26.03, la Dirección General de Políticas y Regulación en Comunicaciones sustenta y propone la aprobación del PNAF como documento que contiene información relevante para la gestión del espectro radioeléctrico, tales como los cuadros de atribución de frecuencias de los diferentes servicios de telecomunicaciones en el Perú y los diversos servicios que operan en las bandas de frecuencias definidas previamente para cada uno de ellos; asimismo, permite asegurar su operatividad, minimizar la probabilidad de interferencias perjudiciales y la coexistencia de servicios dentro de una misma banda de frecuencias, contribuyendo de manera efectiva a los objetivos de contar con un uso eficiente del espectro y así promover la inclusión digital en el Perú;
Que, dicho documento consolida y actualiza las disposiciones vigentes del PNAF; siendo necesario derogar la Resolución Ministerial N° 187-2005-MTC/03 que aprueba el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias – PNAF y sus modificatorias, excepto aquellas disposiciones relacionadas a condiciones de operación de los servicios cuyos equipos utilizan determinadas bandas, migración de bandas de frecuencias, reordenamiento de bandas de frecuencias, entre otros;
Que, en consecuencia, es necesario la aprobación del PNAF con la finalidad de facilitar y promover el conocimiento de las disposiciones vigentes sobre la planificación del espectro radioeléctrico; así como derogar la Resolución Ministerial N° 187-2005-MTC/03 y sus modificatorias, en lo que corresponda;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; el Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-93-TCC; el Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC; y los Lineamientos de Política de Apertura del Mercado de Telecomunicaciones del Perú, aprobados por Decreto Supremo N° 020-98-MTC.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias
Aprobar el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias - PNAF, el cual forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Derogación
Derogar la Resolución Ministerial Nº 187-2005-MTC/03, que aprueba el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias - PNAF y sus modificaciones, excepto las siguientes disposiciones, las cuales mantienen su vigencia:
1. Los artículos 1, 4 y el Anexo (Condiciones de operación de los servicios cuyos equipos utilizan las bandas 470-698 MHz, 915-928 MHz, 916-928 MHz, 2 400 – 2 483, 5 MHz, 5 150 – 5 250 MHz, 5 250 – 5 350 MHz, 5 470 – 5 725 MHz, 5 725 – 5 850 MHz y 5 925 – 7 125 MHz y sus Anexos I, II y III) de la Resolución Ministerial Nº 777-2005-MTC-03, y sus modificatorias.
2. Los artículos 2, 3 y 6 de la Resolución Ministerial N° 094-2007-MTC-03.
3. Los artículos 3, 4, 5 y 6 de la Resolución Ministerial N° 476-2007-MTC-03.
4. Los artículos 2 y 3 de la Resolución Ministerial N° 377-2008-MTC-03.
5. Los artículos 4 y 5 de la Resolución Ministerial Nº 320-2010-MTC-03.
6. El artículo 4 y la Única Disposición Complementaria Final de la Resolución Ministerial N° 324-2011-MTC-03.
7. La Única Disposición Complementaria Final de la Resolución Ministerial N° 687-2018-MTC-01.03 y su modificatoria, efectuada mediante Resolución Ministerial N° 0709-2020-MTC-01.03.
8. El artículo 3 de la Resolución Ministerial N° 157-2019-MTC-01.03.
9. La Única Disposición Complementaria Modificatoria, así como la Primera y Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Resolución Ministerial N° 757-2019-MTC-01.03.
Artículo 3.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias - PNAF aprobado, en la sede digital del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de su publicación en el diario oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PAOLA PIERINA LAZARTE CASTILLO
Ministra de Transportes y Comunicaciones
2179158-1