Aprueban actualización de la lista de terminales portuarios, embarcaderos e infraestructura de empresas pesqueras industriales que realizan actividades de descarga de productos hidrobiológicos túnidos, que conforman el Sistema Portuario Nacional

Resolución de Acuerdo de Directorio

Nº 0111-2022-APN-DIR

Callao, 29 de diciembre de 2022

VISTO:

El Informe Técnico Legal No. 0093-2022-APN-UAJ-DITEC-DIPLA-DOMA- OGOD-UPS del 11 de octubre de 2022, elaborado por la Unidad de Asesoría Jurídica, la Dirección Técnica, la Dirección de Planeamiento y Estudios Económicos, la Dirección de Operaciones y Medio Ambiente, la Oficina General de Oficinas Desconcentradas y la Unidad de Protección y Seguridad;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley No. 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional (LSPN), publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 01 de marzo de 2003, se creó la Autoridad Portuaria Nacional (APN) como un Organismo Público Descentralizado (actualmente, Organismo Técnico Especializado, de conformidad con el Decreto Supremo No. 058-2011-PCM y la Ley No. 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo), encargado del Sistema Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), dependiente del Ministro, con personería jurídica de derecho público interno, patrimonio propio, y con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica, financiera y facultad normativa por delegación del Ministro de Transportes y Comunicaciones;

Que, de acuerdo con el numeral 4.1 del artículo 4 de la LSPN, el Plan Nacional de Desarrollo Portuario (PNDP) es el documento técnico normativo elaborado por la APN y aprobado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Transportes y Comunicaciones en el marco de la política del sector transportes y comunicaciones, el cual tiene como objetivo orientar, impulsar, ordenar, planificar y coordinar el desarrollo, modernización, competitividad y sostenibilidad del Sistema Portuario Nacional (SPN);

Que, el artículo 24 de la LSPN, establece que la APN tiene la atribución de elaborar y proponer al MTC, el PNDP, el cual deberá ser compatible con los objetivos y las estrategias de desarrollo autosostenible;

Que, el artículo 7 del Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional (RLSPN), aprobado por el Decreto Supremo No. 003-2004-MTC y sus modificatorias, señala que el PNDP se basa en criterios técnicos que establecen, a mediano y largo plazo, los requerimientos del SPN para cumplir los lineamientos de la política portuaria nacional, en cuanto a su desarrollo y promoción definiendo las áreas de desarrollo portuario, la infraestructura, accesos e interconexiones con la red nacional de transporte y con el entorno urbano y territorial; así como con otros puertos nacionales y del extranjero, planteando objetivos, estrategias, metas y acciones para su concreción;

Que, el artículo 10 del RLSPN refiere que el PNDP y los Planes Regionales de Desarrollo Portuario son documentos técnicos, dinámicos y flexibles dentro del marco de los lineamientos de la política portuaria nacional. En este sentido, están sujetos a evaluación periódica anual;

Que, por medio del Decreto Supremo No. 009-2012-MTC, se aprobó el PNDP, el cual fue modificado mediante Decreto Supremo No. 010-2015-MTC, en cuyo numeral IV.1.1. se señala que “la oferta de los servicios portuarios para movilizar la carga generada por las operaciones del comercio internacional y del tráfico de cabotaje, actualmente es de 80 terminales portuarios, número que no es limitativo pudiendo incorporarse otros terminales de acuerdo a las resoluciones que el Directorio de la APN emita, bajo criterios técnicos y el marco legal vigente.”; asimismo, indica que el detalle de los 80 terminales portuarios se encuentra en la tabla 5;

Que, en el mencionado numeral IV.1.1 del PNDP también se señala que “en caso que se generen iniciativas y proyectos portuarios que conlleven al establecimiento de nuevos terminales, estos serán clasificados y listados por la APN, mediante RAD [Resolución de Acuerdo de Directorio] (…) [y] en caso de los terminales portuarios y embarcaderos ubicados en el ámbito fluvial y lacustre, en los que se realicen actividades y servicios portuarios, de acuerdo a las competencias que establece la LSPN y su modificatoria por Decreto Legislativo Nº 1022, la APN también los clasificará y listará mediante RAD.”;

Que, a través de la Resolución de Acuerdo de Directorio No. 0066-2019-APN- DIR del 04 de julio de 2019, la APN aprobó la última actualización del listado de los terminales portuarios y embarcaderos del SPN del PNDP;

Que, mediante documento del visto, la Unidad de Asesoría Jurídica, la Dirección Técnica, la Dirección de Planeamiento y Estudios Económicos, la Dirección de Operaciones y Medio Ambiente, la Oficina General de Oficinas Desconcentradas y la Unidad de Protección y Seguridad señalaron que desde la última actualización de la lista de terminales portuarios y embarcaderos con la RAD No. 0066-2019-APN- DIR, la APN ha otorgado autorizaciones a terminales portuarios, a empresas pesqueras industriales que realizan actividades de descarga de productos hidrobiológicos túnidos (sobre la base del Decreto Supremo No. 026-2016- PRODUCE y la RAD No. 056-2017-APN/DIR del 24.08.2017) y a embarcaderos; asimismo, se ha dejado sin efecto a otros, siendo necesaria la actualización de la mencionada lista; por tanto, concluyen que resulta técnica y jurídicamente viable la actualización de dicha lista a través de la respectiva RAD;

Que, asimismo, las áreas en mención explican que la nueva lista contendrá cincuenta y siete (57) terminales portuarios y tres (3) embarcaderos que cuentan con autorizaciones (Anexo 1). Además, se cuenta con nueve (9) terminales portuarios y treinta y seis (36) embarcaderos en proceso de adecuación (Anexo 2); asimismo, la APN autorizó a tres (3) empresas pesqueras industriales que realizan actividades de descarga de productos hidrobiológicos túnidos de naves pesqueras atuneras provenientes de aguas internacionales (Anexo 3);

Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso 1 del artículo 14 del Decreto Supremo No. 001-2009-JUS, no resulta viable la prepublicación de la presente propuesta normativa por cuanto ello, en el presente caso, sería innecesaria, teniendo en consideración que se trata de la actualización de la lista del PNDP que otorgará ordenamiento, planificación e información actualizada y transparente a los administrados;

Que, el presente proyecto normativo no contiene procedimientos administrativos, razón por la cual la propuesta normativa bajo comentario no será sometida al Análisis de Calidad Regulatoria. Por otra parte, no es obligatoria la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio teniendo en cuenta la Agenda Temprana en las entidades públicas del Poder Ejecutivo establecidos en el “Plan de Implementación Progresiva del AIR Ex Ante para las entidades públicas del Poder Ejecutivo”, aprobado mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública No. 008- 2021-PCM-SGP de fecha 11 de junio de 2021, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de junio de 2021;

Que, la APN cuenta con facultades normativas para la aprobación de normas reglamentarias en el ámbito de su competencia, de acuerdo con el artículo 19 de la LSPN, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 100 del RLSPN;

Que, el numeral 19 del artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la APN, aprobado mediante Decreto Supremo No. 034-2004- MTC, establece que es una atribución y función del Directorio, aprobar y modificar otros documentos técnicos normativos de gestión institucional, propuestos por el Gerente General de la APN;

Que, el artículo 8 del ROF de la APN, el Presidente del Directorio ejerce la representación oficial de la APN y suscribe en representación del Directorio las resoluciones que se emitan, sin perjuicio de las delegaciones que se acuerden;

Que, el Directorio de la APN, en su Sesión No. 610 del 13 de octubre de 2022, acordó aprobar la actualización de la lista de terminales portuarios, embarcaderos y empresas pesqueras industriales que realizan actividades de descarga de productos hidrobiológicos túnidos, que conforman el SPN, contenido en la Tabla 5 del numeral IV.1.1. del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, aprobado con Decreto Supremo No. 009-2012-MTC, modificado mediante Decreto Supremo No. 010-2015-MTC;

Que, a efectos de materializar el acuerdo adoptado por el Directorio de la APN, resulta necesario emitir el acto correspondiente;

Que, de conformidad con la Ley No. 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional y su respectivo reglamento aprobado con Decreto Supremo No. 003-2004- MTC, el Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Portuaria Nacional, aprobado con Decreto Supremo No. 034-2004-MTC y el Decreto Supremo No. 009-2012-MTC, modificado por el Decreto Supremo No. 010-2015-MTC;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la actualización de la lista de terminales portuarios, embarcaderos e infraestructura de empresas pesqueras industriales que realizan actividades de descarga de productos hidrobiológicos túnidos, que conforman el Sistema Portuario Nacional, contenido en la Tabla 5 del numeral IV.1.1. del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, aprobado con Decreto Supremo No. 009-2012- MTC, modificado mediante Decreto Supremo No. 010-2015-MTC, de acuerdo con los anexos que forman parte de la presente resolución.

Artículo 2.- Dejar sin efecto la Resolución de Acuerdo de Directorio No. 0066- 2019-APN-DIR del 04 de julio de 2019, mediante la cual la Autoridad Portuaria Nacional aprobó la última actualización del listado de los terminales portuarios y embarcaderos del Sistema Portuario Nacional del Plan Nacional de Desarrollo Portuario contenido en la Tabla 5 del numeral IV.1.1. del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, aprobado con Decreto Supremo No. 009-2012-MTC, modificado mediante Decreto Supremo No. 010-2015-MTC.

Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano y en la sede digital de la Autoridad Portuaria Nacional.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MANUEL GILBERTO HINOJOSA LÓPEZ

Presidente del Directorio

Anexo 1

Lista de Terminales Portuarios y Embarcaderos que conforman el Sistema Portuario Nacional

Nro	Nombre del Terminal Portuario / Embarcadero	Administrador Portuario	Región	Trafico Relevante	Por Actividad	Uso	Titularidad	Ámbito Acuático	Alcance
1	TP Muelle Híbrido MU2	PETROPERÚ S.A.	Piura	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Nacional
2	TP Refinería Talara	PETROPERÚ S.A.	Piura	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Nacional
3	TP Multiboyas Paita - Penta Tanks Terminals	PENTA TANKS TERMINALS S.A.	Piura	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
4	TP Paita	TP EUROANDINOS PAITA S.A.	Piura	General	Multipropósito	Público	Público (Concesionado)	Marítimo	Nacional
5	TP Miski Mayo	COMPAÑÍA MINERA MISKI MAYO S.R.L.	Piura	Minerales	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
6	TP Multiboyas Eten	TERMINALES DEL PERÚ	Lambayeque	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Regional
7	TP Multiboyas Salaverry	TERMINALES DEL PERÚ	La Libertad	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
8	TP Multipropósito Salaverry	SALAVERRY TERMINAL INTERNACIONAL S.A.	La Libertad	General	Multipropósito	Público	Público (Concesionado)	Marítimo	Nacional
9	TP Chimbote	GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH	Ancash	General	Multipropósito	Público	Público	Marítimo	Regional
10	TP Muelle SIDERPERÚ	SIDERPERU S.A.	Ancash	Minerales	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Regional
11	TP Multiboyas Chimbote	TERMINALES DEL PERÚ	Ancash	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Regional
12	TP Multiboyas Colpex - Chimbote	COLPEX INTERNATIONAL S.A.C.	Ancash	Aceite de pescado	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Regional
13	TP Punta Lobitos - Antamina	CIA. MINERA ANTAMINA S.A.	Ancash	Minerales	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Regional
14	TP Multiboyas QUIMPAC - Paramonga	QUIMPAC S.A.	Lima	Químicos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Regional
15	TP Multiboyas Supe	TERMINALES DEL PERÚ	Lima	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Regional
16	TP Multiboyas Colpex - Supe *	COLPEX INTERNATIONAL S.A.C.	Lima	Aceite de pescado	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Regional
17	TP Multiboyas Blue Pacific Oils - Chancay	BLUE PACIFIC OILS S.A.C	Lima	Aceite de pescado	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
18	Terminal Marítimo De Refinería La Pampilla S.A.A.	REFINERIA LA PAMPILLA S.A.	Lima	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
19	TP Multiboyas SOLGAS	SOLGAS S.A.	Lima	Gas Licuado de Petroleo (GLP)	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
20	TP Multiboyas Valero Perú S.A.C.	VALERO PERÚ S.A.C.	Lima	Bio Diesel	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
21	TP Multiboyas TRALSA	TRALSA S.A.	Lima	Químicos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
22	TP Multiboyas QUIMPAC - Oquendo	QUIMPAC S.A.	Lima	Químicos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
23	TP Multiboyas Sudamericana de Fibras	SUDAMERICANA DE FIBRAS S.A.	Lima	Químicos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
24	TP Multiboyas Zeta Gas Andino	ZETA GAS ANDINO S.A.	Lima	Gas Licuado de Petroleo (GLP)	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
25	Terminal de Embarque de Concentrado de Minerales del Callao	TRANSPORTADORA CALLAO S.A.	Lima	Concentrado de minerales	Especializado	Público	Público (Concesionado)	Marítimo	Nacional
26	TP Callao (Terminal Norte Multipropósito)	APM TERMINALS CALLAO S.A.	Lima	General, graneles y contenedores	Multipropósito	Público	Público (Concesionado)	Marítimo	Nacional
27	TP Callao (Nuevo Terminal de Contenedores - Zona Sur)	DP WORLD CALLAO S.R.L.	Lima	Contenedores	Especializado	Público	Público (Concesionado)	Marítimo	Nacional
28	TP Unión Andina de Cementos	UNACEM PERÚ S.A.	Lima	Granel sólido	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
29	TP Multiboyas Conchán	PETROPERÚ S.A.	Lima	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Nacional
30	TP Perú LNG Melchorita	PERÚ LNG S.R.L.	Lima	Gas	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
31	TP Multiboyas Pisco	PETROPERÚ S.A.	Ica	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Nacional
32	TP Pluspetrol - Pisco	PLUSPETROL PERU CORPORATION S.A.	Ica	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
33	TP General San Martín	TERMINAL PORTUARIO PARACAS S.A.	Ica	Multipropósito	Multipropósito	Público	Público (Concesionado)	Marítimo	Nacional
34	TP Shougang Hierro Perú	SHOUGANG HIERRO PERÚ S.A.A.	Ica	Minerales	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
35	TP Multiboyas Mina Justa	MARCOBRE S.A.C	Ica	Acido Sulfurico	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
36	TP Matarani	TERMINAL INTERNACIONAL DEL SUR S.A.	Arequipa	Multipropósito	Multipropósito	Público	Público (Concesionado)	Marítimo	Nacional
37	TP Multiboyas Mollendo	PETROPERÚ S.A.	Arequipa	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Nacional
38	TP Multiboyas Monte Azul	MONTE AZUL LOGÍSTICA S.A.C	Arequipa	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
39	TP Multiboyas Tablones	SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATIÓN – Sucursal del Perú	Moquegua	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
40	TP Tablones	SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATIÓN – Sucursal del Perú	Moquegua	Ácido Sulfúrico	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
41	TP Multiboyas Ilo	PETROPERÚ S.A.	Moquegua	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Marítimo	Nacional
42	TP Ilo	ENAPU S.A.	Moquegua	Multipropósito	Multipropósito	Público	Público	Marítimo	Nacional
43	TP Southern Perú	SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATIÓN – Sucursal del Perú	Moquegua	Multipropósito	Multipropósito	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
44	TP Multiboyas TLT	TRABAJOS MARÍTIMOS S.A	Moquegua	Granel líquidos	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
45	TP ENGIE	ENGIE ENERGÍA PERÚ S.A.	Moquegua	Minerales	Especializado	Privado	Privado	Marítimo	Nacional
46	TP Petroperú Iquitos	PETROPERÚ S.A.	Loreto	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Fluvial	Nacional
47	TP Iquitos	ENAPU S.A.	Loreto	General	Multipropósito	Público	Público	Fluvial	Nacional
48	TP GLP Amazónico	GLP AMAZÓNICO S.A.C.	Loreto	Gas	Especializado	Privado	Privado	Fluvial	Nacional
49	TP Petroperú - Morona	PETROPERÚ S.A.	Loreto	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Fluvial	Regional
50	TP Petroperú - Saramiriza (Estación 5)	PETROPERÚ S.A.	Loreto	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Fluvial	Regional
51	TP Petroperú - San José de Saramuro (Estación 1)	PETROPERÚ S.A.	Loreto	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Fluvial	Regional
52	TP Petroperú - Andoas	PETROPERÚ S.A.	Loreto	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Fluvial	Regional
53	TP Petroperú Yurimaguas	PETROPERÚ S.A.	Loreto	Hidrocarburos	Especializado	Privado	Público	Fluvial	Nacional
54	TP Yurimaguas - Nueva Reforma	CONCESIONARIA PUERTO AMAZONAS S.A.	Loreto	General	Multipropósito	Público	Público (Concesionado)	Fluvial	Nacional

* Sin operación: Es aquella infraestructura que cuenta con las condiciones adecuadas para efectuar operaciones portuarias; sin embargo, por cuestiones de carácter comercial o de demanda, el administrado ha considerado no realizar operaciones.

Anexo 2

Lista de Empresas Pesqueras Industriales Autorizadas a realizar actividades de descarga de Productos Hidrobiológicos Túnidos de Naves Pesqueras Atuneras provenientes de aguas internacionales

La Autoridad Portuaria Nacional mediante RAD No. 056-2017-APN/DIR del 24 de agosto de 2017, autorizó a los terminales pesqueros administrados por empresas pesqueras industriales para que, previo requerimiento del Ministerios de la Producción, realicen actividades de descarga de productos hidrobiológicos túnidos de naves pesqueras atuneras provenientes de aguas internacionales de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Decreto Supremo No. 026-2016-PRODUCE.

La presente lista corresponde a las instalaciones acuáticas que cumplen con los estándares de protección establecidos en el Código PBIP y en la RAD No. 044-2017-APN/DIR del 26 de julio del 2017.

2141609-1