Convocan a ciudadanos para que asuman provisionalmente los cargos de alcalde y regidor de la Municipalidad Distrital de Yanahuara, provincia y departamento de Arequipa
Resolución Nº 3887-2022-JNE
Expediente Nº JNE.2022101989
YANAHUARA - AREQUIPA - AREQUIPA
LICENCIA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO
NO PROCLAMADO
Lima, diecinueve de setiembre de dos mil veintidós
VISTO: el Oficio Nº 877-2022-ALC-MDY, presentado el 14 de setiembre de 2022 por don Marco Jesús Camero Fuentes, primer regidor de la Municipalidad Distrital de Yanahuara, provincia y departamento de Arequipa (en adelante, señor recurrente), por medio del cual comunicó la licencia concedida a don Roger Anghelo Huerta Presbítero, alcalde distrital de Yanahuara (en adelante, señor alcalde), con motivo de su participación en las Elecciones Regionales y Municipales 2022 (en adelante, ERM 2022).
ANTECEDENTES
1.1. Con el oficio del visto, el señor recurrente informó de la licencia sin goce de haber presentada por el señor alcalde, a fin de que se convoque a su reemplazo correspondiente. Para tal efecto, adjuntó Resolución de Alcaldía Nº 185-2022-A-MDY, de 1 de setiembre de 2022 y el acuerdo de concejo municipal Nº 088-2022-MDY, de 1 de setiembre de 2022, con el cual se aprobó la licencia sin goce de haber a favor del señor alcalde.
1.1. En la Plataforma Electoral del Jurado Nacional de Elecciones1 (JNE), en el detalle del Expediente de inscripción de lista Nº 2022009917, se visualiza la solicitud de licencia presentada por el señor alcalde, del 4 de abril de 2022, con registro Nº 00004744.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN)
En la Constitución Política del Perú
1.1. El numeral 17 del artículo 2 establece, entre otros, que todo ciudadano tiene pleno derecho de participar en la vida política de la Nación.
En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM)
1.2. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 prescribe que están impedidos de ser candidatos en las elecciones municipales los trabajadores y funcionarios de los poderes públicos, así como de los organismos y empresas del Estado y de las municipalidades, si no solicitan licencia sin goce de haber, la que debe serles concedida treinta (30) días naturales antes de la elección.
En la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM)
1.3. El numeral 2 del artículo 24 determina que, en caso de ausencia del alcalde, lo reemplaza el teniente alcalde, quien es el primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral, y a los regidores los reemplazan los suplentes, respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral.
En el Decreto Supremo Nº 001-2022-PCM
1.4. Mediante este decreto supremo, publicado en el diario oficial El Peruano el 4 de enero de 2022, el Presidente de la República convocó a las ERM 2022 para el domingo 2 de octubre del presente año, con el objeto de elegir a gobernadores, vicegobernadores, consejeros regionales de los departamentos de toda la República y de la provincia constitucional del Callao, así como a alcaldes y regidores de los concejos provinciales y distritales.
En la Resolución Nº 0918-2021-JNE, que aprobó las disposiciones aplicables a las autoridades regionales y municipales que renuncien o soliciten licencias para participar como candidatos en las ERM 20222
1.5. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones precisó, entre otros, el plazo para que los funcionarios presenten su solicitud de licencia sin goce de haber con el propósito de participar en las ERM 2022. Así, en el acápite 6.1. del numeral 6 de la parte resolutiva, dispuso lo siguiente:
[…]
6.1. Las solicitudes de licencia tienen que ser presentadas por escrito, ante la entidad pública correspondiente, hasta el 14 de junio de 2022, por ser el plazo máximo para solicitar la inscripción de las listas de candidatos. Es necesario que la solicitud mencione expresamente que la licencia debe ser concedida a partir del 2 de setiembre de 2022 (30 días calendario antes de las elecciones)
[…]
En la Resolución Nº 0919-2021-JNE, que aprobó los mecanismos de reemplazo de las autoridades regionales y municipales que renuncien o soliciten licencias para participar como candidatos en las ERM 20223
1.6. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones estableció, entre otros, los casos de licencia sin goce de haber de las autoridades regionales y municipales que la soliciten con el propósito de participar como candidatos en las ERM 2022. De tal forma, en el numeral 3 de la parte resolutiva, se dispuso:
[…]
3.3. La expedición de credenciales provisionales debe solicitarse al Jurado Nacional de Elecciones en el plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la presentación de la solicitud de licencia.
[…]
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones4 (en adelante, Reglamento)
1.7. El artículo 16 contempla lo siguiente:
Todas las partes de los procesos electorales y no electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, serán notificadas con los pronunciamientos o actos administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según corresponda, únicamente a través de sus respectivas casillas electrónicas habilitadas.
En caso de que los sujetos antes mencionados no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el acto administrativo, según corresponda, a través de su publicación en el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales a partir del día siguiente de su publicación [resaltado agregado].
[…].
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
2.1. De la revisión de los actuados, se advierte que, con el Oficio Nº 877-2022-ALC-MDY, el señor recurrente comunicó al Jurado Nacional de Elecciones que, el 4 de abril de 2022, el señor alcalde solicitó licencia sin goce de haber desde el 2 de setiembre hasta el 2 de octubre del presente año, debido a su intención de participar como candidato al cargo de alcalde provincial en las ERM 2022.
2.2. Dicha solicitud de licencia sin goce de haber fue concedida por los miembros del Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria de Concejo Nº 018-2022-MDY, del 1 de setiembre de 2022, por el periodo comprendido desde el 2 de setiembre hasta el 2 de octubre del presente año. Dicha decisión fue formalizada a través del Acuerdo de Concejo Nº 088-2022-MDY, de la misma fecha.
2.3. Sobre el particular, en aplicación de los plazos legales establecidos por la LEM (ver SN 1.2.), y en la Resolución Nº 0918-2021-JNE (ver SN 1.5.), el periodo de licencia será efectiva hasta el 2 de octubre de 2022, con lo cual se computan treinta (30) días antes de la fecha de las elecciones.
2.4. En ese sentido, en vista de que la solicitud de licencia cuenta con la aprobación del Concejo Distrital de Yanahuara, y estando a lo establecido en la LOM (ver SN 1.3.), resulta procedente convocar a don Marco Jesús Carnero Fuentes, con DNI Nº 40464211, primer regidor hábil de su propia lista electoral, para que asuma temporalmente el cargo de alcalde del referido concejo distrital.
2.5. Por consiguiente, con la finalidad de completar el número de regidores y mantener representación distrital, corresponde convocar a don Luis Alberto Teobaldo Gutierrez Gonzales, con DNI Nº 29522017, regidor inscrito no proclamado de la organización política Arequipa Renace, para que asuma, temporalmente, el cargo de regidor de la Municipalidad Distrital de Yanahuara.
2.6. Dicha convocatoria se realiza conforme al Acta General de Proclamación de Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales Distritales Electas del distrito de Yanahuara, provincia y departamento de Arequipa, del 13 de noviembre de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Arequipa, con motivo de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
La notificación del presente pronunciamiento debe diligenciarse conforme a lo dispuesto en el artículo 16 del Reglamento (ver SN 1.7.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. DEJAR SIN EFECTO, de manera temporal, la credencial otorgada a don Roger Anghelo Huerta Presbítero, alcalde del Concejo Distrital de Yanahuara, provincia y departamento de Arequipa, hasta el 2 de octubre de 2022, con motivo de su participación en las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
2. CONVOCAR a don Marco Jesús Carnero Fuentes, con DNI Nº 40464211, para que asuma, provisionalmente, el cargo de alcalde del Concejo Distrital de Yanahuara, provincia y departamento de Arequipa, hasta el 2 de octubre de 2022, para lo cual se le otorgará la credencial que la faculte como tal.
3. CONVOCAR a don Luis Alberto Teobaldo Gutierrez Gonzales, con DNI Nº 29522017, para que asuma, provisionalmente, el cargo de regidor de la Municipalidad Distrital de Yanahuara, provincia y departamento de Arequipa, hasta el 2 de octubre de 2022, para lo cual se le otorgará la credencial que la faculte como tal.
4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
MAISCH MOLINA
RAMÍREZ CHÁVARRY
SANJINEZ SALAZAR
SÁNCHEZ VILLANUEVA
Gómez Valverde
Secretario General (e)
1 https://plataformaelectoral.jne.gob.pe/expedientes/detalle/detalle-expediente
2 Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
3 Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
4 Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2127583-1